當(dāng)前位置:高考知識(shí)網(wǎng) > 規(guī)章制度 > 正文
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),現(xiàn)就財(cái)務(wù)管理制定如下制度。
一、資金收入管理
(一)市財(cái)政安排和上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)資金;從各部門爭取到的和本局預(yù)算外收入財(cái)政返回資金。必須一律進(jìn)入局財(cái)會(huì)賬戶,實(shí)行統(tǒng)一管理。
(二)經(jīng)營性收入:局屬門面、房屋由后勤中心管理,實(shí)行對(duì)外出租,并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)足額收取租金,存入后勤中心賬戶,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。
(三)有執(zhí)收項(xiàng)目的科站,收費(fèi)須出據(jù)財(cái)政規(guī)定的收款憑據(jù)。并及時(shí)(三日內(nèi))存入財(cái)政專戶,不得隱瞞、截留、挪用。每月底應(yīng)將收據(jù)和繳款憑證交局計(jì)財(cái)科對(duì)賬。出現(xiàn)隱瞞、截留、挪用現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除收繳外,并按違規(guī)金額的30%予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重者追究行政或法律責(zé)任。
二、資金預(yù)算管理
(一)市財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的專項(xiàng)資金,由局里根據(jù)工作需要統(tǒng)一安排。可作工作經(jīng)費(fèi)的資金,第一年按40%比例劃到科室使用,從第二年起原則上不再作科室工作經(jīng)費(fèi)安排,各科站從市財(cái)政預(yù)算外或其他部門爭取的資金,省農(nóng)業(yè)廳和其他部門下達(dá)的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)原則上30%用于公用支出,70%用于業(yè)務(wù)支出。規(guī)費(fèi)收入和罰沒收入,經(jīng)財(cái)政批準(zhǔn)返回后,原則上按返回?cái)?shù)的70%用于科站業(yè)務(wù)支出(新菜地開發(fā)資金除外)。
(二)業(yè)務(wù)科室實(shí)行“以收定支”,年度內(nèi)單列核算。年初根據(jù)資金來源和項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容拿出用款計(jì)劃,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核,在預(yù)算范圍內(nèi)掌握使用。出現(xiàn)赤字的科室,除參加工作會(huì)議和下鄉(xiāng)差旅費(fèi)以及異常特殊緊急情況,經(jīng)分管財(cái)務(wù)局長、局長批準(zhǔn)可預(yù)支報(bào)賬外,不得發(fā)生其他支出,計(jì)財(cái)科不得受理其報(bào)賬單據(jù)。
(三)行政科室經(jīng)費(fèi),由局里根據(jù)實(shí)際情況核定基數(shù),在包干基數(shù)范圍內(nèi)掌握使用。后勤服務(wù)中心由局里根據(jù)歷年車輛維修費(fèi)、燃油費(fèi)、公用水電費(fèi)等支出情況核定包干基數(shù),未按程序批準(zhǔn)追加不得突破。
(四)市財(cái)政預(yù)算安排的職工福利費(fèi)由局里統(tǒng)一列支,其他福利費(fèi),業(yè)務(wù)科站根據(jù)局里統(tǒng)一確定的標(biāo)準(zhǔn)從科站經(jīng)費(fèi)中列支;局領(lǐng)導(dǎo)及其他行政科室和離退休人員的福利費(fèi)支出,從局公用經(jīng)費(fèi)中列支。
三、資金支出管理
(一)開支管理:除招待費(fèi)另行規(guī)定外,其它一次性開支在600元以下的需經(jīng)分管科室領(lǐng)導(dǎo)同意,600元以上的需經(jīng)分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)同意,開支1000以上需經(jīng)局長同意(局長出差不在家,需經(jīng)書記同意),未經(jīng)同意一律不予報(bào)銷。
(二)差旅費(fèi)管理:出差前需填寫好市農(nóng)業(yè)局因公出差審核表,注明出差的地點(diǎn)、時(shí)間、事由、隨行人員,并按規(guī)定的審核程序?qū)徟。局領(lǐng)導(dǎo)、科站長(含副科站長)出差須經(jīng)局長審批(若局長外出,報(bào)書記審批),一般工作人員到省內(nèi)出差,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。所有人員到省外出差,由局長審批。出差回來半月內(nèi)須進(jìn)行差旅費(fèi)報(bào)賬。計(jì)財(cái)科不得受理無出差審批單的差旅費(fèi)報(bào)銷憑證。
(三)會(huì)議費(fèi)管理:全局性或綜合性的會(huì)議由辦公室和計(jì)財(cái)科共同承辦,相關(guān)科室配合,由計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)結(jié)帳。各科站召開專業(yè)性會(huì)議,須經(jīng)局長批準(zhǔn),其費(fèi)用從科站經(jīng)費(fèi)中列支。各種會(huì)議必須嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和政府采購要求,作出會(huì)議預(yù)算和選擇會(huì)議地點(diǎn),由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,送計(jì)財(cái)科審核,報(bào)局長審批后方可召開。計(jì)財(cái)科按照局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的預(yù)算金額審核報(bào)帳,超過部分不予報(bào)帳,手續(xù)不完備不予受理。
(四)招待費(fèi)管理:招待費(fèi)實(shí)行限額開支。核定招待費(fèi)指標(biāo)到科站,指標(biāo)內(nèi)按審批權(quán)限審批開支,并按發(fā)生額的10%扣交調(diào)節(jié)基金;無指標(biāo)不得開支,如遇特殊情況要超指標(biāo)接待應(yīng)事先書面報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢組長集體審批后方可開支,并征計(jì)30%調(diào)節(jié)基金。所有招待費(fèi)必須憑局統(tǒng)一印制的招待券和正式發(fā)票報(bào)賬。
① 省農(nóng)業(yè)廳副廳級(jí)以上(含副廳級(jí))領(lǐng)導(dǎo)、市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)單位一把手、縣(市、區(qū))主要和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局、蔬菜局正職(局長和書記)來局向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作,由局里統(tǒng)一出面接待的,其費(fèi)用由局里承擔(dān);省廳處室領(lǐng)導(dǎo)的接待和屬科站邀請(qǐng)或因聯(lián)系科站業(yè)務(wù)工作接待的縣分管領(lǐng)導(dǎo)或局長,其費(fèi)用由科站承擔(dān)。
②各科站因工作需要接待相關(guān)部門人員的,應(yīng)控制陪客人數(shù),原則上在定點(diǎn)賓館(酒店)接待,實(shí)行簽單消費(fèi),每月23日之前與定點(diǎn)賓館結(jié)帳一次。若需在定點(diǎn)賓館(酒店)以外的地方接待的,須報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,但原則上不得在四星級(jí)以上賓館(酒店)接待,并當(dāng)日現(xiàn)金結(jié)帳,不實(shí)行簽單消費(fèi)?h局來人,原則上實(shí)行工作餐,一般同志每人30元標(biāo)準(zhǔn),縣局領(lǐng)導(dǎo)每人40元標(biāo)準(zhǔn)。招待費(fèi)300元以內(nèi)須經(jīng)科站長同意;300-500元須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意;500-800元須經(jīng)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同意;800元以上須經(jīng)局長同意。
③ 招待用煙、酒實(shí)行統(tǒng)一采購。各科站招待用煙、酒到辦公室領(lǐng)取登記,計(jì)財(cái)科按月核對(duì)分戶核算到各科站。嚴(yán)格控制名酒名煙開支,未事先請(qǐng)示局長同意,計(jì)財(cái)科不受理各科室的煙、酒發(fā)票的核報(bào)。如遇特殊情況需供貨商送一般煙酒的,須經(jīng)局分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意,送名煙名酒的需局長同意,否則一律由簽單人自負(fù)。
(五)其他公務(wù)費(fèi)管理
1、辦公用品:科室根據(jù)需要,造出計(jì)劃,報(bào)分管科室領(lǐng)導(dǎo)審批方可購買;局領(lǐng)導(dǎo)辦公用品由辦公室負(fù)責(zé)購買。原則上計(jì)財(cái)科不受理沒有申報(bào)采購計(jì)劃的辦公用品的報(bào)帳。
2、交通費(fèi):因公到市內(nèi)相關(guān)單位辦事,一般情況下應(yīng)乘坐公交車,嚴(yán)格控制出租車費(fèi)的開支。對(duì)各科站市內(nèi)交通費(fèi)根據(jù)工作性質(zhì)核定指標(biāo),辦公室、政工科、計(jì)財(cái)科每年控制指標(biāo)為1500元,其余科站每年控制為1200元。
3、郵寄費(fèi):各種信件的郵寄和傳真由辦公室統(tǒng)一辦理,并負(fù)責(zé)登記,年終由計(jì)財(cái)科分戶核算到各科站。
4、電話費(fèi):辦公室按實(shí)核報(bào),政工科、計(jì)財(cái)科、機(jī)關(guān)后勤中心三部電話,每部電話每月控制在200元以內(nèi),其他科站根據(jù)實(shí)際情況參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但每月不得超過300元。
5、水電費(fèi):由局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心具體組織實(shí)施。
6、其他開支:本局在職干部職工,有住院或親人(限父母、配偶)過世,需看望的,由政工科統(tǒng)一安排;除本科室干部職工住院和親人過世,可在600元之內(nèi)開支看望慰問外,其他科室一律不得用公款看望慰問。
(六)備用金管理
按照市會(huì)計(jì)核算中心備用金管理辦法的要求使用備用金。聯(lián)絡(luò)員要保管好備用金,在每個(gè)報(bào)帳日先用備用金開支,然后持報(bào)帳憑證到核算中心報(bào)帳,及時(shí)補(bǔ)充備用金,并定期與“中心”會(huì)計(jì)柜進(jìn)行對(duì)帳,做到帳實(shí)、帳帳、帳表相符,不得從所收取的現(xiàn)金收入中提取補(bǔ)充備用金或坐收坐支。
(七)修繕費(fèi)管理
1、公用設(shè)施的維修:凡單項(xiàng)維修金額在600元以內(nèi)的,由后勤中心作出預(yù)算,經(jīng)計(jì)財(cái)科審核后報(bào)分管后勤中心的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可維修;凡單項(xiàng)維修金額在600元以上的,由后勤中心作出預(yù)算,經(jīng)計(jì)財(cái)科審核后,報(bào)局長批準(zhǔn)方可維修;如達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的,須實(shí)行政府采購招標(biāo)維修。
2、車輛維修:堅(jiān)持先申報(bào)審批,后進(jìn)廠維修的原則,由司機(jī)先申報(bào)維修項(xiàng)目,后勤中心簽署意見,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可到政府采購定點(diǎn)廠家維修。凡一次性維修金額在500元以上的,須報(bào)局長審批,500元以下的報(bào)分管后勤中心的局領(lǐng)導(dǎo)審批。后勤中心指派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督和驗(yàn)收維修項(xiàng)目、維修質(zhì)量,并以各車為戶頭建立維修檔案,計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)與廠家結(jié)帳。
(八)借支規(guī)定:
因公出差或其他事由需向局里借支的,由借款人填寫借款單,注明借支原因、金額、償還期限,交計(jì)財(cái)科審核送分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)局長審定。
四、固定資產(chǎn)管理
(一)房屋、門面,水電設(shè)施,由后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理;各科室使用的其他資產(chǎn)由各科室負(fù)責(zé);記錄本、材料紙、信封等日常公用品由辦公室負(fù)責(zé)管理。所有資產(chǎn)實(shí)行臺(tái)帳管理。
(二)資產(chǎn)添置:添置所有日常用品,必須按規(guī)定實(shí)行報(bào)批、采購、驗(yàn)收和記帳制度,做到帳帳、帳物相符。
(三)資產(chǎn)報(bào)廢:所使用的資產(chǎn)因使用日久不能修復(fù)需報(bào)廢的,實(shí)行申報(bào)制度。使用科室提出申請(qǐng),由計(jì)財(cái)科驗(yàn)證,注銷報(bào)廢處置。需報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)物資領(lǐng)。恨k公室發(fā)放日常辦公用品,必須實(shí)行領(lǐng)取登記制度,年終結(jié)算記入科室公務(wù)支出。
五、財(cái)會(huì)報(bào)賬制度
(一)報(bào)賬審批時(shí)間:每月9日10日,2425日為集中審批報(bào)帳時(shí)間,節(jié)假日順延。
(二)報(bào)賬程序:報(bào)賬人須在報(bào)賬前憑有效票據(jù),填寫報(bào)賬審核表,由科站負(fù)責(zé)人簽字后,在規(guī)定的報(bào)賬時(shí)間前以科站為單位統(tǒng)一交計(jì)財(cái)科審核,送分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)局長審查。所有開支原則上不得跨月報(bào)賬。對(duì)超過三個(gè)月未報(bào)賬的票據(jù),必須經(jīng)紀(jì)檢組核實(shí)真?zhèn),再確定能否報(bào)賬。
有下列情形之一者,計(jì)財(cái)科將不受理審核報(bào)帳:① 無稅務(wù)監(jiān)制章的發(fā)票;②無收款單位簽章的發(fā)票;③購物無經(jīng)手人、驗(yàn)收人簽字,開支無證明人證明;④數(shù)量、單價(jià)、金額不符的發(fā)票;⑤大額資金無用款計(jì)劃(預(yù)算)的開支;⑥應(yīng)由分管科室領(lǐng)導(dǎo)審核簽字而未簽字的發(fā)票;⑦應(yīng)由局長事前審批而未審批的開支;⑧內(nèi)容說明不清的開支;⑨違反財(cái)政制度或超過財(cái)政規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);⑩科站已出現(xiàn)紅字或無計(jì)劃資金;11白紙發(fā)票;12發(fā)票粘貼不符合要求。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)管制度
嚴(yán)格審核報(bào)銷憑據(jù),嚴(yán)禁私用公報(bào),計(jì)財(cái)科審核發(fā)現(xiàn)可疑憑證,應(yīng)及時(shí)向紀(jì)檢組報(bào)告,經(jīng)紀(jì)檢組核實(shí)后方可報(bào)賬。堵住虛報(bào)冒領(lǐng)。
成立以局長為組長,黨組書記、紀(jì)檢組長任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)的監(jiān)督,定期對(duì)已審批的票據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn),對(duì)未按制度辦理或超越權(quán)限辦理的事項(xiàng)可行使否決權(quán),對(duì)有重大過錯(cuò)的責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。每半年對(duì)財(cái)務(wù)收支情況在一定范圍內(nèi)公布一次。
一、工作制度
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策,努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東、鄧小理論、xx"三個(gè)代表"重要,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷增強(qiáng)工作的原則性。
2、樹立全心全意為人民服務(wù)的,保持公仆本色,盡心盡力為群眾辦事。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,服從和服務(wù)于基層農(nóng)業(yè)工作,為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定而努力工作。
3、辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)、注重質(zhì)量、講求實(shí)效,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),要按時(shí)、按量完成。
4、注重調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,接受群眾監(jiān)督,實(shí)事求是向領(lǐng)導(dǎo)反映情況并提出合理化建議。每個(gè)單位每年至少寫出23篇調(diào)研報(bào)告。
5、要廉潔奉公,率先垂范,以身作則,自覺抵制奢侈浪費(fèi)、以權(quán)謀私、行賄受賄等一切不正之風(fēng)。
6、樹立全局觀念和中心意識(shí),各單位既要各負(fù)其責(zé),又要密切合作,互相支持,為完成各項(xiàng)任務(wù)而積極努力。
7、努力學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水。
8、嚴(yán)格組織紀(jì)律,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)上下班,堅(jiān)守工作崗位,不擅離職守,不亂串工作崗位,不高聲喧嘩、吵鬧,不做與工作無關(guān)的事情。知法守法,依法辦事,嚴(yán)禁賭博,酗酒鬧事,中午禁止喝酒。
9、要遵守社會(huì)公德,講究文明禮貌。要愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),講究個(gè)人和公共衛(wèi)生。
10、按照局機(jī)關(guān)值班統(tǒng)一安排表,按時(shí)按要求值班。
11、要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)印章管理。辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、農(nóng)經(jīng)科、法制宣傳科蓋章由正局長批準(zhǔn),其它科室站蓋章經(jīng)主管局長批準(zhǔn)。
二、考勤制度
1、機(jī)關(guān)上崗工作人員,要嚴(yán)格遵守作息制度,并按照國家規(guī)定的上班時(shí)間提前10分鐘上班,做到不遲到、不早退、不曠工、有事請(qǐng)假。
2、上崗人員實(shí)行上班簽到制度,無故未簽或代簽者按曠工論處。
3、建立請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)格請(qǐng)假手續(xù),凡請(qǐng)假都應(yīng)寫請(qǐng)假條,到辦公室登記。局副職領(lǐng)導(dǎo)有事向局長請(qǐng)假;其它人員請(qǐng)假一天的由主管局長批準(zhǔn),超過一天由主管局長簽字報(bào)請(qǐng)局長批準(zhǔn);凡未按手續(xù)請(qǐng)假缺勤者,一律按曠工論處。
