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把生態(tài)文明建設放在突出的戰(zhàn)略位置,不斷推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加快推動生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式綠色轉(zhuǎn)型,全域打造成為有土皆綠、是水則清、四季花香、處處鳥鳴的城市。以下是關(guān)于生態(tài)文明建設實施方案,歡迎閱讀!
為全面貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設打造美麗桂東的決定》(桂發(fā)〔XXXX〕1號)(以下簡稱《決定》),完成《決定》提出的總體目標和工作任務,特制定本實施方案。
一、總體要求
各級各部門要按照縣委、縣政府的決策部署,采取切實可行的措施,著力推進生態(tài)文明建設各項工作,將生態(tài)文明建設的目標要求和工作任務落實到城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、基礎(chǔ)設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護、人口發(fā)展等各個方面,促進我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、加強組織領(lǐng)導
縣委、縣政府成立縣生態(tài)文明建設工作領(lǐng)導小組,組建專門辦公室,辦公室設在縣委宣傳部,負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快成立相應的組織機構(gòu),落實經(jīng)費,完善機制,保障各項工作有效推進。
三、明確職責分工
為確保《決定》提出的總體目標和工作任務全面實現(xiàn),我縣按照國家試點文件和全省建設小康社會要求,設置了生態(tài)文明建設評價指標體系(見附件1),將生態(tài)文明建設5大類20個方面的主要任務細化分解成了108項重點工作,明確了牽頭部門、配合部門和實施時間(見附件2)。其中縣林業(yè)局和縣環(huán)保局等部門還要負責牽頭做好生態(tài)環(huán)境保護等五大體系的具體構(gòu)建工作。各有關(guān)部門要進一步理清工作思路,明確目標任務,認真履行職責,形成工作合力,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項工作有效推進。
四、制定具體實施規(guī)劃和方案
縣領(lǐng)導小組辦公室要按照《決定》的精神,聘請有關(guān)專業(yè)機構(gòu)抓緊完成生態(tài)文明建設規(guī)劃編制、論證工作,并盡快組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)任務分工,結(jié)合工作實際制定每一項工作任務的詳細實施方案,明確具體項目、采取有效措施,按步驟分年度扎實有序推進各項工作。
五、強化督查考核
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門要對照總體目標要求,結(jié)合工作實際,于每年1月底前向縣領(lǐng)導小組辦公室報送年度計劃和實施方案,提出該年度的工作目標和需實施的具體項目。縣領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況研究制定全縣年度實施方案,經(jīng)縣領(lǐng)導小組審定后組織實施。要將生態(tài)文明建設工作指標任務納入全縣年度績效考評體系。要建立聯(lián)合督查機制,組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展和目標任務完成情況進行定期、不定期的督促檢查,及時掌握和通報情況,并將督查情況作為年度績效考核的依據(jù)。
六、深化工作效果
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真總結(jié)本地區(qū)本部門的工作成效和經(jīng)驗,客觀分析工作中存在的問題,并于每年12月底前向縣領(lǐng)導小組辦公室報送全年工作總結(jié)。縣領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況對全縣工作進行總結(jié),評估進展和成效,分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出解決建議和下一年工作安排。要運用多種宣傳渠道和形式(其中縣主要新聞媒體要開設專欄),廣泛宣傳和推介生態(tài)文明建設的重大意義、重要部署以及典型經(jīng)驗,引導、調(diào)動全社會關(guān)心、參與、支持生態(tài)文明建設。
根據(jù)《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》(萬州委發(fā)〔XXXX〕1號)和《萬州區(qū)生態(tài)文明建設重點任務分解表》(萬州委辦〔XXXX〕28號)文件精神,為進一步改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,鞏固和深化我鎮(zhèn)生態(tài)建設成果,促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建生態(tài)文明為目標,嚴格落實生態(tài)文明建設大會有關(guān)精神,堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先,以保護生態(tài)環(huán)境促進經(jīng)濟增長,完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境建設的長效機制,真正營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、目標要求
通過加強宣傳措施、加大宣傳力度,完善綜合整治基礎(chǔ)設施,健全生態(tài)環(huán)境建設綜合管理,全面提升生態(tài)文明水,確保到年底全面完成區(qū)政府下達的各項指標,全面實施生態(tài)文明建設六大行動。
三、重點任務
(一)生態(tài)空間保護行動
1.今年完成XXXX-XXXX年小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。劃定禁止、限制、優(yōu)化、重點和適度開發(fā)區(qū)域,構(gòu)建區(qū)域功能明確、產(chǎn)業(yè)布局科學、高效協(xié)調(diào)可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局。由村環(huán)所負責在XXXX年底完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。
2.嚴守生態(tài)紅線,節(jié)約集約利用土地資源,切實保護耕地資源,強化耕地總量動態(tài)衡,提高土地集約利用水。
(二)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型行動
積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快打造生態(tài)休閑旅游基地,重點建設青山紫農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以及其他鄉(xiāng)村旅游基地。
(三)環(huán)境質(zhì)量改善行動
1.防控秸稈焚燒污染。加強秸稈綜合利用,嚴格秸稈禁燒,實行分片包干負責制度,將秸稈禁燒落實情況與相關(guān)補貼政策和工作考核掛鉤,堅決遏制秸稈露天焚燒造成的大氣環(huán)境污染。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務中心共同督促各村禁止秸稈焚燒。
2.加快污水處理系統(tǒng)建設。加快污水處理設施配套收集及管網(wǎng)建設和改造,由村環(huán)所負責加快完成污水處理廠的管網(wǎng)建設,早日投入使用。
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