黨員個人四風四氣對檢查材料

整治“四風”“四氣”，就要在轉變工作作風上求突破。要廣泛聽取普通干部職工和人民群眾的意見和呼聲，讓群眾有充分發言權。要堅持目標導向和問題導向相結合，幫助每個黨組織、每名黨員找準存在的問題;要深入查找根源，認真抓好整改，立說立改、立說立行，事不過夜、務見成效;要查處頂風違紀行為，堅持把紀律挺在前面，高懸利劍、高舉戒尺;要抓好先進典型，大力選樹表彰一批忠誠履責、真抓實干

、勇于擔當、踏實苦干、業績突出的先進典型，教育引導全體黨員從正面典型中學習經驗、汲取力量。

轉作風，就是要旗幟鮮明地向“四風”“四氣”亮劍，拿“四風”“四氣”開刀，要通過持續深入的作風整頓，樹牢“三嚴三實”。全體黨員都要自查自糾，對照總目標查找自己履行崗位職責的情況。特別是要對“四風”“四氣”問題來一次大排查，敢于動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評，開展積極健康的斗爭，深入分析發生問題的原因，真正紅紅臉、出出汗，清洗和行為上的灰塵。

尤其是黨員領導干部，一定要率先垂范、身體力行，帶頭轉變工作作風、發揚實干精神。要有拋開面子、揭短亮丑的勇氣，有動真碰硬、敢于交鋒的精神，有深挖根源、觸動靈魂的態度，針對“四風”“四氣”問題采取具體措施進行大檢修、大整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，堅決防止小毛病演變成大問題。要聚焦全面從嚴治黨和新疆工作總目標，以問題整改開局亮相，以問題整改整飭作風，以問題整改注入動力，以問題整改贏得民心。

當前，“三股勢力”同我們爭奪群眾的斗爭非常激烈，作風問題就是斗輸贏、論高低的一個風向標。我們要堅定堅決同“四風”“四氣”作斗爭，充分發揮醫院窗口陣地作用，弘揚主旋律、傳播正能量，主動發聲亮劍、奮發努力作為，使醫療衛生行業成為反分裂、去極端化的牢固陣地。要堅持醫療惠民，推進“健康新疆”建設，全面提升醫療服務質量、水、態度，切實解決群眾反映強烈的突出問題。

年來，在自治區黨委的領導下，全疆各級黨組織和黨員領導干部認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，黨員干部作風建設成效明顯，精神狀態和整體作風是好的，贏得了各族人民群眾的認可，進一步夯實了新疆社會穩定和長治久安的群眾基礎與社會基礎。但同時也應該看到，一些黨員干部仍然存在作風方面的問題，概括起來就是形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”和“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣這“四氣”。

在實際工作中，形式主義主要表現為對新疆工作重要性認識不到位、對總目標的理解不深刻，工作沉不下去、作風漂浮，以會議落實會議、熱衷于做表面文章，報喜不報憂、弄虛作假等;官僚主義主要表現為不注重調查研究、脫離群眾，工作消極應付、推諉扯皮，作風簡單粗暴、特權嚴重等;享樂主義主要表現為貪圖名利、不思進取，工作拈輕怕重、得過且過等;奢靡之風主要表現為講排場比闊氣、鋪張浪費，沉湎于花天酒地、聲色犬馬，驕奢淫逸、腐化墮落等。“官油子”之氣主要表現為對上級阿諛奉承、對下級頤指氣使，欺上瞞下、八面玲瓏，空話套話連篇、不做實事等;不作為之氣主要表現為工作缺乏主動性、創新性，只說不做、不敢擔當，政策棚架、失職瀆職等;漂浮之氣主要表現為麻痹、紀律渙散，責任心不強、辦事效率低，表面風風火火、實則嘩眾取寵等;“兩面人”之氣主要表現為上有政策、下有對策，口是心非、表里不一，陽奉陰違、敷衍了事，在涉及新疆工作的重大問題上立場不穩、態度曖昧等。

我們要深刻認識到作風建設對實現新疆工作總目標的重要性，自覺踐行“三嚴三實”，大力弘揚求真務實精神，以滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的毅力，持續深入改進作風，確保中央和自治區的各項決策部署落地生根、開花結果。

