水利局整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動方案 根據(jù)縣效能辦的要求，為進(jìn)一步改進(jìn)本局機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動“為民務(wù)實(shí)清廉，樹立良好形象”活動的深入開展，搞好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，經(jīng)研究，特制訂如下活動方案。一、指導(dǎo)以鄧小理論和“三個代表”重要為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大四中全會精神，緊密結(jié)合保持產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，通過開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)我局黨員干部貫徹落實(shí)“三個代表”重要的自覺性，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，以此來全面推動我局的各項(xiàng)工作，樹立執(zhí)政為民、依法行政、干凈干事的良好形象，為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。二、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)為切實(shí)加強(qiáng)對整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立局整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立整風(fēng)活動工作責(zé)任制，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科（室）負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好本科（室）整風(fēng)活動的開展，一級抓一級，層層抓落實(shí)。三、實(shí)施步驟和基本方法這次整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動要緊密結(jié)合“為民務(wù)實(shí)清廉，樹立良好形象”和紀(jì)律教育活動一起開展，時間安排在今月至月，分四個階段進(jìn)行。一階段（月）：學(xué)習(xí)動員，統(tǒng)一、召開動員會，進(jìn)行發(fā)動。引導(dǎo)全局干部職工積極參與整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動，使全體人員明確開展這項(xiàng)活動的重要意義，指導(dǎo)、工作重點(diǎn)和具體要求。提高全體人員對開展活動重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一、端正態(tài)度，為查找問題，抓好整改打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。、采取支部先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、民主生活會等多種形式開展三個主題學(xué)習(xí)教育：一是開展與時俱進(jìn)與“三個解放出來”教育。通過學(xué)習(xí)，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“三浮”（浮夸、浮躁、浮華）“三老”（當(dāng)老大、吃老本、守“老框框”）問題，自覺從不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。以全面建設(shè)小康社會為總目標(biāo)統(tǒng)攬全局，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展一要務(wù)，推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。二是開展“一要務(wù)”與“三個一切”教育。通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政興國一要務(wù)的觀念，解放，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時俱進(jìn)，堅(jiān)決清除好那些不合時宜的障礙和行為表現(xiàn)，樹立起四種意識，即：樹立全局意識，融入大局謀發(fā)展；樹立開放意識，敞開門戶謀發(fā)展；樹立創(chuàng)新意識，開拓進(jìn)取謀發(fā)展；樹立戰(zhàn)略意識，著眼未來謀發(fā)展，努力創(chuàng)造一個舒適的生活環(huán)境和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是開展“兩個務(wù)必”與“八個堅(jiān)持、八個反對”教育。通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全體黨員干部牢記“兩個務(wù)必”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，在、行動上自覺做到“八個堅(jiān)持、八個反對”，干凈干事，勤政愛民，一身正氣，兩袖清風(fēng)。堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi)、以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、以公帶私、損公肥私，濫用權(quán)力，權(quán)錢交易，失職瀆職等違法亂紀(jì)行為。、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)教育的對象。圍繞增強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高執(zhí)法水這一目的，重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小理論、 “三個代表”重要、“科學(xué)發(fā)展觀”、《憲法》、《行政許可法》，“兩個條例”。學(xué)習(xí)教育的對象是本局全體黨員、干部、職工，重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副科以上干部。引導(dǎo)全體黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)對象的集中學(xué)習(xí)時間原則上累計(jì)不少于天，全體干部職工要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系工作實(shí)際，寫出心得體會。二階（月）：內(nèi)外結(jié)合，查找問題、要深入到基層去，到基層中去，到群眾中去，到服務(wù)對象中去，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，面對面地聽取對水利部門的意見和建議。、要通過發(fā)放調(diào)查問卷，設(shè)立意見箱、公布征求意見電話，廣泛聽取各方意見。、通過召開科（室）人員會議，開展批評與自我批評，認(rèn)真查找在遵守“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”和依法行政、工作作風(fēng)等方面存在的不足和差距，明確努力方向。、針對查睜來的機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，深入排查，深入剖析原因，研究整改措施。三階段（月）：落實(shí)整改，建章立制、各科（室）和個人要針對查擺出來的問題，認(rèn)真制定出整改方案，明確整改的內(nèi)容、措施、時間。、進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作作為一項(xiàng)基本制度長抓不懈。四階段（月）：檢查評議，總結(jié)提高、對本局機(jī)關(guān)作風(fēng)整改情況和成效，組織一次自評，局整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組對各科（室）及全體黨員干部自評情況進(jìn)行檢查和評議，分優(yōu)秀、好、一般、差四個檔次進(jìn)行評選。、形成本局開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動工作總結(jié)，報縣效能辦。四、主要工作措施、局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放，更新觀念，通過局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，帶動全局干部解決深層次的問題，為推進(jìn)我局的各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變水利部門職能，完善政務(wù)公開，推動水利管理科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程、進(jìn)一步改革和完善各項(xiàng)便民、利民、為民的措施，把首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制落到實(shí)處。、按照上級要求，進(jìn)一步規(guī)范審批手續(xù)、審批行為，簡化審批程序。、進(jìn)一步完善水行政執(zhí)法程序，規(guī)范水政執(zhí)法行為，努力提高依法行政、依法辦事水，創(chuàng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。、根據(jù)組織、人事的有關(guān)規(guī)定，做好我局干部的管理工作。、持說實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，重點(diǎn)解決影響黨群干群關(guān)系的形式主義、官僚主義問題，堅(jiān)決糾正弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風(fēng)和辦事簡單粗暴的作風(fēng)及“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門氣，深入實(shí)際，調(diào)查研究，切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。、健全和完善機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度，大力拓寬反映社情民意的渠道。、進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范從政行為，搞好行政效能監(jiān)察，杜絕“吃、拿、卡、要、報、占”等不廉潔行為，解決工作懈怠、辦事拖拉的問題，做到干凈干事，勤政高效，在基層和人民群眾中塑造水利部門廉政為民的良好形象。五、活動要求、堅(jiān)持加強(qiáng)建設(shè)與推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，深入開展科學(xué)發(fā)展觀、全面人才觀、正確政績觀教育，把教育貫穿始終。、堅(jiān)持統(tǒng)一要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合，把調(diào)查研究貫穿始終。一方面，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動必須在局整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下進(jìn)行；另一方面，本著實(shí)事求是的態(tài)度，有什么問題解決什么問題，不搞一刀切。要把建立健全調(diào)查研究制度和加強(qiáng)調(diào)查研究，作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容，作為查找問題的重要手段。、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶動基層相結(jié)合，把落實(shí)整改貫穿始終。一方面，要堅(jiān)持“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓整改；另一方面，要堅(jiān)持基層促機(jī)關(guān)，下級促上級，從而形成上下相互推動、相互促進(jìn)的良好局面。在查找問題階段，要堅(jiān)持邊查邊改，在檢查評議階段，要繼續(xù)創(chuàng)造條件徹底解決某些深層次問題。、堅(jiān)持治標(biāo)和治本相結(jié)合，把制度建設(shè)貫穿始終。要立足，著眼長遠(yuǎn)，在著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題的同時，用改革的精神抓作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、目標(biāo)管理、制度保證、持續(xù)改進(jìn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。