4、干部、職工請(qǐng)病假須持有市醫(yī)療保險(xiǎn)中心指定醫(yī)院的證明;長期有病不能上班的按國家規(guī)定執(zhí)行。
5、因公下鄉(xiāng)或出差者,應(yīng)填寫下鄉(xiāng)或出差條,經(jīng)主管局長批準(zhǔn),并按期返回。如遇特殊情況不能按時(shí)返回,要主動(dòng)向主管局長聯(lián)系。
6、個(gè)人有事請(qǐng)假每月超過兩天者,第三天開始每天扣款10元。曠工一天罰款30元。遲到或早退一次扣款10元,月累計(jì)遲到或早退3次算一天曠工,年累計(jì)曠工30天的予以除名。
7、對(duì)年累計(jì)請(qǐng)事假一個(gè)月以上,病假半年以上,曠工5天以上,取消年終福利和評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。
8、直系親屬(父母、配偶、子女)婚喪大事及本人結(jié)婚典禮允許請(qǐng)假7天,晚婚(男年滿25周歲、女年滿23周歲)可享受15天假期,探親假、產(chǎn)假、節(jié)育手術(shù)休息等按國家規(guī)定執(zhí)行,凡休假跨躍雙休日、節(jié)假日的,時(shí)間應(yīng)連續(xù)計(jì)算。
9、男年滿55周歲、女年滿50周歲的老同志可以不參加考勤,自覺上班,一般每周應(yīng)保持23天的工作日。
10、機(jī)關(guān)考勤工作由辦公室負(fù)責(zé),每月總結(jié)公布,并報(bào)請(qǐng)局長審批,計(jì)財(cái)科按考勤結(jié)果兌現(xiàn)。
11、經(jīng)局長批準(zhǔn),確需加班的,要給予加班補(bǔ)助。[1][2][3]
三、學(xué)習(xí)制度
1、理論聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東、鄧小理論、xx*“三個(gè)代表”重要,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,做到上、政治上、行動(dòng)上同*保持高度一致。
2、堅(jiān)持每周一上午學(xué)習(xí)制度。要做好筆記,寫出學(xué)習(xí)心得,并定期不定期考試。要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法,提高干部的理論水。
3、學(xué)習(xí)方式采取兩種:一是全局集中組織學(xué)習(xí);二是以科室組織學(xué)習(xí)。
4、舉行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座,對(duì)干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),掌握一定業(yè)務(wù)工作技能,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、無故不參加學(xué)習(xí)者每次罰款10元,并按曠工處理。四、衛(wèi)生制度為了保持局機(jī)關(guān)整潔衛(wèi)生,創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境,特制定本制度:
一、機(jī)關(guān)工作人員都應(yīng)積極配合城市創(chuàng)“三優(yōu)”工作,深入持久地開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)。杜絕亂潑污水、亂倒垃圾、亂丟果皮、紙屑、煙頭、隨地吐痰等不良現(xiàn)象,自覺維護(hù)機(jī)關(guān)衛(wèi)生。
二、各科室在上班前必須打掃衛(wèi)生形成制度,所在辦公室及門前走廊應(yīng)經(jīng)常打掃,保持清潔衛(wèi)生。做到門窗凈、地面凈、桌椅凈、墻壁凈。辦公用具堅(jiān)持經(jīng)常整理,做到擺放整齊。
三、機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行分區(qū)負(fù)責(zé)制(各科室區(qū)段見附表)。各科室應(yīng)明確責(zé)任,堅(jiān)持每天上午上班前10分鐘清掃責(zé)任區(qū),保持地面無灰塵、無雜物。責(zé)任區(qū)內(nèi)有花池的要將池內(nèi)的樹葉、雜物清掃干凈,不留衛(wèi)生死角,有車棚的應(yīng)保持無灰塵、無蛛網(wǎng)。
四、機(jī)關(guān)院內(nèi)自行車要放在車棚內(nèi),擺放整齊;機(jī)動(dòng)車輛停在指定的位置,不得亂停亂放,門衛(wèi)要嚴(yán)格控制,禁止外單位車輛在機(jī)關(guān)停放、過夜。發(fā)現(xiàn)一次當(dāng)天門崗值班人員罰款20元,確因工作關(guān)系需進(jìn)入機(jī)關(guān)應(yīng)經(jīng)辦公室批準(zhǔn)。
五、對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)的花草要定期修剪,加強(qiáng)管理,搞好環(huán)境美化。
六、廁所要一天一清掃,一周大清掃,保持地面、墻壁干凈,便池清潔,干部職工要堅(jiān)持廁內(nèi)不吸煙,便后要沖水,不亂扔煙頭、煙盒,嚴(yán)禁將不易溶化、分解的物品扔進(jìn)便池,以防堵塞。
七、綜治辦負(fù)責(zé)全局衛(wèi)生工作的督促、檢查。將衛(wèi)生工作納入年終考核內(nèi)容。不定期進(jìn)行抽查,對(duì)衛(wèi)生搞得好的單位和個(gè)人將進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)執(zhí)行衛(wèi)生制度不好的要給予處罰。
五、車輛管理制度
一、車輛不用時(shí)(包括雙休日、節(jié)假日、晚上),必須停車入庫,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定停放一次罰款50元,造成車輛丟失、損壞的、照價(jià)賠償。
二、車輛使用實(shí)行派車單、行程和燃油雙登記制度,司機(jī)必須按派車單指定路線行車,沒有派車單,司機(jī)私自出車者,停止其駕駛員之職,造成事故的,一切責(zé)任自負(fù)。用車人員在用車后,將行程和燃油數(shù)量填入派車單,簽名后由司機(jī)交派車領(lǐng)導(dǎo),超行程開車視為私自出車。
三、嚴(yán)格控制加油量,夏季每天一般加油15公斤,其它季節(jié)每車每天一般加油10公斤。司機(jī)一律不得賒欠汽油,否則不予報(bào)銷。
四、車輛固定司機(jī)駕駛,未經(jīng)批準(zhǔn)不得更換駕駛員,固定司機(jī)請(qǐng)假,由替班司機(jī)開車,非固定司機(jī)和替班司機(jī)不準(zhǔn)駕車。
五、在保證局長外出開會(huì)情況下,對(duì)業(yè)務(wù)、執(zhí)法用車實(shí)行優(yōu)先,其它科站用車按先后序列派車。
六、駕駛員必須無條件服從車輛管理人員的派遣,愛護(hù)車輛,保持清潔衛(wèi)生,使車況經(jīng)常處于良好狀態(tài),不得借故拒絕出車,并保證行車安全,安全正點(diǎn),完成任務(wù),嚴(yán)禁酒后駕車。
七、車輛修理、保養(yǎng),必須經(jīng)局長批準(zhǔn)后,到指定修車廠進(jìn)行。不經(jīng)批準(zhǔn)把車借給他人使用,一次處罰20元。
六、文印室管理辦法
一、為保證電腦、打印、復(fù)印設(shè)備為我局的辦公現(xiàn)代化和傳遞信息提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),特制定本辦法。
二、機(jī)關(guān)各科室打印、復(fù)印需經(jīng)辦公室批準(zhǔn),特殊情況經(jīng)局長批準(zhǔn)后再打印。 三、文印所需紙張、油墨等由局財(cái)務(wù)購買,辦公室嚴(yán)格原材料的管理,紙張損耗費(fèi)用控制在8%以下。 四、文印員要固定專人,要求愛崗敬業(yè)、精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)。嚴(yán)守秘密。不論上班時(shí)間,還是8小時(shí)以外(包括節(jié)假日)能夠隨叫隨到、任勞任怨。五、文印員要愛護(hù) 打印、復(fù)印設(shè)備,按要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù),因操作不當(dāng)或管理失誤造成設(shè)備損壞的照價(jià)賠償。未經(jīng)辦公室批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)打印。六、設(shè)備出現(xiàn)故障由局財(cái)務(wù)科核實(shí)維修。
七、文印員每年必須完成局機(jī)關(guān)的文印任務(wù)。八、文印室衛(wèi)生由文印員負(fù)責(zé)。七、二級(jí)機(jī)構(gòu)管理制度
1、重大事項(xiàng)報(bào)告公示制度 本單位實(shí)施重大決策前,要向局黨委進(jìn)行報(bào)告和進(jìn)行公示。實(shí)行的重大決策包括:涉及單位的經(jīng)濟(jì)利益、建設(shè)建筑、人事變動(dòng)及市紀(jì)委規(guī)定的個(gè)人有關(guān)問題規(guī)定和其它重大決策事項(xiàng)。
2、財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度;購置1000元以上和處理單位固定資產(chǎn)報(bào)請(qǐng)局黨委批準(zhǔn),財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定執(zhí)行。
3、午餐禁酒制度工作時(shí)間中午禁止喝酒,嚴(yán)禁賭博,酗酒鬧事。
4、外出請(qǐng)示制度二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,到新鄉(xiāng)以外地區(qū)出差要向局長進(jìn)行請(qǐng)假,回來后要進(jìn)行銷假。 5、要嚴(yán)格遵守以上有關(guān)規(guī)定,若違反以上規(guī)定造成后果的視情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定,予以追究。
八、財(cái)務(wù)制度
1、預(yù)、決算審批:實(shí)行一支筆審批制度。局內(nèi)各科室站及局領(lǐng)導(dǎo)辦公室所需一切開支,須事先作出預(yù)算,報(bào)請(qǐng)局長批準(zhǔn)后方可支出,否則局財(cái)務(wù)一律不予報(bào)銷。
2、會(huì)議費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門規(guī)定的會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)前必須編造會(huì)議預(yù)算,經(jīng)局長批準(zhǔn)后,嚴(yán)格執(zhí)行。會(huì)后按會(huì)議簽到為依據(jù),由計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)結(jié)算會(huì)議費(fèi)。
3、旅差費(fèi):因公出差借旅差費(fèi)或時(shí)因公借款,必須由局長批準(zhǔn)方可借款。出差返回后,一周內(nèi)必須報(bào)帳,報(bào)帳時(shí)要如實(shí)填寫出差報(bào)銷單。所借公款原則上需一次結(jié)清,個(gè)別特殊情況確實(shí)不能一次結(jié)清者,由借款人定出還款計(jì)劃,最長不得超過三個(gè)月。
4、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,配備辦公用品、車輛加油、維修、招待、印刷一律到指定單位安排。
5、局屬各有收入科室、二級(jí)機(jī)構(gòu),購置1000元以上和處理1000元以上財(cái)產(chǎn),須報(bào)請(qǐng)局黨委研究批準(zhǔn)。
6、實(shí)行收支月報(bào)制度:局屬各有收入科室、二級(jí)機(jī)構(gòu),必須按照有關(guān)財(cái)經(jīng)制度,建帳立制,于每月5日前,將上月財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送局長、主管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)財(cái)科。
7、建立健全財(cái)物檔卡制度:局內(nèi)各科室站所有財(cái)物,都要登記造冊,建檔建卡,計(jì)財(cái)科每半年清點(diǎn)一次,自然損壞的,給予更換,如有丟失或人為損壞,照價(jià)賠償。
8、機(jī)關(guān)水電管理:機(jī)關(guān)禁止使用電爐、電熱壺等高能耗電器,堅(jiān)持節(jié)約用水用電原則。
9、機(jī)關(guān)內(nèi)嚴(yán)禁家屬居住。
10、出差伙食補(bǔ)助:到省外出差的,一般地區(qū)每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)15元,特殊地區(qū)20元,在省內(nèi)出差的(新鄉(xiāng)市除外),每人每天補(bǔ)助10元,其他按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、財(cái)務(wù)管理人員要樹立服務(wù)意識(shí),搞好機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)做到日清月結(jié),帳物帳款相符。
12、印鑒管理。計(jì)財(cái)科行政章由科長管理,業(yè)務(wù)章由會(huì)計(jì)管理。
13、每月月底由計(jì)財(cái)科將當(dāng)月收支情況列表,審查后報(bào)局紀(jì)委在政務(wù)公開欄公布,接受大家監(jiān)督。
一、黨建工作類
水城縣農(nóng)業(yè)局黨支部“三會(huì)一課”制度
“三會(huì)一課”制度,是黨的組織生活制度的內(nèi)容之一!叭龝(huì)”是:定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì);“一課”是:按時(shí)上黨課。
“三會(huì)一課”是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度。認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,對(duì)于加強(qiáng)支部建設(shè),提高黨的戰(zhàn)斗力,具有重要作用。黨支部通過“三會(huì)一課”,組織黨員學(xué)習(xí)和討論黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示、決議,并貫徹執(zhí)行的措施,這樣可以更好地完成黨的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,可以使黨員對(duì)黨的工作中的一些重大原則問題,在黨的會(huì)議上進(jìn)行民主討論,按照民主集中制原則,統(tǒng)一,作出決議。同時(shí)黨員定期討論支部工作,有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,使黨組織和黨委更好地接受批評(píng)和監(jiān)督,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,黨員可以受到馬列主義、毛澤東教育,黨的路線、方針、政策和形勢教育,共產(chǎn)主義教育,做合格共產(chǎn)黨員的教育,不斷提高覺悟,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
一、支部黨員大會(huì)
(一)有關(guān)規(guī)定。支部黨員大會(huì),是由黨支部全體黨員參加的討論研究黨內(nèi)事務(wù)的一種組織活動(dòng),是黨支部活動(dòng)的主要形式之一。它作為黨的組織活動(dòng),是黨支部活動(dòng)的主要形式之一。它作為黨的組織生活制度被規(guī)范下來,在黨組織生活中居于重要地位。按期開好支部黨員大會(huì),有助于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,調(diào)動(dòng)黨員的積極性,使黨支部能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,更好地完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(二)任務(wù):1、聽取和討論黨支部委員會(huì)的工作計(jì)劃,工作報(bào)告,對(duì)黨支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;2、討論和通過接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;3、表彰先進(jìn)小組和優(yōu)秀黨員,處分犯有錯(cuò)誤的黨員,處置不合格黨員;4、選舉支部委員和出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表,討論罷免、撤換不稱職的支部委員或出席上級(jí)黨代會(huì)的代表;5、貫徹上級(jí)黨組織布置的任務(wù);6、支部黨員大會(huì)一般每季度召開一次,根據(jù)需要,可適當(dāng)增加會(huì)議次數(shù)。無特殊情況,不宜推遲。
(三)召開支部黨員大會(huì)的基本要求
1、做好會(huì)前準(zhǔn)備。會(huì)前準(zhǔn)備主要由書記和委員來做。包括:研究確定議題;準(zhǔn)備決策草案;將會(huì)議內(nèi)容、要求、時(shí)間、地點(diǎn)通知全體黨員。讓黨員認(rèn)真做好準(zhǔn)備,保證按時(shí)出席。2、堅(jiān)持民主集中制的組織原則。支部黨員大會(huì)一般都要作出決議或決定。要教育黨員以對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確行使自己的民主權(quán)利,對(duì)所要表決的問題,明確的表示自己贊成或反對(duì)的意見。黨支部要注意聽取每個(gè)黨員的意見,在充分發(fā)揚(yáng)民主基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決,不允許少數(shù)人武斷、草率作出決定。黨支部作出的決定,每個(gè)黨員都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。3、要嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事,使支部黨員大會(huì)制度化,規(guī)范化。會(huì)議進(jìn)行中,一般情況下不得隨意更改原定程序。4、自始至終作好會(huì)議記錄。包括:會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、黨員出席和缺席人數(shù)、大會(huì)中心議題、黨員發(fā)言的要點(diǎn)、討論中的不同意見、最后作出決議等。
二、黨支部委員會(huì)會(huì)議
(一)有關(guān)規(guī)定。黨支部委員會(huì),是由支部委員大會(huì)選舉產(chǎn)生的基層黨組織。定期召開黨支部委員會(huì)會(huì)議,是黨的組織生活的重要內(nèi)容。
(二)支部委員會(huì)會(huì)議經(jīng)常討論研究的問題:黨支部工作計(jì)劃、總結(jié)、重要活動(dòng)的安排部署;貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和決定;發(fā)揮黨員先鋒模范作用,保證完成生產(chǎn)、科研、行政工作和學(xué)習(xí)、訓(xùn)練任務(wù)等方面的問題;政治工作和黨員教育管理,發(fā)展黨員、選拔干部及對(duì)黨員的獎(jiǎng)懲等問題,工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等方面的工作;黨支部班子自身建設(shè),等等。
召開黨支部委員會(huì)議,只能是支部委員參加。有時(shí)因工作需要,如傳達(dá)布置某項(xiàng)工作,動(dòng)員完成某項(xiàng)緊急任務(wù)時(shí),為了爭取時(shí)間,減少層次,更好地統(tǒng)一骨干的,可以召開支部委員擴(kuò)大會(huì)議。通常吸收小組長、有關(guān)黨員干部和有關(guān)行政干部列席,聽取他們的意見,但他們沒有表決權(quán)。召開支部委員會(huì)或支部委員擴(kuò)大會(huì)議,必須有半數(shù)以上支部委員參加,所作決定才有效。支部委員會(huì)的會(huì)議,一般由支部書記或副書記主持。如果書記,副書記不在,可確定以名支部委員主持開會(huì),決定問題。
(三)開好支部委員會(huì)會(huì)議應(yīng)注意抓住的幾個(gè)環(huán)節(jié)