因此，全疆黨員領導干部要認真*系列重要講話精神，堅定理想信念，不斷增強改進作風的自覺性和主動性;要認真踐行黨的群眾路線，深入群眾、深入基層，了解基層情況、傾聽群眾呼聲，注重調查研究，說實話、出實招、辦實事;要加強學習，創新工作思路，改進工作方法，提高工作本領，做到愿擔當、能擔當、善擔當;要注重道德修養，培養高尚道德情操，帶頭樹立良好家風，展示出黨員干部強大的人格力量。

全疆各級黨組織要堅持正確用人導向，注重培養選拔愿干事、能干事、會干事、干成事的好干部，形成良好的用人導向，引導廣大黨員干部自覺轉變作風;要健全黨員干部作風轉變長效機制，實現黨員干部理論學習教育常態化、聯系服務群眾常態化、監督管理常態化;要健全干部作風狀況評價機制，構建以群眾評價為主體、組織評價為基礎、工作實績為依據的科學評價機制，使廣大黨員干部把心思都放到服務群眾、多做實事上來。

黨的群眾路線教育實踐活動，在縣組織部、縣紀委的正確指導下，經過鄉黨委精心籌劃，認真組織，教育實踐活動穩步推進。

根據縣組織部《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》的文件要求和部署，全面開展查擺問題開展批評。

一是組織召開了黨的群眾路線教育實踐活動集中學習會議。認真學習了《*同志在開展中央黨的群眾路線教育實線活動的講話》、《關于印發劉云山同志在中央黨的群眾路線教育實線活動領導小組第三次會議上的講話的通知》件和縣關于做好召開專題民主生活會準備工作的通知，領會精神實質，為“查擺問題，開展批評”環節做好準備;召開二次黨委擴大會議專題討論，并提出整改初步意見和措施。

二是在前期征求意見基礎上，進一步擴大征求意見范圍，進行意見征集。征集“四風”方面6條。其后，召開專題會議，集中討論查擺出的問題，逐條進行對照檢查，做好問題準備。

三是為了高質量地撰寫對照檢查材料，黨政班子召開會議，專題討論黨委政府存在的突出問題、根源和改進措施，共凝練出7方面突出問題，提出3方面整改思路。其后，主要領導和班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責同志之間開展了談心交心活動，充分地交換意見。完成了黨政班子對照檢查材料的撰寫和修改，做好準備。

四是對照文件要求，在遵守黨的政治紀律方面，鄉黨委能夠認真學習貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神，堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，政治原則、政治立場、政治觀點上同*保持高度一致，保證中央的政令暢通。決不發表同中央的決定相反的言論，決不制造、傳播政治謠言。堅決維護中央的權威，有令就行、有禁就止，強化組織觀念，顧全黨和國家大局，維護安定團結的政治局面，大是大非面前，政治信念堅定;在執行“八項規定”方面，鄉黨委政府嚴格執行中央八項規定要求，帶頭執行規章制度，不自制特權，帶頭抓好廉潔自律，不以權謀私，帶頭倡導節儉之風，不奢侈浪費;在轉變工作作風方面，發揚刻苦勤奮，自強拼搏的精神，以公、公正、公開為準則，開展政務和黨務活動，牢固樹立黨的群眾觀點，自覺貫徹黨的群眾路線，對干部職工反映的問題，真心實意地解決，堅持“有問必答”的工作作風，討論和決策以大局、長遠、整體利益出發，積極推動各項事業的發展。

上述工作，為召開領導班子民主生活會做好了充分準備，鄉黨政班子及成員的群眾觀點和群眾路線認識進一步深化，執行中央“八項規定”的自覺性進一步強化;通過深入查找班子建設和隊伍建設中存在的“四風”問題，形成了整改基本思路，為建立有效制度和長效機制奠定了扎實基礎。

一、提高認識，牢固樹立宗旨意識和群眾觀點。

在“學習教育、征求意見”環節，鄉黨委政府按照學習計劃，深入學習中央4號文件、黨的十八大報告及十八屆三中全會報告和黨章、*等中央領導一系列講話，重點學習了*、省、市委、縣有關文件，以及學習了《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費重要論述摘編》等指定教材。開展了“改進作風，踐行宗旨”三個專題大討論。同時，召開了座談會進行意見征集，進村入戶開展調研活動。有效地促進了學習的深入開展和認識水的提高。

