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為深入學系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰(zhàn)略,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,按照省委省政府安排部署要求,制定本推進方案。
一、指導
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持用*系列重要講話精神武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,以嚴肅黨內政治生活和強化黨內監(jiān)督為重點,落實全面從嚴治黨要求,確保全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部在擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心上有更高標準、更嚴要求,自覺把“四個意識”體現(xiàn)在行動上,落實到推進司法行政改革發(fā)展各項工作中,做到*提倡的堅決響應、*決定的堅決執(zhí)行、*禁止的堅決不做,堅決維護以*同志的*權威,堅決維護*集中統(tǒng)一領導,令行禁止,政令暢通,絕對忠誠,奮力前進,確保*的決策部署在司法行政系統(tǒng)落地見效,確保*視察河北重要講話、指示要求和對司法行政工作的指示精神落地見效,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
二、基本內涵
增強“四個意識”,是黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》對全黨提出的重大政治要求。
增強政治意識,就是要旗幟鮮明講政治,善于從政治上審視問題,提高政治能力,站穩(wěn)政治立場,增強政治定力,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅定正確政治方向,做政治上的明白人。
增強大局意識,就是要善于觀大勢,明大局,自覺從大局看問題,自覺從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)謀劃和推進工作,把工作放到大局中去思考、定位、擺布,做到正確認識大局、自覺服務大局、堅決維護大局。
增強核心意識,就是要深刻認識確立*同志為*的核心、全黨的核心,是關系黨和人民根本利益的大事,是關系*權威、關系全黨團結和集中統(tǒng)一的大事,是關系黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的大事,堅定自覺地維護好*這個核心,維護好以*同志的*權威。
增強看齊意識,就是要自覺向*看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向*決策部署看齊,經(jīng)常同*對表,校準自己的和行動,做到步調一致、令行禁止。
“四個意識”相互貫通、內在關聯(lián),是有機統(tǒng)一的整體,最終要落腳到看齊上,切實做到在上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致。
三、目標要求
??自覺進一步提高。持續(xù)不斷增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,對“四個意識”的認識深刻而到位,對“四個意識”的態(tài)度清醒而堅定,在增強“四個意識”上自覺又自覺,把絕對忠誠鑄入靈魂。
??黨性觀念進一步增強。堅持不忘初心,牢記入黨誓詞的莊嚴承諾,增強黨員意識,強化組織觀念,夯實對黨忠誠、為黨盡責的堅強信念,把對黨忠誠體現(xiàn)到對黨的信仰的忠誠上,體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上,體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上,體現(xiàn)到對司法行政事業(yè)的忠誠上,堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志,以黨的方向為方向。