1、會(huì)議主持人要做好會(huì)前準(zhǔn)備,使到會(huì)的同志明確會(huì)議議題和所要解決的問題,有關(guān)委員要準(zhǔn)備好意見和方案。 2、會(huì)上要充分發(fā)揚(yáng)民主,暢所欲言,在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行集中,反對(duì)“一言堂”。3、遇有重要問題發(fā)生爭執(zhí),雙方人數(shù)接,除緊急情況下必須按多數(shù)人意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見,下次再議;或召開黨員大會(huì)討論;或報(bào)告上級(jí)黨組織請(qǐng)示裁決,最后按支部大會(huì)或上級(jí)黨組織的決定執(zhí)行。4、支部委員會(huì)議應(yīng)圍繞黨支部的中心工作,抓住主要問題,不要事無巨細(xì),什么問題都拿到會(huì)上討論。每次會(huì)議的時(shí)間也不宜過長,集中力量解決一二個(gè)問題。5、認(rèn)真做好會(huì)議記錄,內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、出席缺席名單、會(huì)議中心議題、支部委員的發(fā)言要點(diǎn)、會(huì)議結(jié)論等。
三、黨小組會(huì)
(一)有關(guān)規(guī)定。黨小組會(huì),是指由小組長主持,黨小組內(nèi)全體黨員參加的會(huì)議。黨小組會(huì)是黨小組活動(dòng)的主要形式之一,也是黨員組織生活的重要組成部分。開好黨小組會(huì),是嚴(yán)格黨的組織生活的一項(xiàng)重要內(nèi)容、黨員按時(shí)參加黨的組織生活,這是黨章的明確規(guī)定,也是一個(gè)共產(chǎn)黨員必須具備的基本條件,黨小組會(huì)一般召開一至二次,要注意考核黨員參加黨小組會(huì)的情況,對(duì)無故缺席的黨員要進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)長期不參加黨小組會(huì)的黨員,要給予紀(jì)律處分,借以增強(qiáng)黨的組織生活的性和嚴(yán)肅性。
(二)黨小組會(huì)的內(nèi)容:1、組織黨員學(xué)習(xí),包括學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東、鄧小理論和“三個(gè)代表”重要基本理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)。 2、討論上級(jí)黨組織和黨支部的決議,研究貫徹執(zhí)行各項(xiàng)決議的具體措施,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。3、黨員匯報(bào)四周、學(xué)習(xí)和工作情況,貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和黨支部決議、完成黨小組分配的任務(wù)情況,檢查、學(xué)習(xí)、工作中的缺點(diǎn)和問題,開展批評(píng)與自我批評(píng)。4、討論研究黨小組內(nèi)的其他問題。
(三)開好黨小組會(huì)應(yīng)注意抓住的幾個(gè)環(huán)節(jié):1、會(huì)前,黨小組長應(yīng)與支部書記或有關(guān)委員溝通情況,商定好黨小組會(huì)的內(nèi)容、開法及注意的問題,并將議題提前通知本小組全體黨員,讓他們做好準(zhǔn)備。2、會(huì)上,要組織黨員圍繞中心議題開展討論,防止漫無邊際,離題太遠(yuǎn)。對(duì)出現(xiàn)的不同意見,應(yīng)通過反復(fù)討論。力求做到統(tǒng)一。3、會(huì)議結(jié)束前,黨小組長要作出會(huì)議小結(jié),并根據(jù)黨支部的有關(guān)決議、指示精神,對(duì)黨員提出要求。
黨支部要經(jīng)常幫助黨小組長安排好黨小組的活動(dòng),總結(jié)交流黨小組的工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨小組會(huì)議的質(zhì)量。
四、黨課教育
(一)有關(guān)規(guī)定。上黨課是黨組織以黨章和《準(zhǔn)則》為基本教材,結(jié)合其他重要文件學(xué)習(xí),配合每個(gè)時(shí)期黨的中心工作,緊密聯(lián)系本單位情況和黨員實(shí)際,采取集中講授的辦法,對(duì)黨員進(jìn)行教育的一項(xiàng)制度。搞好黨課教育,是黨支部的一項(xiàng)重要工作,要責(zé)成專人負(fù)責(zé),有教員,有教材、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。
(二)黨課教育的內(nèi)容。黨課教育一般包括以下三個(gè)方面內(nèi)容:1、對(duì)黨員進(jìn)行馬列主義、毛澤東、鄧小理論和“三個(gè)代表”重要基本理論教育。通過教育,使黨員堅(jiān)定*、共產(chǎn)主義理想和信念,進(jìn)一步樹立辯證唯物主義,歷史唯物主義的世界觀,掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法,并以之觀察和處理問題,克服唯心論和形而上學(xué),反對(duì)僵化和資產(chǎn)階級(jí)自由化,在改造客觀世界的同時(shí),努力改造自己的主觀世界,做一個(gè)自覺的清醒的革命者。 2、對(duì)黨員進(jìn)行黨的路線、方針、政策和形式、任務(wù)教育。黨在不同的歷史時(shí)期制定的路線、方針、政策有不同的內(nèi)容,現(xiàn)階段要突出黨的基本路線教育和各項(xiàng)方針、政策教育。要結(jié)合黨的中心工作,進(jìn)行形勢、任務(wù)教育。在當(dāng)前要結(jié)合*的特點(diǎn),進(jìn)行基本國情教育,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略教育,*根本任務(wù)教育,以及國內(nèi)國際形勢教育,使黨員既胸懷遠(yuǎn)大目標(biāo),又立足本職工作,腳踏實(shí)地地完成黨交給自己的任務(wù),為加速改革開放和*的步伐,作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。3、對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育,包括黨的性質(zhì),黨的最終目的和現(xiàn)階段總?cè)蝿?wù),黨的指導(dǎo),黨的民主集中制的組織原則,黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,黨的紀(jì)律,黨的優(yōu)良作風(fēng),以及黨員義務(wù)和權(quán)利,等等。使黨員增強(qiáng)黨性,提高組織觀念,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行黨員的義務(wù),正確行使黨員的權(quán)利,做一個(gè)名副其實(shí)的工人階級(jí)的共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,為建設(shè)有的*、最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)制度,貢獻(xiàn)自己的一切。黨課教育內(nèi)容,是通過黨課教材體現(xiàn)的。教材可采用統(tǒng)一的課本,也可自己編寫;鶎狱h組織要組織有關(guān)人員,根據(jù)黨章、《準(zhǔn)則》精神,圍繞上述三項(xiàng)內(nèi)容,編寫好黨課教材。
(三)搞好黨課教育的基本條件。
1、應(yīng)選擇有一定理論素養(yǎng)、政治覺悟、知識(shí)水和黨性強(qiáng)、作風(fēng)好的黨員或黨員干部擔(dān)任黨課教員。黨課教員,除黨校外一般都是兼職的。要提倡本單位黨組織負(fù)責(zé)人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀黨員親自講黨課。黨課教員要熟悉教材,認(rèn)真?zhèn)湔n,掌握學(xué)員的動(dòng)語言要通俗易懂,生動(dòng)活潑,防止八股式說教。黨課教員要注重言傳身教,要求學(xué)員做到的,自己要首先做到。2、組織好座談?dòng)懻。上完一次黨課,黨支部要抓好座談?dòng)懻,認(rèn)真消化所講黨章的內(nèi)容。努力做到一要認(rèn)真,不能流于形式,無目的地漫談;二要聯(lián)系、工作,對(duì)照檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),防止空對(duì)空;三要提倡寫學(xué)習(xí)心得或?qū)W術(shù)論文,鞏固、提高學(xué)習(xí)效果。3、搞好黨課學(xué)習(xí)成績考核。成績考核的形式要多樣化?蓪(shí)行閉卷考試,考試題應(yīng)側(cè)重檢查分析問題能力,防止死記硬背;有些必須掌握的知識(shí),可采取知識(shí)競賽等形式、寓教育于生動(dòng)活潑、健康有益的文化娛樂活動(dòng)之中。上黨課,除了教員課堂上講授外,還可結(jié)合電化教學(xué),播放先進(jìn)典型事跡錄象;組織黨員參觀學(xué)習(xí)訪問,搞社會(huì)調(diào)查,以及英雄、模范人物報(bào)告等形式。
水城縣農(nóng)業(yè)局黨務(wù)公開制度
為了保證決策的民主化、科學(xué)化,增加決策透明度,提高黨員干部職工參與的積極性,制定本制度。
一、黨務(wù)公開的基本原則
(一)嚴(yán)格依法原則。黨務(wù)公開要按照憲法、法律、規(guī)章以及《黨章》、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,把嚴(yán)格依法貫穿于黨務(wù)公開的全過程。
(二)全面真實(shí)原則。黨務(wù)公開的內(nèi)容必須真實(shí),不得弄虛作假。
(三)及時(shí)便民原則。黨務(wù)公開要按照制定的制度和程序,對(duì)應(yīng)該公開的事項(xiàng),采用方便、快捷的方式及時(shí)公開,便于群眾知情、利于群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。
(四)注重實(shí)效原則。黨務(wù)公開要注重實(shí)效性,既要最大限度公開黨內(nèi)事務(wù),又要維護(hù)黨組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保黨務(wù)公開服務(wù)于我局各項(xiàng)工作的正常開展。
二、黨務(wù)公開的內(nèi)容
凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》要求公開的事項(xiàng),黨員和干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)外,應(yīng)全部公開。
三、黨務(wù)公開的形式
適合在一定范圍內(nèi)黨組織內(nèi)部公開的,按照分發(fā)范圍和發(fā)布層次,主要通過黨內(nèi)會(huì)議、文件和通報(bào)等形式進(jìn)行公開。適合對(duì)社會(huì)公開的,主要采取黨務(wù)公開欄或其他形式進(jìn)行公開。
四、黨務(wù)公開的程序
(一)提出環(huán)節(jié)。由承擔(dān)黨務(wù)公開任務(wù)的工作部門提出擬公開的事項(xiàng)及其范圍、形式、時(shí)限等內(nèi)容或方案,報(bào)局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室預(yù)審。
(二)審核環(huán)節(jié)。局黨組書記是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)黨務(wù)公開內(nèi)容的審核工作。
(三)監(jiān)督環(huán)節(jié)。黨務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)審核公開內(nèi)容是否合法、真實(shí)、公正。
(四)公開環(huán)節(jié)。具體承辦部門應(yīng)將審核后的黨務(wù)公開內(nèi)容,按照規(guī)定程序和范圍按時(shí)進(jìn)行公開。對(duì)黨內(nèi)重大決策、重要干部任免、涉及黨員和干部群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù),應(yīng)采取先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。
(五)反饋環(huán)節(jié)。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、整理黨員、群眾通過各種渠道反映的意見和要求,及時(shí)反饋給相關(guān)部門,并將處理和落實(shí)情況予以再公開,接受黨組織、黨員、群眾的監(jiān)督。黨務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督黨組織、黨員及群眾的意見和要求是否得到及時(shí)處理、落實(shí)和再公開。
五、公開時(shí)限
常規(guī)性工作定期公開,原則上每季度更新一次,階段性工作要按照工作進(jìn)展逐段公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。
水城縣農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制
實(shí)施辦法
堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”方針,貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”制是新時(shí)期檢查隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。為嚴(yán)格隊(duì)伍管理,切實(shí)加強(qiáng)本局政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),預(yù)防和減少違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面開展,根據(jù)“一崗雙責(zé)”制的精神和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第一條本辦法適用于黨組成員、副局長、總農(nóng)藝師、農(nóng)廣校校長、培訓(xùn)中心主任、執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長和股、室、站、所、場負(fù)責(zé)人。
第二條“一崗雙責(zé)”制是指本局黨組、分管領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)班子負(fù)責(zé)人,同時(shí)承擔(dān)抓好農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)、人員管理的雙重責(zé)任。
第三條 “一崗雙責(zé)”實(shí)行黨組書記、局長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),二級(jí)班子具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。要黨政齊抓共管,辦公室、紀(jì)檢、機(jī)關(guān)黨組織協(xié)調(diào),依靠黨員和全局干部職工的支持和參與,把“一崗雙責(zé)”納入目標(biāo)管理工作中。
第四條 “一崗雙責(zé)”制要與農(nóng)業(yè)工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實(shí),統(tǒng)一考核。通過“一崗雙責(zé)”制的貫徹落實(shí),督促黨組成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé),確保各自責(zé)任范圍內(nèi)不發(fā)生或少發(fā)生違法違紀(jì)問題,完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
第五條 局黨組對(duì)全局隊(duì)伍的政治、紀(jì)律作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍的教育和管理、業(yè)務(wù)建設(shè)等負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其中,黨組書記、局長為第一責(zé)任人負(fù)全局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;副局長、農(nóng)廣校校長及黨組成員根據(jù)分工,對(duì)職責(zé)范圍負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各站、股、室負(fù)責(zé)人對(duì)其所管站、所負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條黨組成員、部門領(lǐng)導(dǎo)在“一崗雙責(zé)”工作中承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)認(rèn)真組織實(shí)施,安排部署,檢查督促,全面完成上級(jí)下達(dá)的年度目標(biāo)管理任務(wù),完成分解到各責(zé)任范圍的目標(biāo)管理任務(wù)。
(二)全面貫徹“三個(gè)代表”的重要,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外建設(shè)。
1、按照“三個(gè)代表”的重要,加強(qiáng)政治建設(shè)。要緊密結(jié)合黨和國家工作大局,結(jié)合農(nóng)業(yè)工作教育職工,深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”的重大意義,增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”要求的堅(jiān)定性和自覺性。
2、按照“三個(gè)代表”的重要,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
3、按照“三個(gè)代表”的重要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
4、把“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”作為一項(xiàng)長期任務(wù)。切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題。
5、把政治理論教育與業(yè)務(wù)知識(shí)教育結(jié)合起來。
6、進(jìn)一步落實(shí)和加強(qiáng)黨組民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)中心組、支部及各站、股、室學(xué)習(xí)制度。做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有必讀的篇目、有學(xué)習(xí)記錄、有考勤登記、有學(xué)習(xí)筆記或心得體會(huì)。
7、結(jié)合實(shí)際情況制定各項(xiàng)規(guī)章制度。完善管理制度和監(jiān)督機(jī)制,標(biāo)本兼治、綜合治理,從源頭上預(yù)防和治理,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)步入規(guī)范化軌道。
8、履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)采取個(gè)人談話,亮“黃牌”、支部會(huì)議等形式進(jìn)行批評(píng)教育。問題嚴(yán)重的及時(shí)提交黨組和有關(guān)部門研究處理。
第七條嚴(yán)格責(zé)任追究制。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)及二級(jí)班子負(fù)責(zé)人,在其責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生在工作中嚴(yán)重違反紀(jì)律,違反法律問題的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
第八條 對(duì)于不敢堅(jiān)持原則,不能大膽履行職責(zé),工作部努力,消極應(yīng)付“一崗雙責(zé)”制,致使其職責(zé)范圍工作,紀(jì)律作風(fēng)松懈,小錯(cuò)不斷,造成消極影響的黨組成員、副局長、農(nóng)廣校校長及二級(jí)班子負(fù)責(zé)人,要視情節(jié)給予批評(píng)教育或黨政紀(jì)處分。屢教不改,工作仍無起色的要商請(qǐng)組織人事部門免職或調(diào)出。
第九條追究責(zé)任方式
1、通報(bào)批評(píng);
2、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)秀、先進(jìn)和晉級(jí)資格;
3、免除職務(wù)或調(diào)離;
4、黨政紀(jì)處分;
5、依法追究刑事責(zé)任。