大家深刻地認識到：開展教育實踐活動，是歷史的必然，是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。

要牢固樹立宗旨意識、大局意識、敬業精神。開展教育實踐活動就是堅持把群眾利益、把黨賦予的責任放在第一位，特別是黨員干部對此不能有絲毫動搖，要永遠牢記“兩個務必”。針對當前部分干部忽視理想信念教育的問題，要特別注意樹立加強自我改造的意識，提高黨性修養，加強支部建設，要充分利用中心組集中學習、支部組織學習、黨校培訓、在線學習等形式抓好政治理論學習，不斷提高全體黨員干部理論水和覺悟。要認真開展“弘揚光榮傳統、踐行優良作風”主題教育活動，在基層黨組織和全體黨員中開展創先爭優活動，用正面典型、身邊典型激勵人、鼓舞人，努力營造奮發向上的良好氛圍。

要堅持群眾路線。年來，我鄉領導干部浮在上邊等情況。“四個危險”中“脫離群眾”危險也是存在的，需要改進。黨政班子成員在這次群眾路線教育實踐活動進村入戶調研期間，做到與群眾同吃同住，吸收了不少工作新思路，發現了管理上很大的改進空間，大家覺得上了一堂群眾路線教育課，受益匪淺，今后要切實在緊密聯系群眾上下大力氣。

要反對形式主義和官僚主義。形式主義和官僚主義嚴重損害黨員干部在群眾中的形象，損害黨群干群關系，必須認真加以解決。面對困難和問題，我們只有增強憂患意識，弘揚求真務實精神，想群眾之所想，急群眾之所急，講實話、辦實事、求實效，才能向政府和群眾交上一份滿意答卷，把中心工作做好。

要反對享樂主義和奢靡之風。艱苦奮斗是我們黨的優良作風，現在不少人出現滑坡，精神懈怠，工作不主動、不積極、甚至不作為。工作上安于現狀，滿足于過得去，不求有功，但求無過。創新意識不強，要待遇的多了，講奉獻的少了，有的甚至大手大腳，生活上盲目攀比，講排場、擺闊氣，嚴重損害了黨員領導干部在群眾中的威信。我們要從全鄉各環節、各方面開展勤儉節約活動，從班子成員做起，帶頭勤儉節約，精打細算，減少不必要開支，為群眾樹榜樣做表率。

二、對照“為民務實清廉”要求，深入查找了“四風”問題。

經過深刻反思和進行認真對照，黨委盡管堅持正確的政治方向，在實際工作中仍存在“四風”方面的問題。表現如下：

(一)形式主義方面

1、學習欠扎實、集體研究政策不足。一是理論學習抓的不扎實，鉆研不深。文件看了，政策學了，但僅僅停留在文字表面，或應付差事，或批轉職能部門閱處，沒有對其背景、細節和內涵進行深層次的思考，表現在單純追求形式閱知，而忽略了促進、規范和指導工作;二是集體政策學習研究不夠，對中央和省、市、縣重大戰略部署，以及群眾利益密切相關的政策，集體學習研究不夠，討論不充分，特別是利用集體智慧研究提出與實際工作相結合舉措的研討活動較少。

2、調查研究不深入、不系統。一是組織開展調查研究不扎實，根據上級的部署，雖然在年度工作中也要求干部開展調研，撰寫至少一篇調研報告，但在調研主題、內容、形式指導不夠，導致有價值的調研報告不多，多流于形式;二是發揮領導帶頭開展調查研究的作用不明顯，領導班子調研時間和頻率偏少，調研內容不夠具體，有的調研只是開個座談會，情況問題多，分析凝練少，提出的具有價值的措施辦法不多。

3、抓工作不夠扎實，推動工作不力。一是工作重部署、輕檢查。研究工作部署較為透徹，但對工作的責任主體督促不夠，導致工作得不到落實，干好干壞一個樣的局面;二是沒有組織建立監督檢查長效體制和機制，誰來監督、怎樣監督、監督結果如何使用等問題長期議而不決，監督工作想起就做，缺乏持續跟蹤，造成有些工作即使沒有落實，也無人過問，或不了了之，或臨時處置，疲于應付，保證不了工作質量。

4、制度不健全不適用，執行和宣講力度不夠。一是制度體系不健全，雖然幾年在制度建設上下了很大功夫，先后制定和修訂了各項規章制度，但一些重要事項和群眾利益密切相關的工作制度缺失;二是制度執行不嚴格，沒有全面把握各項制度及其具體條款，即使出現違反制度的情況，也沒有帶頭批評指正，沒有強調按制度辦事的重要性，如請假制度，要求填報請假單，逐級審批和報告，但在實際操作過程中，對違反這一規定的現象，沒有引起足夠的重視和充分的糾正;三是組織制度宣講不到位，在制度建設中缺少宣講環節，部分制度只有制度制定部門和參與者熟悉，大部分被規范對象和利益相關者不知曉，導致群眾對相關決策不理解、不支持。