??紀律要求進一步嚴明。把增強“四個意識”作為首要政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格遵守黨章黨規(guī),嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,一切按制度和規(guī)矩辦事,時刻守住干凈清廉的底線,像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守,使“四個意識”成為規(guī)范黨員干部言行的硬約束。
??實際行動進一步堅定。絕對忠誠于黨的事業(yè),集中精力實干實政,在維護國家安全和社會穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、推進全面依法治國等方面堅定信心,擔當作為,開創(chuàng)河北和品牌。
四、推進措施
1、堅持個人自學與集中學習。指導各級黨組織和廣大黨員,以*系列重要講話精神和對河北工作、對司法行政工作的指示要求、《若干準則》《監(jiān)督條例》等為主要內容,制定學習計劃,以支部為單位、以“三會一課”為基本形式,每月最后一個星期五下午進行集中學習;各級黨委理論中心組堅持每月一次集中學習,每次不少于半天。按照“一學一報”要求,各級黨委理論中心組每次集中學習后,及時將學習情況報上級黨委,各支部學習情況報機關黨委或基層黨委。
2、開展專題研討。各級黨委理論中心組和基層黨支部,對“四個意識”分4個專題,每季度組織一次集中研討。一是增強政治意識,堅定正確政治方向專題;二是增強大局意識,自覺服從服務大局專題;三是增強核心意識,擁戴維護捍衛(wèi)核心專題;四是增強看齊意識,政治行動一致專題!捌咭弧鼻,各級黨委和基層黨支部要圍繞增強“四個意識”召開一次專題民主生活會或組織生活會,每名黨員都要撰寫學習貫徹增強“四個意識”的心得體會。6月份開展黨員領導干部增強“四個意識”理論學習征文評選,廳政治部將擇優(yōu)輯印成冊,印發(fā)各單位學習。廳機關每季度組織一次學習匯報會。
3、深刻查擺問題。各級黨組織要召開專題會議,深入學習趙克志書記在全省深化機關作風整頓大會上的講話、在省管干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班上的講話、在省委九屆二次全會上的講話等有關重要講話精神,結合作風整頓查擺問題情況,著力查找和解決在“四個意識”方面、在政治理論學習、嚴格組織生活、黨內談話、考察考核、述責述廉、個人事項報告等黨內政治生活方面存在的問題,做到“七查七帶頭”。即:重點檢查理想信念是否堅定,對黨是否忠誠老實,大是大非面前是否立場堅定、旗幟鮮明,重大問題上是否同以*同志的*保持高度一致,向*對標、向*看齊是否堅定自覺,落實中央重大決策部署是否堅決到位,落實*視察河北重要講話和指示要求是否堅決到位;在學好用好系列重要講話上帶好頭,在牢固樹立新發(fā)展理念上帶好頭,在敢于和善于擔當作為上帶好頭,在進一步提高行政效能上帶好頭,在支持和服務基層上帶好頭,在爭創(chuàng)一流業(yè)績上帶好頭,在落實全面從嚴治黨要求上帶好頭。查找問題和不足,要見人見物見事見細節(jié)。各級黨組織和廣大黨員都要列出問題清單,提出整措施,明確整改時限,5月底前全部完成。
4、廣泛開展黨課教育。各級黨委班子成員和黨支部書記要圍繞增強“四個意識”,年內講一次專題黨課。政治部(處)主任或機關黨委書記要以學習遵守《若干準則》為主題、紀委書記以學習領會《監(jiān)督條例》為主題講授黨課,其他黨委成員、黨支部書記聯(lián)系實際講黨課。鼓勵創(chuàng)新方式講黨課,通過網(wǎng)絡微黨課、互動式黨課、“圓桌夜談”、實踐課堂等,創(chuàng)新形式載體,強化互動交流、答疑解惑,增強黨課的吸引力和感染力。廳政治部面向全系統(tǒng)征集優(yōu)秀黨課講稿,擇優(yōu)在省廳門戶網(wǎng)站、黨建微臺陸續(xù)刊登,并積極向上級機關和有關媒體推薦。
5、辦好“一講一壇”。邀請專家學者、廳局領導和系統(tǒng)內先進典型、中青年理論骨干,圍繞十八屆六中全會精神、十九大精神、*治國理政新理念新新戰(zhàn)略,以及省委九次黨代會精神等內容作專題報告,引導廣大黨員、干部進一步堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、提升戰(zhàn)略思維和綜合素質。廳機關年內舉辦“一講一壇”10期。各單位要參照省廳模式,制定專門計劃,邀請相關專家學者,定期為所屬黨員、干部做專題輔導;每月確定一個主題,舉辦一次“青年干警論壇”。
