同志們：

5月21日，我縣召開了“三嚴三實”專題教育大會議。會上，孫書記結合我縣實際講授了專題黨課，深入闡釋了“三嚴三實”的理論內涵和現實意義，并對我縣黨員干部踐行“三嚴三實”提出了具體要求。市局黨組書記何書記也做了專題黨課，曹縣長來我局講課，三位領導的黨課內容豐富、論述深入，具有很強的針對性、指導性，標志我局“三嚴三實”專題學習教育活動全面啟動。這段時間，自己緊緊圍繞這次開展專題教育的要求，認真學習了*同志系列重要講話精神等相關內容，并結合咱們國土部門實際進行了深入思考。今天借上黨課的機會，和大家談幾點體會。

一、提高認識，深刻領會“三嚴三實”專題教育的內涵

在全縣范圍內深入開展“三嚴三實”專題教育，是學習貫徹落實*系列重要講話精神的重要舉措，是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的有效形式，是推動全縣干部轉變作風的迫切需要。“三嚴三實”就是要讓黨員領導干部牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率，真正把中省市和縣委各項決策部署落到實處。

(一)開展“三嚴三實”專題教育，是貫徹落實中省市和縣委重要部署要求的具體行動

3月9日，*在全國“兩會”期間參加安徽代表團審議時，對黨員領導干部提出了“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求。這一重要論述，是我們廣大黨員干部特別是各級領導干部的為政之道、成事之要、做人準則。前不久，縣委、市局黨組分別對開展“三嚴三實”專題教育進行了專門部署，要求黨員領導干部強化意識，以實際工作為出發點，不斷提高各項工作的管理水和為民服務質量，把服務群眾的意識貫穿于各項事業發展的始終。去年，我縣作為劉云山常委的包抓點，深入開展了第二批黨的群眾路線教育實踐活動，取得了重大成果。但也存在一些問題，部分同志參加教育活動人到心不到、隨大流，觸不到靈魂;有的同志明緊暗松，對上級部署要求不以為然甚至心存抵觸;有的同志欺上瞞下，作風建設搞“雨過地皮濕”等等。縣委、市局黨組在這個關鍵時期深入開展“三嚴三實”專題教育，就是要引導廣大領導干部尤其是黨員領導干部真正領會其深刻內涵，樹立正確的權力觀、政績觀、人生觀和價值觀，心生敬畏，持清廉以正身，去“虛火”、做“實功”，增強責任意識，樹立擔當精神。

(二)開展“三嚴三實”專題教育，是增強領導干部自覺和行動自覺的具體行動

年來，我縣高度重視黨員干部隊伍作風建設，總體情況是好的，但是對照縣委孫書記、市局黨組何書記在“三嚴三實”專題教育黨課會議上指出的一些的問題，我們領導干部還不同程度地存在：一是不思進取，安于現狀。有些同志慣于按舊體制、舊模式來思考問題、安排工作。在遇到新困難、新矛盾、新問題時，深入研究不夠，闖勁不足。在新形勢下定位工作職能、把握特點規律不下功夫去思考、不花力氣去研究，對待工作“不求有功，但求無過”。二是得過且過，不敢擔當。認為工作難干，責任重、壓力大、風險高。對于如何抓、怎么做，思路不清，遇到困難采取退縮、躲避、迂回的態度，缺乏面對困難的勇氣，沒有解決困難的信心，不采取積極主動的態度解決問題，拼搏精神、進取精神不足。三是官僚主義，脫離群眾。有的同志理想信念和宗旨意識不強，服務意識淡薄，不愿深入困難艱苦地區，即使下基層，也是走馬觀花、流于形式，靜不下心來做深入細致的調查研究，不深入了解群眾對政府部門工作的期盼和要求，缺乏為民辦事的意識和能力。四是紀律松弛、浮躁。工作說起來都能干，實際做起來什么也干不成;工作推進不快、辦事效率不高;工作只求過得去，不求過得硬;創新意識不強，沒有亮點和。在此次專題教育中，我們要堅持問題導向，再來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除，切實解決目前干部作風方面存在的突出問題，營造出一種良好的干事創業環境。

(三)開展“三嚴三實”專題教育，是持續深入推進領導干部隊伍作風建設的具體行動

開展“三嚴三實”專題教育，就要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的，在鞏固、拓展、深化教育實踐活動成果上下功夫，在抓常、抓細、抓長上下功夫，始終保持清醒認識，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入。堅持聚焦群眾反映強烈的突出問題，強化問題意識，從小事抓起，從具體問題改起，以解決實際問題的成效取信于民，回應群眾期盼，贏得群眾信任。