(二)官僚主義方面

服務意識欠缺，了解基層和社會需求不主動。一是重視工作和事業發展，關心群眾、生活和掌握群眾需求不夠，缺乏主動關心的意識，存在著不足;二是主動深入社會和服務社會的意識不強，工作落實的力度和社會的期盼仍存在一定差距。三是與干部群眾談心交流不夠，交流不充分，即便交流和談心也是說教多、傾聽少，公事多、感情少，影響問題的解決，對工作很不利。

(三)享樂主義和奢靡之風方面

滿足于現狀，開拓創新意識欠缺。一是上因循守舊，慣于用老辦法解決新問題，遇到具體問題的討論與決策，慣于用過去的案例作對比，觀念跟不上新形勢新要求，理解新、接受新事物的能力不夠強，二是創新意識不強，攻堅克難的勇氣不足，工作上有畏難情緒，遇到難度大、風險高的事宜，往往采用保守策略，對政策上沒有明確規定的事項，研究不夠，機械的執行，或等上級，或不作為，生活上求安逸，表現為工作不夠積極、不夠主動，不敢擔當。

三、存在“四風”問題的主要根源

通過召開黨組專題會議，對存在問題進行認真剖析，深入思考，認為產生的根源是多方面的，重點在三個方面需要引起高度重視。

(一)理想信念教育和自身修養堅持不夠高。

一是精神弱化。受社會普遍存在的以事務工作代替黨性鍛煉，理想信念淡化的影響，使我們的黨性修養減弱了，對自己要求放松了，隊伍的宗旨意識、大局意識、敬業精神有所弱化。二是理想淡化。受各種思潮的侵入和現實案例影響，容易波動，加之自覺理論學習和修養不足，造成為最終實現共產主義的理想信念有所淡化，導致“四風”問題的存在。三是理論虛化。有重業務知識學習，輕政治理論學習的。認為業務是實的東西，能看得見摸得著，政治理論是虛的東西，看不見摸不著，政治理論水再高不如實實在在干點事。理想信念的淡化，自身修養的不夠，一定程度上影響了工作質量提升。

(二)宗旨意識和群眾觀點樹立不夠牢。

一是指導基層，不深入、不經常。領導干部到了基層只注重了解想要了解的問題，與干部談心交流不經常，直接聽取基層群眾意見少，沒有真正和群眾打成一片。二是發展規劃，不長遠、不規范。沒有真正從政府和群眾的需求出發，提高服務質量，以滿足最大限度服務社會和群眾。三是宗旨意識，不扎實、不牢固。群眾路線和群眾觀點領會不深刻，“從群眾中來、到群眾中去，一切為了群眾、一切依靠群眾。”的在具體落實上有偏差。這都是宗旨意識衰退，全心全意為人民服務的宗旨樹得不牢固和事業發展的責任意識減弱的體現。

(三)求真務實和拼搏精神弘揚不夠實。

一是工作標準要求不高。工作繁重、壓力大的時候，首先想到的是怎樣盡快完成任務，降低了工作標準。二是工作質量完成的韌勁不實。頂層設計考慮上下了不少功夫，工作實施、監督檢查不夠，個別創新工作存在“半拉子工程”的現象。三是政策制度研究不透。政策研究的思路有的還不夠成熟，政策實施缺乏深入追蹤和掌握，決策與實際存在差距。制度執行的力度還不夠果斷，實際運用中缺乏檢查和監督。因而存在有時為基層服務不到位，與基層認識有出入等情況，造成基層的不理解。

四、整改思路

(一)加強教育，強化宗旨意識、大局意識、敬業精神。

要把建設擺在黨建工作的首要位置和全局各項工作的突出地位。經常性地開展理想信念和宗旨意識教育活動，加強干部世界觀、人生觀、價值觀教育，增強責任意識。要加強政治理論學習，有步驟、有計劃地安排干部進黨校學習。要樹立*，繼續開展“創先爭優”活動主題教育活動。抓好精神文明創建活動，樹立基層干部良好形象。要改進干部考核評價體系，把求真務實、厲行勤儉節約情況納入干部年終述職，把“八項規定”貫徹落實情況納入生活會、黨風廉政建設責任制和工作績效考核的內容，通過考核全面深入評價干部，有針對性地管理好干部，促進干部開拓思路、勇創實績，牢固樹立宗旨意識、大局意識、敬業精神，凝聚起事業發展強大力量，讓黨員干部在事業發展中奮發有為。