上述追究方式,可單獨(dú)使用,也可合并使用。追究責(zé)任按干部管理權(quán)限和有關(guān)程序上報(bào)審批。
第十條本辦法自公布之日起執(zhí)行。
水城縣農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度
(中共水城縣農(nóng)業(yè)局黨組會(huì)議2008年9月18日通過)
為提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員、干部、職工廉潔自律的自覺性,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和行政法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際,特制定本局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。
一、總則
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各級(jí)黨委、政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,切實(shí)有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),依靠廣大群眾的積極支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
3、深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、政紀(jì)和廉政教育,提高黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工廉潔自律的自覺性,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,認(rèn)真抓好局機(jī)關(guān)各股(室)、站(校、場、所)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保證黨的路線、方針、政策和國家法規(guī)、政令的貫徹執(zhí)行。
5、按照糾建并舉的方針,切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),糾正行業(yè)存在的不正之風(fēng),認(rèn)真查辦違法亂紀(jì)案件,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),對(duì)在工作中出現(xiàn)的問題,實(shí)行責(zé)任追究。
二、局黨組和局行政的責(zé)任
1、局黨組和局行政是本局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各級(jí)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定本局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃。
3、領(lǐng)導(dǎo)、檢查和督促本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。
4、及時(shí)研究解決本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)中的突出問題,決定糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
5、支持縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法依紀(jì)履行職責(zé)。
三、黨組書記(局長)的責(zé)任
1、黨組書記和局長對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。
2、根據(jù)縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求,安排部署本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)制定階段性工作目標(biāo)及工作措施。
3、主持召開局黨組會(huì)議和局黨政聯(lián)席會(huì)議,明確黨組成員及分管領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。
4、重視和支持派駐本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查辦違法違紀(jì)案件,幫助排除查辦案件工作中的阻力和干擾。
5、負(fù)責(zé)黨組成員的監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)他們當(dāng)中有違紀(jì)違法苗頭時(shí),及時(shí)打招呼,問題嚴(yán)重的,及時(shí)向縣委、縣政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
四、黨組成員(副局長)的責(zé)任
1、配合局黨組書記、局長抓好本局的黨風(fēng)廉政建設(shè),按照所分管的單位和部門工作,對(duì)其黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)。
2、按照黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)的安排部署,指導(dǎo)督促所分管單位和部門認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
3、負(fù)責(zé)對(duì)分管部門工作人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,聽取分管部門、單位和下級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的情況匯報(bào),幫助解決工作中存在的問題。及時(shí)了解所分管單位、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)情況,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理,問題較大的及時(shí)向黨組和行政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)通報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
4、支持和協(xié)助派駐的紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法依紀(jì)查處分管單位和部門發(fā)生的違紀(jì)違法案件。
五、局紀(jì)檢組的責(zé)任
1、按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的安排部署和要求,提出本局黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹意見,并報(bào)請(qǐng)黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)審定后,組織貫徹實(shí)施。
2、協(xié)助局黨組和局行政領(lǐng)導(dǎo)抓好本局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決措施,并向局黨組、行政和上
級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
3、抓好本單位管轄范圍內(nèi)違紀(jì)違法案件的查辦工作。
4、協(xié)助局黨組和局行政抓好糾正行業(yè)不正之風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決措施,并向黨組、行政和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
5、協(xié)助局黨組抓好黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育工作。
6、對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查研究,并向局黨組提出標(biāo)本兼治的建議。
六、各股(室)、站(校、場、所)負(fù)責(zé)人的責(zé)任
1、局直各股(室)、站(校、場、所)負(fù)責(zé)人對(duì)本股(室)、站(校、場、所)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé)。
2、按照局黨組、局行政有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的部署和安排,領(lǐng)導(dǎo)和督促本股(室)、站(校、場、所)職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。
3、本股(室)、站(校、場、所)工作人員出現(xiàn)違法違紀(jì)苗頭時(shí),及時(shí)制止,向分管領(lǐng)導(dǎo)和局黨組匯報(bào),并及時(shí)通報(bào)局紀(jì)檢組和監(jiān)察室。
4、組織本股(室)、站(校、場、所)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的文件,提高工作人員素質(zhì)和為人民服務(wù)的意識(shí),提高公民道德意識(shí)。
5、支持、配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處本股(室)、站(校、場、所)發(fā)生的違紀(jì)違法案件,并做好違法違紀(jì)人員的教育工作。
七、責(zé)任追究
在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,有下列情形之一,情節(jié)輕微的可限期改正;情節(jié)較重的予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)成有關(guān)人員寫出書面檢查;情節(jié)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處或報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
1、對(duì)中央和上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署不傳達(dá)貫徹的。
2、對(duì)本單位發(fā)生的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的嚴(yán)重問題不報(bào)告,不認(rèn)真解決,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)達(dá)不到要求的。
3、對(duì)主管或分管工作中發(fā)生的違法違紀(jì)行為或群眾反映的重大問題不按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和部門責(zé)任目標(biāo)履行職責(zé)的。
4、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、弄虛作假,給單位造成惡劣影響或國有資產(chǎn)流失的。
5、對(duì)指使、授意、伙同他人違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定的。
6、對(duì)自己違紀(jì)違法行為遭他人檢舉而進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
7、對(duì)他人的違紀(jì)違法行為包庇縱容的。
八、本制度的適用范圍
1、本制度適用于我局全體黨員、干部和職工。
2、本制度局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)解釋。
3、本制度如與上級(jí)有關(guān)文件發(fā)生沖突時(shí),以上級(jí)有關(guān)文件為準(zhǔn)。
4、本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。
水城縣農(nóng)業(yè)局黨建工作群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度
根據(jù)黨的基層組織建設(shè)的有關(guān)要求,為加強(qiáng)群眾對(duì)我局黨組織和黨員的監(jiān)督工作,保證我局黨組織和黨員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨員的群眾觀念,自覺接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,特制定本制度。
一、廣辟渠道,廣開言路,廣納群言。通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、民主生活會(huì)、職工大會(huì)等形式,廣泛征求群眾意見,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,確保群眾參與到對(duì)黨組織和黨員的監(jiān)督評(píng)價(jià)中來。
二、黨內(nèi)充分發(fā)揚(yáng)民主,黨外充分相信群眾、緊緊依靠群眾,堅(jiān)持走群眾路線。廣泛征求群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,注意聽取群眾評(píng)價(jià)。
三、通過黨務(wù)公開、職工大會(huì)、發(fā)放有關(guān)反映我局黨建工作的文件和資料等形式及時(shí)向群眾公布我局黨建工作的情況,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。
四、對(duì)廣大干部職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,必須采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行整改,并及時(shí)將整改結(jié)果向群眾通報(bào)。
五、積極征求機(jī)關(guān)干部職工對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、局黨建工作和黨員的意見建議,及時(shí)反饋給局黨組、局黨支部和黨員個(gè)人,并以此作為局領(lǐng)導(dǎo)班子、局黨支部和黨員個(gè)人查擺問題、改進(jìn)工作的重要依據(jù)。
六、采取黨員群眾評(píng)議、發(fā)放滿意度測評(píng)表、隨機(jī)抽查等方式適時(shí)組織群眾對(duì)局黨組織和黨員進(jìn)行民主測評(píng)。測評(píng)滿意度達(dá)不到三分之二的,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,必須及時(shí)“補(bǔ)課”,直到測評(píng)滿意為止。
中共水城縣農(nóng)業(yè)局黨組中心組學(xué)習(xí)制度
為切實(shí)加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使我局領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)不斷制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,進(jìn)一步提高局領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用馬克思主義中國化的最新理論成果分析和解決實(shí)際問題的能力,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
一、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組由局黨組書記、黨組副書記、黨組成員和非黨組成員的副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成。局黨組書記任組長,黨組副書記任副組長。集中學(xué)習(xí)由組長或組長委托副組長主持。
二、根據(jù)學(xué)習(xí)主題或?qū)W習(xí)需要,經(jīng)中心組組長批準(zhǔn),局在職副科級(jí)以上干部及相關(guān)股(室、站、所)黨員負(fù)責(zé)人可列席中心組學(xué)習(xí)。
三、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年集中學(xué)習(xí)不少于4次,全年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12天。每年的集中學(xué)習(xí)次數(shù)和每次集中學(xué)習(xí)的具體天數(shù)在制定中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)具體確定。
四、中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容
(一)馬列主義、毛澤東、鄧小理論、“三個(gè)代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀、*和諧社會(huì)等有關(guān)理論和黨的有關(guān)路線、方針、政策。
(二)中央、省委、市委、縣委各級(jí)的有關(guān)會(huì)議、重要文件和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。
(三)有關(guān)法律、法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的內(nèi)容。
(四)有關(guān)時(shí)事政治和政治理論文章。
(五)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)理論和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、歷史、管理等方面的知識(shí)。
(六)上級(jí)有關(guān)部門要求中心組要進(jìn)行學(xué)習(xí)的有關(guān)內(nèi)容。
每年學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容圍繞上述幾方面在制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)具體確定。
五、中心組設(shè)學(xué)習(xí)秘書1-2名,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。學(xué)習(xí)秘書由局辦公室秘書或局機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)構(gòu)中負(fù)責(zé)宣傳工作的同志擔(dān)任,其主要任務(wù)是:
與辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)文字、會(huì)務(wù);負(fù)責(zé)草擬學(xué)習(xí)計(jì)劃,編印、提供學(xué)習(xí)資料,邀請(qǐng)專家學(xué)者或領(lǐng)導(dǎo)干部作講座,做好學(xué)習(xí)記錄,組織宣傳報(bào)道,匯編發(fā)言資料,管理學(xué)習(xí)檔案,迎接上級(jí)檢查和中心組學(xué)習(xí)考勤等事項(xiàng)。
六、每年年初,學(xué)習(xí)秘書根據(jù)中央、省委、市委和縣委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和中心組學(xué)習(xí)的有關(guān)要求制定出中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,按程序報(bào)中心組組長審定后,印發(fā)中心組各位成員及其他相關(guān)人員。
七、每次集中學(xué)習(xí)5日前,學(xué)習(xí)秘書根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心組組長及上級(jí)的有關(guān)安排,擬出集中學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容,填寫《中共水城縣農(nóng)業(yè)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)計(jì)劃審定表》,報(bào)中心組組長簽字后,與學(xué)習(xí)資料一道印發(fā)參學(xué)人員。
八、每次集中學(xué)習(xí)時(shí),由學(xué)習(xí)主持人或?qū)W習(xí)主持人安排參學(xué)人員領(lǐng)學(xué)相關(guān)學(xué)習(xí)資料,然后結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)情況和自身工作實(shí)踐,圍繞一至二個(gè)重大理論或?qū)嶋H問題進(jìn)行討論發(fā)言。每次集中學(xué)習(xí)確定2-4名中心發(fā)言人,每個(gè)中心組成員每年至少作1次中心發(fā)言。