6、舉辦政治理論培訓班。依托省委黨校、河北師范大學等省內干部培訓基地,分級分類組織開展政治理論培訓。按照省委組織部署要求,組織全系統(tǒng)廳級領導干部分期分批參加學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班。舉辦學習貫徹六中全會精神專題培訓班,重點抓好處級以上領導干部,特別是突出抓好各級主要領導干部的教育培訓,年底前,正處級干部輪訓一遍。指導各單位以增強“四個意識”為主題,抓好基層黨支部書記培訓工作,實現(xiàn)全覆蓋,省廳將舉辦優(yōu)秀黨支部書記和黨務工作者示范培訓班。黨的十九大勝利召開后,及時啟動十九大精神的學習培訓。
7、開展黨風黨紀系列教育活動。健全完善紀律規(guī)矩經(jīng)常性教育機制,深入開展反腐倡廉教育,加強黨風黨紀、法律法規(guī)、廉政紀律的學習教育,深入開展廉政法治宣傳和廉政文化創(chuàng)建活動,筑牢拒腐防變防線。用好反面警示,深刻剖析十八大以來全系統(tǒng)查處的典型案件,編印《違紀違法典型案件警示錄》,用身邊事教育身邊人。
8、加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。通過組織觀看紅色教育影片、重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地等多種形式,教育引導廣大黨員以革命先烈為榜樣,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),特別是革命先烈“革命理想高于天”的堅定信念、一切按制度和規(guī)矩辦事、像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守、全心全意為民服務等優(yōu)良品質,使之成為黨員干部自覺和行動自覺!捌咭弧鼻埃瑥d機關舉辦“中國夢趕考行”主題演講比賽。
9、深化“嚴肅黨內政治生活年”活動。認真貫徹《若干準則》和《監(jiān)督條例》,嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話制度、民主評議等制度,使支部生活真正成為政治學習的陣地、交流的臺、黨性鍛煉的熔爐,不斷提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。繼續(xù)深化基層黨建突出問題專項整治工作,開展“示范黨支部”創(chuàng)建活動,推進“黨員活動室”標準化建設,提升基層黨建工作規(guī)范化水。選樹“嚴格黨內政治生活示范黨組織”和“最佳典型案例”,6月10日前,監(jiān)獄局、戒毒局、警院、廳機關分別推薦5個、2個、2個、2個示范黨組織和典型案例,廳政治部擇優(yōu)向省委省直工委推薦。
10、推進重點工作落實。圍繞中央、司法部和省委省政府重點工作部署,結合司法行政系統(tǒng)工作實際,抓好目標分解,細化責任分工,制定重點任務落地框架圖,加強定期調度和盤點展示,不折不扣抓好落實。建立健全目標績效管理和考評體系,逐部門、逐崗位、逐人員確定目標責任,實施績效管理,強化激勵約束,推動中央、省委重大決策部署和路線方針政策在司法行政系統(tǒng)落到實處。按照省委省直工委統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)組織開展建設經(jīng)濟強省、美麗河北“金點子”征集評選。
11、推進黨員教育管理信息化臺建設。深入貫徹落實*總記關于網(wǎng)絡走好群眾路線的重要指示要求,創(chuàng)新思路和舉措,積極搭建適應時代特征、滿足基層黨組織和黨員需求的黨員教育管理信息化臺,推動黨建信息化工作不斷提速增效、創(chuàng)新發(fā)展。5月底前,在全系統(tǒng)推廣移動黨建管理服務臺?“河北司法黨建微臺”,各級黨委要督促指導所屬基層黨組織,依托“河北司法黨建微臺”,以支部為單位,以增強“四個意識”為主題,加強黨員日常教育管理,引導黨員堅定政治立場,保持清醒,自覺規(guī)范言行。6月底前,組織召開全系統(tǒng)黨支部微信教育群工作交流會。
