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為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,堅持以人為本,信訪為民,切實轉(zhuǎn)變干部作風,特制定以下信訪制度:
一、認真受理群眾來信來訪,熱情接待,做好登記記錄,迅速調(diào)查,依法規(guī),按政策秉公處理,做到件件有著落,事事有回音。
二、為方便群眾,信訪人可向駐村下鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映問題,受理人可根據(jù)情況直接調(diào)查或向黨委、政府報告并負責督促落實。
三、村黨政一把手對群眾反映的信訪問題做到及時派人查處,明確責任人,緊急和重要信訪事項親自到場處理。
四、對信訪人反映的問題,做到急事急辦,一般性問題10日內(nèi)處理完畢,重要問題30日內(nèi)處理完畢,特殊復雜問題60日內(nèi)處理完畢,信訪人需要處理意見書,應(yīng)該出具《處理意見書》。
五、非本村職責范圍內(nèi)的信訪問題,做好信訪人的說服解釋工作并負責與有關(guān)單位聯(lián)系。
六、信訪人對處理結(jié)果不服的,可申請復查,并在30日內(nèi)向上級提出復議。
一、各村建立信訪調(diào)解維穩(wěn)小組。由村黨支部書記(村委會主任)任組長,村治保委員副組長,村民兵委員、婦女委員、共青團支部書記等為成員。
二、認真組織學習宣傳。各村要大力加強《信訪條例》等信訪法律法規(guī)的學習和宣傳,通過知識講座、印發(fā)宣傳資料等形式,教育引導干部群眾學法、懂法、用法,實現(xiàn)依法有序上訪,維護我鎮(zhèn)農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定。
三、落實信訪調(diào)解維穩(wěn)工作責任制。實行村干部包村、黨員包戶制度,上訪重點戶由專人跟蹤負責,做到小事不出村,大事由村干部出面與有關(guān)方面協(xié)調(diào),防止越級上訪,切實把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
四、堅持信訪工作原則。要嚴格按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和就地解決問題與教育疏導相結(jié)合的原則,認真受理群眾來信來訪,各村“一把手”要親自抓,加大調(diào)處力度,努力把本級問題就地解決好。
五、做好信訪信息報告工作。如發(fā)現(xiàn)有信訪事件苗頭的,要及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門報告。
六、村黨支部書記(村委會主任)要以高度的政治責任感和工作責任心,認真做好上訪和突發(fā)性群體事件的調(diào)處化解工作,不得以任何理由遲到或拒絕接訪。凡發(fā)生到鎮(zhèn)上訪的,所在村黨支部書記(村委會主任)接到通知后應(yīng)及時趕到現(xiàn)場,對推諉扯皮、不能及時疏導、造成惡劣影響的,要嚴格追究有關(guān)村主要負責人的責任。
七、定期召開信訪工作例會。村委會信訪例會由村信訪調(diào)解維穩(wěn)小組每半月召開一次會議,一般由鎮(zhèn)有關(guān)人員和涉訪單位負責人參加,主要聽取信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究部署信訪工作,督促協(xié)調(diào)解決重點信訪案件。
八、認真做好調(diào)解工作,對發(fā)現(xiàn)村民出現(xiàn)矛盾,村干部按照責任分工,弄清事實真相,評斷是非曲直,對糾紛雙方當事人進行耐心細致的說服勸導,促使他們諒解、等協(xié)商,自愿達成協(xié)議,消除紛爭。
九、做好資料歸檔工作,信訪調(diào)解維穩(wěn)小組對凡屬本村信訪和調(diào)解維穩(wěn)工作的資料要及時做好歸檔工作。
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