(二)堅持求真務實，治理形式主義和官僚主義。

健全完善教育工作制度。領導干部開會講話要把引導作為必要內容。把教育引導作為一項長期工作，常抓不懈。結合實際，不定期召開座談會，重點做好踐行宗旨意識，增強責任感和使命感，改進作風加強自身建設，要讓群眾了解和掌握政策法規及全鄉動態，針對群眾關心的熱點問題解疑釋惑。

建立集體學習制度。一是利用中心組集中學習時間，制定年度學習計劃，結合實際去學，聯系到實際工作，以集中研討交流帶動學習積極性和主動性;二是采取宣講形式進行學習，班子成員要結合分管工作，從群眾利益密切相關政策制度進行宣講，提高學習的廣度和深度。

開展求真務實大討論。聯系實際談體會、談認識，解決態度上的問題;根據征求到的相關意見，提出反對形式主義、官僚主義改進工作的具體措施，解決行動上的問題;加強政策理論學習，提高自我修養，從上防止“四風”侵襲。要把求真務實作為今后一段時期作風建設的著力點，今后要將其作為創先爭優活動和黨員承諾的重要內容。

落實好調查研究工作。制定調研工作制度，明確調研工作的目標、途徑、范圍、程序要求，明確達到什么效果。領導干部要帶頭做好調研計劃。堅持黨政班子領導基層聯系點制度，落實好鄉黨政班子成員每年確定1-2個選題，嚴格執行每年調研不少于一次的要求，形成1-2篇調研報告，在黨委中心組(擴大)集中學習會議上研討。黨委成員要加強對調研工作的指導、督促、檢查。

開展干部下基層活動。落實好黨政班子成員進村入戶工作生活每月不少于1周時間;建立包村干部與所包村黨建工作結對共建機制，加強黨建和精神文明建設。

建立督察機制。成立由辦公室等部門組成的督導組，明確督察任務，抓好落實，提高工作執行力。要對監督檢查結果進行公示，定期向黨委政府進行匯報，要把監督檢查結果與年度考評干部掛起鉤來。黨政班子成員根據分工對年度任務完成情況負總責，年度述職報告對分管工作完成情況進行說明。

建立制度制定與效用評估機制。建立制度評估機制，每年對現行制度進行梳理和完善，不適用的制度廢止，不完善的制度進一步完善;每年對現行制度的效用進行評估。

堅持領導干部傾聽群眾訴求制度。黨政班子成員和包鄉領導干部采用多種方式傾聽群眾呼聲努力為群眾辦實事、做好事，讓群眾感受到集體的溫暖。

加強創新能力和創新意識的培養。要進一步務實創新，要堅持解放、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新，最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創工作新局面。始終圍繞長遠發展和中心工作，不斷創新發展。

(三)以落實中央“八項規定”為重點開展勤儉節約活動。

要嚴格落實中央八項規定，定期開展對照檢查，開展專項治理分析，對實施效果不好或不完善的及時改進，確保各項機制健全到位。領導帶頭，鞏固前段成果，長期堅持不動搖，養成慣，形成制度。

要嚴格預算開支，切實加強經費管理。研究完善各項經費支出標準，制訂控制經費的合理措施。在經費審查過程中，嚴控支出標準和支出范圍，確保預算開支符合上級要求。

要嚴格執行公務接待規定，按標準提供住宿、交通服務，原則上在機關食堂就餐，控制陪餐人數，召開有關會議或者就餐人數較多的情況下，不安排無關的考察參觀活動。要推廣節水、節電、光盤行動等好慣，養成文明健康生活方式。要繼續落實嚴控公務用車、嚴禁超標準配車、嚴控辦公經費等節約措施。

從大家提出的意見看，還有一些不屬于四風問題，歸納整理為5項，其中，與群眾切身利益相關的問題2條，與隊伍建設、事業發展等方面的問題2條，但從服務基層、聯系群眾、改進工作的角度看，也是我們教育實踐活動的重要內容。對此，我們也要認真對照檢查，必須向群眾做出交待，在整改方案中逐條落實，切實加以解決，讓群眾滿意。