當前，我縣正處于轉方式、調結構的關鍵時期，處于加快推進發展的攻堅階段，但“不嚴不實”現象時有發生，從一定程度上制約了改革和發展的穩定進程。這就要求我們廣大黨員干部要切實把和行動統一到中省市和縣委、市局黨組的要求和部署上來，充分認識此次“三嚴三實”專題教育重大現實意義，切實把專題教育要求落實到國土系統的工作以及廣大黨員干部為人做事的方方面面。

二、時刻警醒“不嚴不實”的現實表現和危害

解決“不嚴不實”的突出問題，是開展“三嚴三實”專題教育的出發點和落腳點，也是衡量專題教育成效的重要標志。總的來看，我們國土系統這幾年黨員干部和作風建設，取得了一定的成效，尤其是經過去年黨的群眾路線教育活動之后，黨的建設成效、干部作風轉變有目共睹。但對照“三嚴三實”這個標尺，還有不少問題值得重視。

縣委孫書記、市局何書記在“三嚴三實”專題教育黨課會議上列出領導干部身上存在不嚴不實的具體問題。這些問題在我們國土系統，具體表現為：極少數黨員干部理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈怠;貪圖名利，弄虛作假，不務實效，工作措施“大而空”，個別工作人員胸無群眾，辦事打太極、踢皮球、辦事效率低下、不作為，原本今天可辦好的事非要拖到明天，一天可以辦成的事則拖個三五天，還有的領導干部不敢擔責任，不敢作為;這些問題，盡管是老問題，盡管是極少數,但極大地損害了我們在人民群眾中的形象和地位。

在具體工作方面，也有很多問題。如耕地保護工作方面，現在這種形勢下，我們不要想總目標減少的可能，任務只會越來越重。這一點一定要有清醒的認識。鎮上領導無非提兩件事，“調規劃”、“要指標”。“調規劃”就是想減少耕地保護任務和增大建設空間，“要指標”就是想多用地。還有咱們的礦產資源整治工作，總體感覺力度不夠，大家應該引起警醒。還有維護權益的問題，遇到信訪事件，分管領導和責任人是不是第一時間趕到現場，時有沒有設身處地想著去解決問題，有沒有想著解決不了的問題早點上報。我想不及時上報不外乎兩個原因，一是沒有引起重視;二是任務太難。如果說任務太難，那就說明時的動態巡查更新沒有做實。如果說是因為沒有引起足夠的重視，沒有認真對待，那就是典型的工作作風的問題。這些工作方面的具體表現，就是作風不嚴、工作不實的體現。大家都要引以為戒，認真反思，真正拿出辦法，想方設法、親力親為去解決。

以上這些問題和表現與黨的宗旨和性質格格不入，與人民群眾的期盼和要求背道而馳，雖然出現在個別黨員領導干部身上，但也存在一定的影響，這種影響說的小點，是影響了我們的工作進度和我們國土系統工作人員在群眾心目中的形象;說的大點，就是嚴重影響了黨的先進性和純潔性，嚴重削弱了黨的凝聚力戰斗力和創造力，嚴重損害了黨群干群關系，嚴重干擾了社會穩定和長治久安大局。

三、高標準嚴要求，把專題教育各項任務落到實處

開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的政治建設和作風建設的重要舉措。全縣國土系統黨員領導干部要深入學習領會“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，著力增強行動自覺，切實把“三嚴三實”要求貫徹落實到國土資源管理工作全過程。要進一步強化耕地保護，嚴格劃定永久基本農田，加強礦山地質環境恢復治理，切實保護國土資源。要牢牢抓住保障和服務經濟社會發展主線，做好土地供應保障，深入推進土地和礦產資源節約集約利用。要堅持不懈推進國土資源管理改革創新，深入推進黨風廉政建設，加強作風建設、隊伍建設，不斷提升工作效率和工作質量，以嚴的精神、實的作風，努力做好國土資源管理各項工作。

(一)“嚴”，就是要“合法合規”、“依法行政”