九、集中學(xué)習(xí)進(jìn)行討論發(fā)言時(shí),中心發(fā)言人事先要撰寫好中心發(fā)言材料,進(jìn)行書面發(fā)言,其他中心組成員可作補(bǔ)充發(fā)言。
十、中心組成員要根據(jù)集中學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容,認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記,學(xué)習(xí)筆記要規(guī)范整潔。每人每年的學(xué)習(xí)筆記要單獨(dú)成本。
十一、每次集中學(xué)習(xí)討論結(jié)束后,中心發(fā)言人要將發(fā)言材料交學(xué)習(xí)秘書,作為年終目標(biāo)考核資料。
十二、中心組成員每人每年要結(jié)合自身工作實(shí)際撰寫一篇調(diào)研文章,每年最后一次集中學(xué)習(xí)結(jié)束后,要將學(xué)習(xí)筆記和調(diào)研文章交學(xué)習(xí)秘書作年終目標(biāo)考核資料整理歸檔。
十三、中心組成員要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),要切實(shí)采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、研讀原著與學(xué)習(xí)輔導(dǎo)相結(jié)合、調(diào)查研究與理論交流相結(jié)合、專題講座與組織培訓(xùn)相結(jié)合等形式,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的性、針對(duì)性和實(shí)效性。
十四、中心組成員要正確處理好工學(xué)矛盾,堅(jiān)持按時(shí)參加學(xué)習(xí),不得隨意遲到、早退或無故不參加學(xué)習(xí)。確因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的,事先必須向中心組組長請(qǐng)假并說明原因,事后要按照學(xué)習(xí)計(jì)劃補(bǔ)學(xué)相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,補(bǔ)記相應(yīng)的學(xué)習(xí)筆記。
十五、學(xué)習(xí)秘書要認(rèn)真作好中心組學(xué)習(xí)檔案的收集、整理和管理。檔案內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)通知、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)記錄、發(fā)言材料、調(diào)研報(bào)告以及其他相關(guān)文件資料等。
十六、本制度由局黨組負(fù)責(zé)解釋。
水城縣農(nóng)業(yè)局交心談心制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我局黨員干部職工的政治工作,不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部職工的政治教育,切實(shí)增進(jìn)黨員干部職工之間的團(tuán)結(jié)和理解,密切黨群干群關(guān)系,努力構(gòu)建友好和諧工作環(huán)境,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
一、開展交心談心的指導(dǎo)
按照關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求,從關(guān)心、愛護(hù)干部職工出發(fā),通過經(jīng)常性的談心交心,相互溝通,坦誠交流,及時(shí)掌握干部職工的、工作動(dòng)態(tài),密切上下級(jí)關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)局機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。
二、談心交心應(yīng)把握的原則
(一)相互尊重、等相處原則。
(二)實(shí)事求是原則。
(三)對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的原則。
(四)開展批評(píng)與自我批評(píng)原則。
(五)從大局出發(fā)、從事業(yè)出發(fā)原則。
(六)坦誠相見,“知無不言、言無不盡”原則。
三、談心交心的主要內(nèi)容
根據(jù)不同對(duì)象、不同情況,從溝通、轉(zhuǎn)告、勉勵(lì)、解扣、告誡等不同角度,有針對(duì)性地進(jìn)行交心談心。凡有下列情況之一的,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)圍繞以下相應(yīng)內(nèi)容及時(shí)找干部職工有關(guān)當(dāng)事人交心談心。
1、股(室)、站(校、場、所)內(nèi)部出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)苗頭或干部職工之間有了矛盾時(shí),要及時(shí)分析產(chǎn)生矛盾的原因,對(duì)癥下藥,正確疏導(dǎo),幫助他們消除誤會(huì),消除隔閡,化解矛盾,維護(hù)團(tuán)結(jié)。
2、干部職工家庭遇到實(shí)際困難時(shí),要從關(guān)心的角度出發(fā),政治工作做到職工的心坎上,使他們感到組織的溫暖,從而克服困難度過難關(guān)。
3、干部被提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或擔(dān)任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí),要肯定成績,找出不足,提出希望和要求。
4、干部職工因工作需要調(diào)整、交流時(shí),要做好工作,介紹新的工作崗位情況,提出新的要求。
5、干部職工退休時(shí),要充分肯定他們的成績和貢獻(xiàn),聽取他們的意見,關(guān)心他們的生活。
6、干部職工受到表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),要提醒他們保持清醒頭腦,戒驕戒躁,保持和發(fā)揚(yáng)成績。
7、干部職工在工作中理解和貫徹執(zhí)行黨的方針、政策、上級(jí)指示精神出現(xiàn)偏差或遇到較大困難和挫折及出現(xiàn)工作失誤時(shí),要解除他們的壓力,增強(qiáng)他們克服困難的勇氣和信心,幫助他們解決實(shí)際困難。
8、群眾反映干部職工在作風(fēng)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面有問題時(shí),要在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上,具體問題具體分析,該澄清的要澄清,該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)。發(fā)現(xiàn)有突出毛病和不廉潔苗頭時(shí),要進(jìn)行告誡,引起他們的注意。
9、干部職工因犯錯(cuò)誤受到黨紀(jì)政紀(jì)處分時(shí),要講明處分的原因,嚴(yán)肅指出存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,幫助他們分清是非,使其吸取教訓(xùn)、放下包袱,重建功業(yè)。
10、領(lǐng)導(dǎo)干部向組織上提出要求或報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí),要了解干部的想法,及時(shí)做好工作。
11、干部考核工作結(jié)束時(shí),要通報(bào)情況,轉(zhuǎn)達(dá)意見,提出努力方向。
12、其它認(rèn)為有必要談心交心的情況的,要根據(jù)具體情況及時(shí)交心談心。
四、交心談心的方式方法
交心談心一般采取“一對(duì)一”方式進(jìn)行,必要時(shí),也可采取集體談話的方式進(jìn)行。
(一)召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部職工交心談心座談會(huì)。即:每半年定期或不定期組織召開一次干部職工代表座談會(huì),聽取干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及工作的意見建議。
(二)開展日常交心談心活動(dòng)。即:領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部經(jīng)常交流情況,班子成員與分管股(室)、站(校、場、所)負(fù)責(zé)人或工作人員之間,股(室)、站(校、場、所)負(fù)責(zé)人與本股(室)、站(校、場、所)工作人員之間要積極主動(dòng)地開展日常交心談心活動(dòng),及時(shí)了解和掌握干部職工的動(dòng)態(tài)。
(三)按照要求組織召開支部組織生活會(huì)和局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),互相幫助,化解矛盾,增進(jìn)了解,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),達(dá)成共識(shí),共同提高。
五、談心交心的具體分工與組織實(shí)施
原則上按工作分工范圍組織實(shí)施。具體如下:
(一)局主要領(lǐng)導(dǎo)與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心交心;必要時(shí),與局直各股(室)、站(校、場、所)主要負(fù)責(zé)人談心交心。
(二)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管股(室)、站(校、場、所)主要負(fù)責(zé)人談心交心;必要時(shí),與分管的股(室)、站(校、場、所)職工談心交心。
(三)各股(室)、站(校、場、所)負(fù)責(zé)人與本股(室)、站(校、場、所)職工談心交心。
(四)黨員與黨員之間交心談心。
(五)入黨積極分子、預(yù)備黨員與培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人之間交心談心。
(六)各股(室)、站(校、場、所)干部職工之間因化解矛盾和工作需要等情況,相互之間談心交心。
六、談心交心的有關(guān)要求
(一)局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間的交心談心每年每人至少一次,與(室)、站(校、場、所)主要負(fù)責(zé)人談心交心每年總共不少于5人次。
(二)班子成員與班子成員之間交心談心每年每人至少一次;班子成員與分管的股(室)、站(校、場、所)主要負(fù)責(zé)人談心交心每半年每人至少1次,與分管股(室)、站(校、場、所)黨員干部職工交心談心每年總共不少于2人次。
(三)培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人與入黨積極分子、預(yù)備黨員之間交心談心每季度不少于1次。
(四)黨員與黨員之間交心談心每半年至少2人次。
(五)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在與(室)、站(校、場、所)黨員干部職工交心談心中還應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1、注意聽取黨員干部職工對(duì)班子及自己的意見和建議,同時(shí)指出對(duì)方存在的問題,從不同側(cè)面了解下級(jí)的狀況,消除誤解,形成共識(shí)。對(duì)談心交心中反映的共性問題、重要的意見建議或談心對(duì)象要求轉(zhuǎn)達(dá)的意見建議,應(yīng)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)或班子會(huì)議匯報(bào)。
2、細(xì)致了解黨員干部職工的工作情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),主動(dòng)交流工作心得體會(huì),努力幫助解決工作上的困難,有針對(duì)性地提出工作要求,共同探討做好工作的方法和途徑。
3、注意關(guān)心和了解干部職工和生活狀況,盡量為下級(jí)排憂解難,同時(shí)又要圍繞局的中心工作要求做好深入細(xì)致的工作,進(jìn)行耐心的說明和解釋,有些問題一次不行談兩次,甚至多次,力求談深、談透,真正解決問題。
4、要正確對(duì)待下級(jí)的意見建議, 一定要本著“知無不言,言無不盡;言者無罪,聞?wù)咦憬?聞過則喜、兼聽則明”的態(tài)度,保證談心交心的實(shí)際效果,增強(qiáng)相互信任感。
5、對(duì)涉及比較敏感的重要問題,不能隨便表態(tài),并注意保密。
6、要作好相應(yīng)的交心談心記錄,每年5-6月份和年底,要將交心談心記錄交局辦公室,接受縣委的相關(guān)檢查。
七、本制度自發(fā)布之日起施行。
水城縣農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政宣傳教育制度
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的基礎(chǔ)作用,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 黨風(fēng)廉政教育必須根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的行業(yè)特點(diǎn)和干部隊(duì)伍的實(shí)際情況,緊密聯(lián)系干部職工實(shí)際,針對(duì)理想信念、作風(fēng)、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面存在的主要問題,開展廉政、職業(yè)道德和法制教育,以切實(shí)增強(qiáng)干部的廉政意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念,樹立牢固的拒腐防變的防線,保證黨的路線、方針政策和國家法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。
第三條廉政教育宣傳工作實(shí)行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局紀(jì)檢組具體負(fù)責(zé),各股(室)、站(校、場、所)齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)全局黨風(fēng)廉政教育的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作;組織開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育;以宣傳黨風(fēng)廉政典型、開展警示教育、觀看黨風(fēng)廉政影視片等多種形式開展黨風(fēng)廉政和反腐倡廉宣傳教育。
局辦公室負(fù)責(zé)全局反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)、成果和舉措的宣傳報(bào)道。
局機(jī)關(guān)各股(室)、站(校、場、所)負(fù)責(zé)人為本股(室)、站(校、場、所)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,要切實(shí)根據(jù)局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政宣傳教育的有關(guān)要求和安排部署,精心組織,把握重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。
第四條我局黨風(fēng)廉政宣傳教育的基本內(nèi)容
(一)黨風(fēng)廉政方面的法律法規(guī)、有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話等。
(二)反腐倡廉的先進(jìn)典型事跡。
(三)反面典型案例。
(四)理想信念、社會(huì)公德、職業(yè)道德教育。
(五)其他有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度
第五條 原則上每半年組織開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)典型事例或警示教育。如上級(jí)有重要文件或會(huì)議精神需要及時(shí)傳達(dá),則臨時(shí)組織集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)教育因故缺席者,必須堅(jiān)持事后補(bǔ)課。
第六條注重教育方法和形式的多樣化,積極探索新形勢下開展黨風(fēng)廉政宣傳教育的新方法、新途徑。
(一)組織集中學(xué)習(xí)?衫弥行慕M學(xué)習(xí)、上黨課、過組織生活、每周職工大會(huì)和每月黨員政治理論學(xué)習(xí)等形式,也可組織專門的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
(二)組織觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的影視資料。
(三)組織開展專題講座、案例分析。
(四)組織開展警示教育。
(五)組織開展寫心得、座談、專題討論、專題演講等活動(dòng)。交流討論可安排專人作重點(diǎn)發(fā)言,也可由各人交流學(xué)習(xí)心得。
(六)組織廉政知識(shí)測驗(yàn)或競賽活動(dòng)。
(七)組織開展廉政談話、廉政承諾、述職述廉等活動(dòng)。
(八)組織參觀、走訪、考察、調(diào)查等黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
(九)大力提倡自學(xué),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行自我教育。
(十)其他學(xué)習(xí)教育方式。
第七條黨風(fēng)廉政宣傳教育工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。采取時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
第八條對(duì)不重視黨風(fēng)廉政宣傳教育工作、造成一定影響和不良后果的人員,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,實(shí)行責(zé)任追究制。
第九條本制度由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)解釋。
第十條本制度從通過之日起執(zhí)行。
水城縣農(nóng)業(yè)局黨內(nèi)監(jiān)督制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)履行我局機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能,保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)我局機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
一、黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容
(一)能否遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,執(zhí)行*、上級(jí)組織和本級(jí)組織的決議、決定及工作部署。
(二)能否參加所在黨支部的組織生活,履行黨員義務(wù),完成黨組織分配的工作任務(wù)。
(三)能否貫徹黨的民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則,做到?jīng)Q策科學(xué)、民主。
(四)能否堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效。
(五)能否盡職盡責(zé),努力工作,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益,正確行使人民賦予的權(quán)力
(六)能否執(zhí)行黨和國家干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定。
(七)能否執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到廉潔自律,模范遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照制度辦事,遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德。
(八)能否堅(jiān)持原則,敢于同各種錯(cuò)誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭。