12、加強交流宣傳,營造濃厚氛圍。在省廳門戶網(wǎng)站和河北司法黨建微臺,開設“四個意識”專題教育專欄,在《作風整頓周報》開辟專題教育?,及時傳達*系列重要講話精神、中央和省委重大決策部署和路線方針政策,交流各級黨組織開展專題教育的活動和經(jīng)驗做法,刊發(fā)黨員增強“四個意識”的理論文章和心得體會,積極營造對黨絕對忠誠、高度信賴,自覺熱愛黨、擁護黨、永遠跟黨走的濃厚政治氛圍。各級黨組織要充分利用省《作風整頓快訊》、廳《作風整頓周報》,組織好所屬黨員、干部學報用報工作,踴躍投稿,省廳將擇優(yōu)刊發(fā)。
13、加強監(jiān)督檢查。要加強對所屬黨組織開展“四個意識”專題教育情況的督導檢查。圍繞要求有沒有落實、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變、工作有沒有提升,聚焦覺悟,聚焦精神狀態(tài),聚焦實干實政,逐一追蹤問效。重點檢查全面從嚴治黨重大和要求貫徹落實情況;檢查*視察河北重要講話和指示要求貫徹落實情況;檢查中央、省委重大決策部署貫徹落實情況;檢查深化機關作風整頓各項部署要求落實情況;檢查重要工作、重大事件反映出的普遍性問題整改情況,特別是省委巡視組指出的問題是否整改到位,等等。廳作風辦定期組織監(jiān)督檢查,在一定范圍通報檢查結果。
14、建立有效機制。落實中央關于建黨和制度治黨緊密結合的要求,以黨章為根本依據(jù),建立健全黨組織黨內政治生活主體責任制、重大問題報告制度、熱點問題發(fā)現(xiàn)處置機制等,把科學的制度設計、嚴格的制度執(zhí)行、有力的督察問責集合起來。同時,針對負面言論、負面行為進行“反向提醒”,著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、先鋒作用發(fā)揮不夠問題。探索建立政治督察制度,定期對各級黨組織貫徹落實中央、省委重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況進行監(jiān)督檢查。
五、組織領導
(一)落實領導責任。加強“四個意識”專題教育是一項重大政治任務,各級黨委和基層黨組織要高度重視。廳作風辦統(tǒng)籌協(xié)調“四個意識”專題教育組織推動工作。各級黨委對本單位專題教育負總責,主要負責同志是第一責任人,要明確分管領導和責任部門,加強督促檢查和組織指導。領導干部要堅持以上率下,從黨委開始、從“一把手”做起、從各級領導班子成員做起,樹起標桿、作出表率。
(二)扎實組織推動。要結合部門實際,認真研究制定實施方案,把管事、管人、管工作與管、管作風結合起來。對每項具體教育活動安排都要有工作目標要求、有時間節(jié)點要求、有可行性措施保障。黨委書記要親自上手具體抓,機關黨委或政治部(處)要發(fā)揮關鍵作用,加強督促指導把關,對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導,幫助黨支部制定教育計劃,派員參加黨支部各項活動;鶎狱h組織書記要承擔起主體責任,管好黨員、帶好隊伍,從嚴從實抓好落實。
(三)培樹先進典型。堅持典型引路,使學有榜樣、趕有目標。各級黨組織要注重發(fā)現(xiàn)、培育和積極推薦各類先進典型,為全系統(tǒng)黨員干部作出表率。要充分利用網(wǎng)絡、媒體和本系統(tǒng)本單位宣傳臺,加大對先進典型的宣傳力度,擴大典型影響力。要善于采取抓兩頭、帶中間工作方法,在抓好先進典型的同時鞭策后進,對開展專題教育不力的部門和單位通報批評,對發(fā)生有違“四個意識”的重大問題,予以嚴肅問責。
(四)做好統(tǒng)籌結合。把加強“四個意識”專題教育與深化“兩學一做”學習教育和落實黨的十八屆六中全會精神,嚴格黨內政治生活結合起來,與司法行政中心工作結合起來,以“四個意識”專題教育統(tǒng)領作風整頓,使專題教育與中心工作兩不誤、兩促進,為推動全省司法行政改革發(fā)展,建設經(jīng)濟強省、美麗河北提供有力政治支撐。
兩局、警院結合工作實際,制定學習計劃或活動方案;各市、縣司法局按照當?shù)攸h委的統(tǒng)一部署,結合省廳要求,制定具體措施,專題教育進展情況及時報廳政治部。
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