一是嚴以修身。古人云：“修身、齊家、治國、天下”。修身是做好小事、大事的一切源頭。“修身”是人的內在修為，跟成長環境、教育背景雖然有密切的關系，但關鍵還是自己的修為。多讀書、多學習、多吸收“正能量”，才能有“正氣”。有了“正氣”，在做事時才能判斷對錯，再輔以知識和政策的了解、掌握和運用，“依法行政”才能自覺而為，“嚴”才能自然體現。

二是嚴以用權。外界看來，國土資源部門是實權部門。說實話，大家手中都掌握著大大小小的權力。這是我們解決問題的武器。“權力”作為“武器”，好人掌握，則造福人民;壞人掌握，則禍害千年。權力是“雙刃劍”。大家必須要有清醒的認識。權力既能做事，也能害人。有的人權力過大，過于集中，濫用權力，最后身陷囹圄。合法合規的，要大膽地干;違法亂紀的，絕不能為。有的人用手上“芝麻大”的權力謀求私利，以為“神不知、鬼不覺”，最后都受到了法律的制裁。所以，每個人都要把握好權力的“邊界線”，嚴格做到“線內作為”，依法行政才不是空口白話。

三是嚴以律己。國土部門政策多、環節多，一個項目要落地，選址要有規劃預審，用地要有計劃分配，有了計劃還要報批，報批完了還要供地，供地完了還要辦證，辦證完了還有監管。這些環節，有的和人民群眾關聯，有的和服務對象關聯。哪一個環節，都是“七寸”，都是“咽喉”。我們如果不能嚴于律己，放松“防線”，就很容易出事。

(二)“實”，就是要“實事求是”、“去偽存真”

一是謀事要實。實事求是，是黨的核心指導。是有一說一、有二說二，從實際情況出發，不夸大，不縮小，正確對待和處理問題，求得正確的結論。我們現在要處理疑難雜癥，實現“事要做成、問題解決”的目標，是沒有規律可循、沒有經驗可鑒的。怎么辦?就是要“摸著石頭過河”，一點一點地往前趟著走，一個問題一個問題地解決，能解決到什么程度解決到什么程度。絕不能遇到困難就畏縮不前。該怎么樣，就怎么樣。該做到什么，就做到什么。實實在在，不務虛，不漂浮，腳踏實地。

二是創業要實。何為創業?就是從無到有、無中生有。現在的國土資源管理形勢，比以往任何時候都嚴峻，用“日新月異”形容毫不為過。特別是“保發展”向“保資源”轉變后，觀念、思路、方法、重點都發生了重大變化。原來一直努力創新的、堅持的，比重要下降，原來一直被忽視的、被放任的，比重要上升。這給“改革”和“創新”帶來了新的空間和新的課題。保護資源怎么干?節約集約怎么深入?維護權益怎么做?如果說，我們的節約集約用地做出了一點成績的話，那么我們的保護資源和維護權益還有更大的進步空間。這些都是新的課題。抓手就是“改革”和“創新”。這個過程中，如果不能堅持“實”，就會跑偏、跑錯、走回頭路。

三是做人要實。做人要實是“三嚴三實”的落腳點，是基本要求，也是做人之本。做實在人，對大家來說其實并不難，就是做了一些自己應該做的事，盡了自己一些應該盡到的義務。在工作方面，哪怕是一丁點微不足道的小事，也要把它踏踏實實的干好;百姓上門辦事，要把困難留給自己，方便留給群眾;對部門之間的工作，要溝通協調，不能推諉、扯皮、對抗。從心底里樹立“群眾至上”的理念，在服務中不生、不冷、更不能硬，而是要熱情、文明服務。在廉政方面，要做到慎獨、慎微、慎行，從點點滴滴上嚴格要求，高考知識網而后行，哪怕是一丁點違法違紀的小事都不能碰，做到清清白白、實實在在。始終牢記法定職責必須為、法無授權不可為、法有禁止不得為，自覺遵守部門的規章制度和國家的法律法規，自覺按章辦事，遵紀守法。爭做一名對黨忠誠，個人干凈，勇于擔當的好干部

國土系統全體黨員干部要提高認識、統一，堅持從“嚴”上要求、向“實”處著力，切實增強“三嚴三實”的自覺和行動自覺，把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循，作為干事創業的行為準則。將踐行“三嚴三實”要求貫穿到國土工作之中，緊緊圍繞“盡職盡責保護國土資源、節約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權益”的工作定位，全面加強作風建設，為加快推進國土資源管理凝聚強大的正能量。