二、黨內(nèi)監(jiān)督的主要形式
(一)黨組織的監(jiān)督,即黨的上下級(jí)組織之間互相監(jiān)督和黨組織對(duì)黨員的監(jiān)督。
(二)黨員之間的互相監(jiān)督,即黨員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間、黨員與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間的監(jiān)督。
(三)專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督,即黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)(包括紀(jì)檢組長和紀(jì)檢委員)所實(shí)行的監(jiān)督。
三、黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要方法
(一)定期檢查局機(jī)關(guān)黨員參加黨支部組織生活的情況,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否參加所在黨支部的組織生活,能否如實(shí)匯報(bào)自己的、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等情況,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。黨組織每年年終要對(duì)所屬黨組織開展組織生活及黨員參加組織生活情況進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,將檢查結(jié)果在黨內(nèi)通報(bào)。同時(shí)針對(duì)存在的問題,制定整改措施,并如實(shí)報(bào)告上級(jí)黨組織。
(二)督促定期開展好局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)一般每年安排一次,特殊情況下可隨時(shí)召開。會(huì)前,局機(jī)關(guān)黨組織要提前十天與上級(jí)黨組織溝通準(zhǔn)備情況,負(fù)責(zé)收集黨員群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,如實(shí)向局黨組主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并轉(zhuǎn)告本人或在會(huì)上報(bào)告。會(huì)后,監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的主要意見進(jìn)行整改,并在一定范圍內(nèi)向黨員群眾反饋。民主生活會(huì)要在會(huì)后十日內(nèi),向上級(jí)黨組織報(bào)送情況報(bào)告和會(huì)議記錄。在下次民主生活會(huì)上,督促檢查整改措施的落實(shí)情況。
(三)不是局黨組成員的副科級(jí)以上干部,列席局召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),參加或列席局黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)召開的有關(guān)會(huì)議。參加或列席會(huì)議的主要范圍是:研究貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策的會(huì)議;安排部署重要的行政業(yè)務(wù)工作的會(huì)議;討論機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)方面的會(huì)議;調(diào)整機(jī)構(gòu)或人事安排方面的會(huì)議;研究涉及政治建設(shè)、精神文明建設(shè)以及機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面的會(huì)議;研究涉及福利、待遇等關(guān)系職工切身利益方面的會(huì)議等。
(四)建立健全下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織報(bào)告情況的制度和誡勉談話制度。局機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)及時(shí)了解和掌握機(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的政治、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)和廉政建設(shè)情況,機(jī)關(guān)黨組織要將了解和掌握的情況如實(shí)向局黨組和上級(jí)黨組織反映,遇有重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。對(duì)于群眾意見較大、有發(fā)生違紀(jì)苗頭的中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,由局機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)同志和分管該部門的領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)談話,進(jìn)行批評(píng)幫助,提出告誡。
(五)每年至少召開一次黨員大會(huì)或黨員干部大會(huì),聽取局行政負(fù)責(zé)人通報(bào)主要工作和黨組織負(fù)責(zé)人述職述廉情況,述職述廉時(shí)可以邀請(qǐng)群眾代表參加。機(jī)關(guān)黨員大會(huì)或黨員干部大會(huì)由局機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)組織,提請(qǐng)行政負(fù)責(zé)人做出安排。
(六)做好群眾來信來訪工作,按照有關(guān)規(guī)定查處違法違紀(jì)案件。黨組織接到對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢舉和控告,有權(quán)進(jìn)行初核,并報(bào)告上級(jí)紀(jì)檢部門。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保障黨員行使監(jiān)督的民主權(quán)利,嚴(yán)肅處理阻礙黨員正常行使監(jiān)督權(quán)利和打擊報(bào)復(fù)的行為。
四、監(jiān)督保障
機(jī)關(guān)黨組織要按照本制度規(guī)定切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督作用。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。對(duì)違反本制度的,視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
中共水城縣農(nóng)業(yè)局支部黨內(nèi)情況反映制度
為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,充分反映黨員干部職工的意愿,深入了解社情民意,根據(jù)上級(jí)黨組織關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
一、反映主體及對(duì)象
我局黨內(nèi)情況反映的主體為我局全體黨員、黨代表、黨支部、局紀(jì)檢組、局黨組;對(duì)象為局黨支部、局紀(jì)檢組、局黨組、縣直機(jī)關(guān)黨委、縣委、市委、省委直至中央。
二、基本原則
我局黨內(nèi)情況反映的基本原則是:充分發(fā)揚(yáng)民主,增強(qiáng)黨員的責(zé)任感,保證各種黨內(nèi)情況得到及時(shí)反映,為黨的上級(jí)組織直至中央的工作決策和部署提供參考和依據(jù),推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。
三、反映形式和內(nèi)容
(一)反映形式
情況反映可通過匯報(bào)、會(huì)議、信訪等多種形式進(jìn)行,可當(dāng)面直接進(jìn)行反映,也可書面署名反映。
(二)反映內(nèi)容
1、黨員個(gè)人向黨組織的匯報(bào)和情況;
2、黨內(nèi)傾向;
3、各項(xiàng)工作落實(shí)情況;
4、黨內(nèi)作風(fēng)方面的情況;
5、黨外人士和群眾對(duì)黨員、干部、黨組織的意見、建議和要求方面的情況;
6、社情民意;
7、應(yīng)當(dāng)反映的其它情況。
四、情況反映的有關(guān)要求
(一)情況反映實(shí)行首問責(zé)任制。即接受反映的黨員要及時(shí)把群眾反映的問題向黨支部、局黨組報(bào)告,不得截留和報(bào)喜不報(bào)憂。對(duì)事關(guān)大局、事關(guān)人民群眾利益的重大問題要在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)。
(二)要切實(shí)提高廣大黨員對(duì)推進(jìn)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)黨員認(rèn)真行使權(quán)利和履行義務(wù),增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨內(nèi)情況反映制度的主動(dòng)性和積極性。
(三)進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)情況反映程序,一般問題必須逐級(jí)反映的原則,重大事項(xiàng)可以多級(jí)或越級(jí)反映。
(四)情況反映禁止一切無中生有、無事生非或搬弄是非的小報(bào)告,對(duì)打小報(bào)告者,一經(jīng)查實(shí),將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
水城縣農(nóng)業(yè)局“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則
為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用情況(簡稱“三重一大”)的運(yùn)行程序,從源頭上預(yù)防腐敗,確保權(quán)力正確行使,中央、省、市和縣的有關(guān)精神,結(jié)合農(nóng)業(yè)局工作實(shí)際,制定本議事規(guī)則。
一、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)堅(jiān)持的原則
(一)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則;
(二)堅(jiān)持科學(xué)、依紀(jì)依法決策和執(zhí)行的原則;
(三)堅(jiān)持主動(dòng)接受監(jiān)督的原則。
二、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容
(一)重大事項(xiàng)決策
1、黨和國家的路線、方針、政策和上級(jí)及區(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議、文件精神以及重大部署的的貫徹落實(shí);
2、本單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、區(qū)域重點(diǎn)規(guī)劃,年度工作目標(biāo)、考核、獎(jiǎng)懲方案的研究;
3、涉及全局的重大改革方案和措施;
4、本單位重要工作制度、管理辦法等規(guī)章制度的制定、修改、變更及廢止;
5、本單位領(lǐng)導(dǎo)班子分工、本單位管理權(quán)限內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整;
6、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制部署落實(shí)情況;
7、研究決定涉及群眾、本單位干部職工切身利益的重大問題。
8、重大突發(fā)事件的處理
9、其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項(xiàng)。
(二)重要干部人事任免
1、本單位中層干部(股級(jí)干部)和后備干部的考核、選拔、任免、推薦、調(diào)整和獎(jiǎng)懲,職稱評(píng)定;
2、推薦申報(bào)縣級(jí)以上優(yōu)秀、先進(jìn)個(gè)人或集體;
3、黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦;
4、單位招考(聘)工作人員;
5、其他重要班干部任免事項(xiàng)。
(三)重大項(xiàng)目安排
1、單位固定資產(chǎn)的處置、購置、改建、擴(kuò)建、裝修計(jì)劃等;
2、單位招商引資、工程、土地和規(guī)模較大的投資等項(xiàng)目的確定;
3、單位大宗物資、設(shè)備采購,工程項(xiàng)目招投標(biāo)等;
4、涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)、土地民生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目及其它重要項(xiàng)目的安排;
5、因公出國(境)以及本單位組織的重大或集體外出考察、學(xué)習(xí)活動(dòng)等;
6、其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要項(xiàng)目事項(xiàng)。
(四)大額度資金的使用
1、單位財(cái)政(財(cái)務(wù))預(yù)算決算的編制原則、制訂調(diào)整和大額資金使用原則;
2、單位年度資金預(yù)算安排;
3、各類專項(xiàng)資金的安排、使用與管理;
4、單位10000元以上公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)車輛維修費(fèi)等大額資金的支出。
三、“三重一大”事項(xiàng)的決策
(一)凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由局黨組或局領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定,人事工作依照相關(guān)程序和要求以黨組名義集體討論決定;行政工作以局領(lǐng)導(dǎo)班子的名義集體討論決定。不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。
(二)局領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng),要自覺、主動(dòng)接受縣第三紀(jì)工委的監(jiān)督。凡召開黨政班子會(huì)議研究“三重一大”事項(xiàng),一般情況下應(yīng)提前三天通知縣紀(jì)委第三紀(jì)工委,并提供相關(guān)資料,為縣紀(jì)委第三紀(jì)工委參與監(jiān)督創(chuàng)造條件。
(三)“三重一大”事項(xiàng)決策前,應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)實(shí)行聽證或公示制度,擴(kuò)大人民群眾參與度。
(四)按照程序提議。提請(qǐng)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議的“三重一大”事項(xiàng)議題須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)確定,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
(五)做好相關(guān)準(zhǔn)備。議題材料包括議案和科學(xué)論證材料,議題材料及會(huì)議通知要在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議召開前兩天送達(dá)參會(huì)人員,保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況。
(六)選拔任免重要干部,應(yīng)按照縣委組織部的意見和指導(dǎo)進(jìn)行。
(七)決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議,應(yīng)有三分之二以上班子成員到會(huì)方可召開。
(八)在決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,班子成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上最后發(fā)表意見。
(九)逐項(xiàng)作出決策。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)表決。對(duì)意見比較一致的議題,形成會(huì)議決定;對(duì)討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項(xiàng),應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),要以應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意后形成決定。
(十)形成會(huì)議記錄。集體決策時(shí)的討論和表決情況要認(rèn)真做好記錄。會(huì)議記錄包括具體討論事項(xiàng)、班子成員表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果,應(yīng)以書面形式通知相關(guān)執(zhí)行單位和人員。切實(shí)做好會(huì)議文件、記錄等資料的歸檔工作。
四、“三重一大”事項(xiàng)的貫徹執(zhí)行
(一)“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)決策后,由班子成員按照分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭。
(二)個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。同時(shí),可按組織程序向上級(jí)黨組織反映意見。
(三)加強(qiáng)督查反饋。局辦公室負(fù)責(zé)跟蹤督查決策的執(zhí)行情況,并按要求及時(shí)上報(bào)。除按規(guī)定落實(shí)保密要求外,應(yīng)定期在相應(yīng)的范圍內(nèi)將執(zhí)行情況公開。
五、監(jiān)督檢查
(一)為確保“三重一大”制度真正落到實(shí)處,提高監(jiān)督的有效性,應(yīng)積極發(fā)動(dòng)干部職工,從工作程序和實(shí)際效果等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(二)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向黨黨組報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況。局黨組每年要向縣委、縣政府、縣紀(jì)委報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的貫徹執(zhí)行情況,同時(shí)抄送縣紀(jì)委第三工委。
六、責(zé)任追究
凡屬下列情形給全縣或本單位造成較大經(jīng)濟(jì)損失和較嚴(yán)重不利影響的,要實(shí)施問責(zé)。
(一)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。
(二)未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不及時(shí)通報(bào)的。
(三)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的。
(四)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的。
(五)其他因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
水城縣農(nóng)業(yè)局黨內(nèi)重大決策征求意見制度
為充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,進(jìn)一步落實(shí)黨的群眾路線,使黨組織做出科學(xué)民主的決策,保證黨的事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)黨的民主集中制原則的要求和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
一、征求意見的事項(xiàng)
凡是涉及“三重一大”(即:重大問題決策、重大人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金審批)的事項(xiàng)在研究決定之前,都要廣泛征求全局黨員干部職工的意見。具體征求意見的事項(xiàng)主要包括:
1、我局職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
2、局各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、局黨政工婦團(tuán)工作計(jì)劃。
4、局精神文明建設(shè)工作。
5、確定黨組織重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象和發(fā)展對(duì)象。
6、有關(guān)人事調(diào)動(dòng)、調(diào)整,干部的推薦、培養(yǎng)、使用和管理監(jiān)督,干部培訓(xùn)、考核、任免。
7、干部職工的津貼、晉級(jí)晉職。
8、重大的經(jīng)費(fèi)開支、財(cái)務(wù)預(yù)決算、基建項(xiàng)目。
9、局黨務(wù)和政務(wù)公開工作;
10、局內(nèi)部管理體制改革工作。
11、涉及我局職責(zé)和工作范圍的相關(guān)單位、部門和個(gè)人評(píng)優(yōu),我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和黨員、干部職工的評(píng)優(yōu)選先。
12、其他需要征求意見的問題。
二、征求意見的形式
堅(jiān)持貫徹全心全意依靠黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的,讓黨員干部職工參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、工作計(jì)劃的制定等的決策,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部職工的工作積極性和主觀能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受管理向主動(dòng)參與管理的轉(zhuǎn)化。
1、溝通信息渠道,采取設(shè)立征求意見箱、個(gè)別談心、召開征求意見座談會(huì)、聽證會(huì)等形式,廣泛聽取黨員干部職工對(duì)全局工作的意見和建議,尤其是在局的重大決定形成之前,要幾上幾下,反復(fù)聽取各方意見,充分采納合理化建議,使決策更具有科學(xué)性。
2、在召開全局職工大會(huì)或職工代表大會(huì)時(shí),通報(bào)本部門工作計(jì)劃、工作計(jì)劃完成情況、規(guī)章制度等重要文件。
3、大力推行黨務(wù)和政務(wù)公開制度,通過召開各種會(huì)議、設(shè)立黨務(wù)和政務(wù)公開專欄,及時(shí)公布黨務(wù)和政務(wù)活動(dòng)中的重要事項(xiàng)。
三、對(duì)群眾意見的處理
1、及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議研究收集到的意見,對(duì)其中合理合法的意見要積極采納,對(duì)其中不合法、不合理或暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)的意見和建議,落實(shí)專人向職工做好解釋。
2、重大問題研究決策后,要及時(shí)進(jìn)行公示,在公示期間再次征求黨員干部職工的意見;如還有不同意見,再召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行研究,如果沒有不同意見,待公示期滿后才能實(shí)施。
3、在實(shí)施過程中,要自覺接受職工監(jiān)督,對(duì)違規(guī)違紀(jì)者要及時(shí)查處。
水城縣農(nóng)業(yè)局崗位風(fēng)險(xiǎn)防控措施
為進(jìn)一步加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)工作,更好地為廣大農(nóng)民群眾做好服務(wù),認(rèn)真落實(shí)單位崗位風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案,結(jié)合我局實(shí)際,制定崗位防控管理措施。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政建設(shè)教育工作,積極引導(dǎo)全局干部職工自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)和黨性鍛煉,提高廉潔自律意識(shí),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
2、加強(qiáng)法律法規(guī)、政策和紀(jì)律的學(xué)習(xí),提高依法行政、廉潔自律的執(zhí)行力,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的自覺性。
3、修訂完善各類管理規(guī)章制度,建立健全管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制,做到按制度辦事、靠制度管人,依法行政、科學(xué)決策、民主管理。
4、制訂科學(xué)、高效的業(yè)務(wù)工作流程,做到每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作都按規(guī)范,按程序辦事。
5、采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等多種方式,堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)崗位和重要環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入細(xì)致的排查和梳理,使全局干部職工認(rèn)清存在的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)防控風(fēng)險(xiǎn)工作常抓不懈。
6、堅(jiān)持中心組政治學(xué)習(xí)和每周工作例會(huì)制度,重視對(duì)干部職工的教育培養(yǎng),及時(shí)了解和掌握各崗位的工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,及時(shí)化解各類風(fēng)險(xiǎn)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)決策、民主決策,重大事項(xiàng)通過局黨組研究討論決定,做到集體決策、各負(fù)其責(zé)、密切配合、相互監(jiān)督。
8、嚴(yán)格執(zhí)行重要項(xiàng)目和文件(如中央投資項(xiàng)目、涉農(nóng)項(xiàng)目和招投標(biāo)文件、施工合同等)集體研究、聯(lián)簽制度。
9、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的財(cái)務(wù)規(guī)定,杜絕私設(shè)“小金庫”,防止在重大項(xiàng)目和資金的實(shí)施管理使用過程中違法違紀(jì)行為。
10、嚴(yán)格要求全局干部職工經(jīng)常深入第一線調(diào)查研究,認(rèn)真聽取群眾意見及建議,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
11、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和班子建設(shè),增強(qiáng)凝聚力,克服“庸、懶、散、慢、橫、拖”等現(xiàn)象。
12、經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng),自覺接受干部職工和群眾的監(jiān)督和檢查。
13、嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益,做到辦事公開、公、公正。
水城縣農(nóng)業(yè)局崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制
第一章總則
第一條為切實(shí)推進(jìn)水城縣農(nóng)業(yè)局崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),現(xiàn)就開展崗位腐敗防控工作,制定本辦法。
第二條 崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控,是對(duì)工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),包括道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等,進(jìn)行排查預(yù)防、適時(shí)監(jiān)控、糾錯(cuò)處置、綜合管理,努力減少腐敗行為的發(fā)生。
第三條崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控,著眼于保證權(quán)力行使安全,資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全,是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。
第四條崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控,堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合,事前防范與預(yù)警處置相結(jié)合,專防?嘏c社會(huì)參與相結(jié)合。
第二章崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查與防范
第五條 排查崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各站(股、室)干部職工結(jié)合自身崗位職能和工作實(shí)際,采取自查自找、群眾評(píng)議、征求行業(yè)內(nèi)干部職工和服務(wù)對(duì)象意見等方式,分層次對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。重點(diǎn)查找單位人財(cái)物管理、行政許可和審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等工作中,業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);工作人員個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。凡屬權(quán)力運(yùn)行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),曾經(jīng)出現(xiàn)過違紀(jì)違法問題的部位,以及群眾反映問題較多的部位,均須排查。
第六條 針對(duì)排查出的崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施,科學(xué)配置權(quán)力,加強(qiáng)流程控制,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用,完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定,探索運(yùn)用科技手段防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)的途徑和方式。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和情景案例,幫助黨員干部了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置能力。
第七條 制定的防范措施,經(jīng)局黨組、紀(jì)檢組或?qū)iT領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審核后,按職級(jí)和業(yè)務(wù)類型進(jìn)行登記,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人的情況上報(bào)縣紀(jì)檢監(jiān)察部門備案,其他干部職工交黨委備案保存。
第三章腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集
第八條 通過受理信訪舉報(bào)和投訴,開展專項(xiàng)檢查、執(zhí)法和效能監(jiān)察、行風(fēng)評(píng)議、案件檢查、責(zé)任審計(jì)、巡視等工作,其它有關(guān)部門的工作聯(lián)系和信息交流,以及問卷調(diào)差、網(wǎng)上調(diào)查、訪問服務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù)工作對(duì)象等方式,開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作。
第九條堅(jiān)持把容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)作為腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集的重點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。
第四章腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息處置
第十條 局黨組、局紀(jì)檢組或其他有關(guān)方面人員組成的評(píng)估小組,對(duì)收集到的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行評(píng)估。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程度、緊急程度等,由高到低確定一、二、三級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的變化,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
第十一條要根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地采取相應(yīng)的處置措施,及時(shí)化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察組要根據(jù)不同對(duì)象采取不同的處置措施:
(一)對(duì)單位工作人員,按照干部管理權(quán)限,采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、信訪約談、發(fā)函詢問、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處置。
(二)對(duì)站(股、室)采取對(duì)責(zé)任人誡勉談話、發(fā)送整改建議書限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處置。
(三)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn),責(zé)成有關(guān)站(股、室)和個(gè)人及時(shí)制定防范措施。
(四)必要時(shí)上報(bào)縣紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行預(yù)警處理。
第十二條有關(guān)站(股、室)或個(gè)人接到預(yù)警后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行剖析,制定整改措施,形成書面報(bào)告及時(shí)回告。
第十三條 局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)控,對(duì)防控措施落實(shí)不到位的部門、股室或個(gè)人及時(shí)督導(dǎo)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)站(股、室)崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況,每年至少抽查一次。
第十四條局紀(jì)檢組隊(duì)實(shí)施預(yù)警處置的重要個(gè)案和綜合情況,要及時(shí)向局黨組和縣委紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第五章附則
第十五條 建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作責(zé)任制。局黨組成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,抓好自身和管轄范圍內(nèi)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。對(duì)實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施不力,致使分管站(股、室)及其工作人員發(fā)生違法違紀(jì)行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
二、行政管理類
水城縣農(nóng)業(yè)局工作紀(jì)律管理辦法(試行)
(水城縣農(nóng)業(yè)局黨組9月13日會(huì)議通過)
第一章目的和實(shí)用范圍
第一條為進(jìn)一步提高工作效率,規(guī)范工作秩序,加強(qiáng)紀(jì)律管理,強(qiáng)化工作作風(fēng),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位工作實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣農(nóng)業(yè)局直屬各站(股、室、所、中心)全體在職干部職工。
第二章考勤管理
第三條 考勤時(shí)間。正常上班時(shí)間為:周一至周五,每天上班時(shí)間為上午8:30至12:00,下午13:00至17:30。國家法定節(jié)假日按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,放假需調(diào)整工作時(shí)間的按上級(jí)通知執(zhí)行。
第四條考勤方式。
(一)考勤表由辦公室統(tǒng)一制定發(fā)到各站(股、室),由各站(股、室)自行考勤,每日簽到2次,上午簽到時(shí)間:8:30-9:00,下午簽退:17:10-18:00。上午9:01-9:30分簽到算遲到、9:31分后簽到算曠工,下午17:10前簽離算早退。凡未簽到,又沒有履行請(qǐng)假手續(xù)者,一律按曠工論處。
(二)考勤實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,站(股、室)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,實(shí)行實(shí)名簽到,不準(zhǔn)代簽、補(bǔ)簽。如站(股、室)負(fù)責(zé)人外出,必須指定1人專門負(fù)責(zé)本站(股、室)考勤。
(三)凡出差(外出學(xué)習(xí)、開會(huì)等)、下鄉(xiāng)、病假、事假、其它假及周末、節(jié)假日臨時(shí)安排加班等情況,負(fù)責(zé)考勤的人員必須于考勤表上注明清楚,并將相關(guān)通知、假條等附在考勤表后作附件備查。
(四)職工缺勤,其所在站(股、室)負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)隱瞞、包庇,一經(jīng)查實(shí),按照職工受罰標(biāo)準(zhǔn),對(duì)站(股、室)負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)同等處罰。
第五條考勤報(bào)送時(shí)間 。各站(股、室)考勤每周統(tǒng)計(jì)一次,由負(fù)責(zé)人審核簽字認(rèn)可、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽署意見,于每周五下午17:00分前交辦公室統(tǒng)一保管。逾期不交考勤表,事前又沒有向辦公室說明原因的,視為該站(股、室)本周集體缺勤。
第六條 考勤公示。每月考勤由辦公室進(jìn)行一次匯總統(tǒng)計(jì),考勤結(jié)果于下月第一周進(jìn)行公示(如遇節(jié)假日時(shí)間順延)。職工對(duì)考勤統(tǒng)計(jì)結(jié)果有異議的(如統(tǒng)計(jì)錯(cuò)漏),自公示之日起3日內(nèi)到局辦公室進(jìn)行核實(shí),逾期不核實(shí)視為認(rèn)可。
第七條督查。
(一)由局班子成員任督查組組長,按值周排班,組成人員為3-5人,由辦公室指定,定期或不定期對(duì)全局職工考勤進(jìn)行督查,每周至少督查1次,督查工作必須有記錄,每周督查情況于周五下午17:00分前交辦公室。
