農(nóng)村基層黨建十二五規(guī)劃
、健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制。教育和幫助村委會成員牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念，自覺維護(hù)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，村委會每底要向村黨組織進(jìn)行述職。村黨組織要支持村委會依法開展工作，完善決策機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)運(yùn)行“五民工作法”、村級財(cái)務(wù)“雙代理”制度，繼續(xù)推行民主懇談會、民生服務(wù)日和基層民主政治建設(shè)推進(jìn)月等活動，積極探索基層黨組織黨務(wù)公開的有效途徑，增強(qiáng)黨的工作透明度，落實(shí)和保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步明確村兩委職責(zé)任務(wù)和工作程序，形成工作合力。積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的工作職能轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化組織管理、教育引導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)功能，善于通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、示范引導(dǎo)等方法開展工作，自覺運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、政策等手段解決問題。完善為民辦事全程代理制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)站建設(shè)，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
、健全完善民主監(jiān)督機(jī)制。全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，不斷完善各項(xiàng)民主議事制度和監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表的監(jiān)督作用，促進(jìn)村級民主管理工作程序化、制度化。采取有效措施，著力解決一批村務(wù)管理中群眾反映比較強(qiáng)烈和侵害農(nóng)民群眾民主權(quán)利的突出問題，積極探索并總結(jié)推廣村級民主管理好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，把警示和宗旨教育納入村干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，實(shí)行村干部廉潔自律承諾，規(guī)范村干部的行為。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治相結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
（四）加強(qiáng)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力強(qiáng)化組織保障
、加強(qiáng)村級組織活動場所管理使用。堅(jiān)持“一室多用”、“一所多用”的原則，把村級組織活動場所建設(shè)成辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂和信息收集傳播等工作的有效陣地。按照有標(biāo)牌、辦公室、黨員活動室、為民服務(wù)全程代理室、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、圖書雜志、信息網(wǎng)絡(luò)、文件資料柜、村務(wù)黨務(wù)公開欄等“九有”要求，加強(qiáng)活動場所規(guī)范化建設(shè)，通過五努力，村級組織活動場所%完成規(guī)范化建設(shè)。
、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，切實(shí)解決農(nóng)村基層組織“無錢辦事”的難題。重點(diǎn)抓好各種資源特別是集體物業(yè)資產(chǎn)的綜合開發(fā)利用，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)、來料加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等，盤活集體資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)保值增值。引導(dǎo)和鼓勵創(chuàng)辦公司、創(chuàng)建基地，成立各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社等形式，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和規(guī)范化專業(yè)合作社，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。通過努力，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)人均可分配收入每至少增加%以上，到，力爭全縣%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入（不含轉(zhuǎn)移支付）達(dá)到萬元以上，涌現(xiàn)出一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
、切實(shí)維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展后進(jìn)村整頓工作，加強(qiáng)基層配套組織建設(shè)，以常態(tài)化民兵重點(diǎn)分隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，打造一支“拉得出、用得上、起作用”的隊(duì)伍，開展巡邏值勤、維護(hù)穩(wěn)定、搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)www.comonvc.cn起維護(hù)社會治安工作的重任。實(shí)行維穩(wěn)區(qū)域負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對當(dāng)?shù)氐纳鐣�穩(wěn)定工作負(fù)全責(zé)，住村干部、村黨組織書記和村委會主任對村里的社會穩(wěn)定負(fù)直接責(zé)任。推行村干部值班制度，定時定點(diǎn)接待群眾，最大限度把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在時、解決在萌芽，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。，