(二)督查時(shí)人員出勤情況與考勤登記情況不符的,尤其是發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,由該站(股、室)負(fù)責(zé)人向局黨組作書面檢查,并以督查結(jié)果為準(zhǔn)執(zhí)行考勤紀(jì)律。
(三)督查組不認(rèn)真督查或不按時(shí)報(bào)送督查情況的,視為失職,本周督查組成員集體算曠工2天。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)出勤告知。局領(lǐng)導(dǎo)公出(含非班子成員的副科級(jí)以上實(shí)職干部開會(huì)、出差等),需于每日上午9:00前告知辦公室登記(告知電話:8933239),臨時(shí)外出臨時(shí)告知,不告知者視為在崗,被督查組或領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)不在單位辦公活動(dòng)區(qū)域的按曠工計(jì)算。
第九條請(qǐng)假、銷假。
(一)職工請(qǐng)假:職工外出30分鐘以上必須請(qǐng)假,1天以內(nèi)的,由站(股、室)負(fù)責(zé)人審批; 2天由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,3天以上(含3天)由站(股、室)負(fù)責(zé)人簽署意見并安排好請(qǐng)假人工作接交后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,最后報(bào)局長審批(局長外出時(shí)由黨組書記審批)。
(二)站(股、室)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假:2天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批;3天以上(含3天)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,報(bào)局長審批(局長外出時(shí)由黨組書記審批)。
(三)分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假:由局長審批(局長外出時(shí)由黨組書記審批)請(qǐng)假一周以上報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審批,并報(bào)縣委組織部備案。
(四)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假報(bào)縣委、縣政府政府領(lǐng)導(dǎo)審批。
(五)請(qǐng)假一律以審批后假條為準(zhǔn),如因特殊情況,事后3天內(nèi)必須補(bǔ)交審批假條,無審批假條的霸王假一律以曠工計(jì)算。
(六)請(qǐng)假結(jié)束必須向考勤人員銷假,如確需延假,須先征得審批人口頭同意,事后3天內(nèi)補(bǔ)交審批后延期假條。
(七)請(qǐng)病假3天以上2個(gè)月以內(nèi)的,必須出具縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明;2個(gè)月以上的必須出具市級(jí)以上醫(yī)院診斷證明;單位領(lǐng)導(dǎo)在批假時(shí)必須注明請(qǐng)假期限,超過時(shí)間未到單位上班,又無批準(zhǔn)的延假手續(xù)的,按曠工論處。
(八)請(qǐng)假條一律用信箋擬寫,領(lǐng)導(dǎo)簽批后,原件交辦公室,作為考勤統(tǒng)計(jì)主要依據(jù);復(fù)印一份作為考勤表附件備查。
第十條獎(jiǎng)懲。為嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律,對(duì)考勤結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲制。
(一)遲到(或早退)1次扣發(fā)工資50元,早退或曠工半天扣發(fā)工資100元、曠工1天扣發(fā)工資200元。
(二)一個(gè)月內(nèi)累計(jì)遲到(或早退)達(dá)3次以上(含3次),每累計(jì)3次算1天曠工;一個(gè)月內(nèi)累計(jì)曠工達(dá)3天的扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)績效工資(其中拿行政工資的扣發(fā)總工資的10%);一個(gè)月內(nèi)累計(jì)曠工3天以上10天以下(不含10天)的扣發(fā)當(dāng)月全部績效工資(其中拿行政工資的扣發(fā)總工資的30%),累計(jì)曠工10天以上15天以下(不含15天)的扣發(fā)當(dāng)月全部工資,一個(gè)月連續(xù)曠工達(dá)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過30天的報(bào)組織人事部門予以辭退。全年累計(jì)曠工達(dá)10天以上者,取消當(dāng)年目標(biāo)考核獎(jiǎng)。
(三)特殊情況,連續(xù)事假在一個(gè)月以內(nèi)的工資照發(fā);連續(xù)事假一個(gè)月以上不滿三個(gè)月的,從第二個(gè)月起發(fā)給本人工資的50%;連續(xù)事假超過3個(gè)月不滿6個(gè)月的,從第四個(gè)月起發(fā)給本人工資的40%;連續(xù)事假超過6個(gè)月的,從第七個(gè)月起停發(fā)工資。
(四)零星事假全年累計(jì)達(dá)22天以上不滿44天的,扣發(fā)當(dāng)年目標(biāo)考核獎(jiǎng),不享受單位福利待遇;零星事假全年累計(jì)達(dá)44天以上的,除扣發(fā)當(dāng)年目標(biāo)考核獎(jiǎng)及不享受單位福利待遇外,超出部分以22天折算一個(gè)月為標(biāo)準(zhǔn),加扣月總工資的50%,個(gè)人年度考核評(píng)為基本稱職(或基本合格)以下等次。
(五)連續(xù)病假二個(gè)月以內(nèi)的,工資照發(fā);除因公負(fù)傷、特種病人(癌癥、麻風(fēng)、精神病)經(jīng)批準(zhǔn)的以外,連續(xù)病假超過二個(gè)月不到六個(gè)月的,第三至六個(gè)月期間,工齡不滿10年的發(fā)給工資的90%,工齡10年以上的工資照發(fā);連續(xù)病假超過6個(gè)月的,從第7個(gè)月起,工齡不滿10年的發(fā)給總工資的60%,工齡10年以上20年以下的發(fā)給總工資的70%,工齡20年以上30年以下的發(fā)給總工資的80%,工齡30年以上的發(fā)給總工資的90%。獲得省部級(jí)以上勞動(dòng)模范稱號(hào)的,在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高5%發(fā)放。連續(xù)病假達(dá)到扣工資人員,單位福利待遇不受影響,但不享受年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)。
(六)零星病假全年累計(jì)不足44天的,工資照發(fā);累計(jì)病假44天以上的,單位福利待遇不受影響,但不享受年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)。
(七)一年內(nèi)累計(jì)曠工超過10天、事假超過3個(gè)月(特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)的除外)、病假超過6個(gè)月的,不進(jìn)行年度考核、不兌現(xiàn)年度有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
(八)因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不上班,連續(xù)超過15天,報(bào)組織人事部門辭退。
第十一條私自損毀、涂改考勤記錄或考勤設(shè)備的,報(bào)縣監(jiān)察局給予記大過處分一次,被記大過處分,按國家相關(guān)規(guī)定,對(duì)照個(gè)人年終考核、緩調(diào)工資等處理。
第十二條 每月考勤統(tǒng)計(jì)結(jié)果經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)初審后,報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核執(zhí)行。年度考勤結(jié)果作為年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)、個(gè)人年度考核、評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)和推薦干部的重要依據(jù)。
第三章工作紀(jì)律
第十三條不得在辦公場所化妝。
第十四條堅(jiān)守工作崗位不得串崗(工作交流討論除外)。
第十五條上班時(shí)間不得玩手機(jī)或電腦游戲、上網(wǎng)看電影、炒股票等或做與工作無關(guān)的事情。
第十六條不得因私事長時(shí)間占用電話。
第十七條工作期間,不得消極怠工、吃零食、打鬧嬉戲或進(jìn)行娛樂活動(dòng),大聲喧嘩干擾他人工作等,注意保持辦公區(qū)域的安靜狀態(tài)。
第十八條嚴(yán)禁在工作中以慢、拖等方式吃拿卡要;嚴(yán)禁借工作之機(jī)接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)、要求服務(wù)對(duì)象用車輛接送、參與娛樂活動(dòng);嚴(yán)禁參與賭博。
第四章違反工作紀(jì)律處罰
第十九條違反工作紀(jì)律的處罰規(guī)定。
(一)被局督查組或領(lǐng)導(dǎo)查到違反紀(jì)律的,曠工一次扣發(fā)工資400元、早退一次扣發(fā)工資200元、遲到一次扣發(fā)工資100元。同時(shí),視情節(jié)給予口頭警告、批評(píng)、誡勉談話、書面檢查處理、職工大會(huì)公開檢查處理;情節(jié)較為嚴(yán)重的,給予待崗、取消年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)處理。累次違反紀(jì)律,經(jīng)教育不改的,作限期調(diào)離或報(bào)組織人事部門予以辭退。
(二)被上級(jí)作風(fēng)檢查組查到并在全縣通報(bào),給單位造成不良影響的,作待崗3個(gè)月處理,待崗期間正常工作,發(fā)1200元基本生活費(fèi)。取消年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)。待崗期滿后,視待崗期間工作表現(xiàn),確定是否恢復(fù)工資或加重處罰(限期調(diào)離或報(bào)組織人事部門予以辭退)。
第二十條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
水城縣農(nóng)業(yè)局工作重大事項(xiàng)跟蹤督查辦法
(9月13日局黨組會(huì)議通過)
為進(jìn)一步推動(dòng)水城縣農(nóng)業(yè)局工作任務(wù)的落實(shí),根據(jù)《水城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)水城縣人民政府重大決策部署跟蹤督查辦法的通知》(水府辦發(fā)〔2014〕121號(hào))精神,結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實(shí)際,經(jīng)局黨組會(huì)研究,決定對(duì)縣農(nóng)業(yè)局工作重大事項(xiàng)落實(shí)情況實(shí)行臺(tái)賬管理,強(qiáng)化跟蹤督查,特制定本辦法。
一、督查范圍
(一)縣委、縣政府的重大決策部署和重要工作安排的貫徹落實(shí)情況。
(二)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示或交辦工作完成情況。
(三)縣人大、政協(xié)對(duì)農(nóng)業(yè)工作的有關(guān)提案、建議的落實(shí)情況。
(四)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的工作安排落實(shí)情況。
(五)縣委各部委、縣政府各部門轉(zhuǎn)辦或移交辦理的工作落實(shí)情況。
(七)全年工作目標(biāo)任務(wù)和季度工作目標(biāo)完成情況。
(八)局黨組會(huì)、班子會(huì)確定的工作任務(wù),以及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作完成情況等。
(九)重要信訪件落實(shí)解決情況。
(十)其它有關(guān)工作。
三、責(zé)任分工
(一)縣農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭落實(shí)縣委、縣政府決策部署和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排工作的貫徹落實(shí);局辦公室聯(lián)系工作人員要督促和調(diào)度牽頭股室抓好貫徹落實(shí),重大工作及時(shí)將調(diào)度情況向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)牽頭股室要履行抓好有關(guān)工作的貫徹落實(shí),制定工作推進(jìn)計(jì)劃,細(xì)化工作措施,主動(dòng)與有關(guān)單位及本局相關(guān)股室溝通對(duì)接,形成貫徹落實(shí)合力;股室負(fù)責(zé)同志是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,具體推進(jìn)貫徹落實(shí);工作推進(jìn)情況要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋,并呈請(qǐng)其審核把關(guān)簽注意見。
(三)按照“誰對(duì)口、誰負(fù)責(zé)”的原則,由縣農(nóng)業(yè)局辦公室對(duì)縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門等有關(guān)工作安排的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,并按要求反饋至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(四)按照“定期匯總、按時(shí)反饋”的要求,由縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展股負(fù)責(zé),辦公室配合,按時(shí)將縣委、縣政府等安排的工作落實(shí)情況匯總,報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后呈主要領(lǐng)導(dǎo)閱批后呈縣委、縣政府及上級(jí)部門。
(五)縣農(nóng)業(yè)局黨組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作事務(wù),由相關(guān)股室負(fù)責(zé)落實(shí),及時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽署意見后,呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。
工作任務(wù)明確時(shí)限的,牽頭股室和辦公室要按時(shí)調(diào)度,并在完成時(shí)限前兩天交分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽批,由辦公室統(tǒng)一報(bào)送。對(duì)工作進(jìn)展緩慢或落實(shí)不力的,根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局有關(guān)工作制度處理。
三、工作要求
(一)建立臺(tái)賬。局辦公室要建立跟蹤督查臺(tái)賬,對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,明確進(jìn)度安排和時(shí)間節(jié)點(diǎn),安排專人負(fù)責(zé),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并建立跟蹤督查總臺(tái)賬,每周一將安排和落實(shí)進(jìn)度報(bào)局長和黨組書記,做到主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握重大事項(xiàng)落實(shí)情況,每月10日前上報(bào)縣委辦、縣政府辦。
1、擬辦。在接到上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)或組織作出重大決策、重要部署之后,由辦公室及時(shí)提出擬辦意見,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。
2、立項(xiàng)。凡被列入督查督辦事項(xiàng),要進(jìn)行登記,明確完成時(shí)限。
3、交辦。督查事項(xiàng)由辦公室以督查通知形式,交有關(guān)站股室辦理。需要兩個(gè)以上股室辦理的督查事項(xiàng),必須明確牽頭站股室。
(二)催辦督促。督查督辦件發(fā)出后,辦公室要適時(shí)進(jìn)行詢問,督促催辦。對(duì)影響全局的重大事項(xiàng),應(yīng)集中督查落實(shí)情況;對(duì)全年性的重要工作,應(yīng)分階段督查落實(shí)情況;對(duì)緊急事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)督查落實(shí)情況。
(三)定期反饋!421”工程等系列工作,局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)掌握的,由相關(guān)股室每10日調(diào)度一次并向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋,同時(shí)送農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展股匯總呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)工作嚴(yán)重滯后或因人為主觀因素造成影響的,及時(shí)將情況反饋至分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。
(四)問責(zé)問效。對(duì)落實(shí)情況好的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對(duì)落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的對(duì)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。通報(bào)和問責(zé)情況作為年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
(五)辦結(jié)、歸檔。督查督辦事項(xiàng)辦結(jié),承辦站股室要將辦理結(jié)果呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)并抄送局辦公室,然后及時(shí)將有關(guān)材料整理歸檔。
四、督查督辦工作原則
(一)嚴(yán)格按照局黨組的要求開展工作,為確保黨的路線、方針、政策和局黨組重大決策、重要工作部署貫徹落實(shí)提供有效服務(wù)。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,全面真實(shí)了解和反映情況。做到及時(shí)、準(zhǔn)確、高效,做到事事有著落,件件有回音。
(三)對(duì)不宜公開的督查件,要嚴(yán)守機(jī)密,防止因泄密給工作造成損失或帶來不良影響。
其他工作任務(wù)落實(shí)情況,比照本辦法執(zhí)行。
內(nèi)蒙古高考500至530分左右可以上什么大學(xué)
時(shí)間:2025-05-22 10:39:38內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)對(duì)比河北環(huán)境工程學(xué)院哪個(gè)好 附分?jǐn)?shù)線排..
時(shí)間:2025-05-22 10:36:19湖南高考?xì)v史565分排名多少 排名多少位次
時(shí)間:2025-05-22 10:32:43湖北民族大學(xué)法學(xué)專業(yè)怎么樣?錄取分?jǐn)?shù)線多少分
時(shí)間:2025-05-22 10:28:51天府新區(qū)航空旅游職業(yè)學(xué)院對(duì)比泰山職業(yè)技術(shù)學(xué)院哪個(gè)好 ..
時(shí)間:2025-05-22 10:25:03石家莊人民醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校對(duì)比湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院哪..
時(shí)間:2025-05-22 10:22:03