學習新黨章黨課講稿一

[授課目的]：通過學習，使大家對黨的章程的制定、修改以及黨的指導等內容有一個清晰的、深刻的認識，提高黨員的行動自覺性，使黨章真正成為每一位黨員符合時代發展要求的新的最高行為規范。

[授課重點]：

1、制定和修改黨章的意義。

2、總綱的地位和內容

[授課過程]：

一、黨的章程是中國共產黨最高意志的體現

同志們，大家好!今天我講課的題目是“學習新黨章，做時代先鋒”。黨的十六大是我們黨在二十一世紀召開的第一次全國代表大會，是一次繼往開來的大會。本次大會的一個重要成果就是對黨章進行了重大的修改。那么黨章對于中國共產黨組織來說有什么意義呢?為什么要鄭重其事地進行這樣的修改呢?

為什么要制定黨章?

黨章是約束黨員的最高行為規范，它集中體現我們中國共產黨這么一個組織的紀律性、嚴肅性、權威性。簡而言之，黨章是黨內的一部根本大法。根本大法是什么意思呢?所謂根本大法，就是指它在黨的各級各類規章制度中居于最高地位。黨內的規定、決定、規章制度，從效來講是有一定的層次的，比如說中央有關職能部門的一些規定，無論是從內容還是精神都不能跟黨章規定的原則和精神相違背和抵觸，否則的話就是無效的。我們可以做類似的比喻，黨章在黨組織中的地位和作用就相當于國家憲法在國家法律體系中的地位和作用。

正因為如此，一個組織的章程對于一個組織來說就顯得至關重要了。而中國共產黨從她建立的那一天開始，就莊嚴宣告，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是先進分子組成的集體。所以，對于這樣一個先進組織來說，制定一部具有根本大法意義的黨章是很有必要的。

那么，中國共產黨制定好了黨章以后是不是就一勞永逸、萬事大吉了呢?

當然不是。為什么呢?因為世界在變化，時代在進步，日新月異的社會，要求我們黨的指導也要與之相適應。

黨章為什么要修改???時代的發展要求黨章與時俱進

中國共產黨是一個由先進分子組成的組織，它的章程科學完善與否是一個非常關鍵的問題。正因為黨章對于中國共產黨組織來說具有非同尋常的意義，所以黨章的修改就不得不慎重。世界在變化，時代在前進，我們中國共產黨如何應對并在黨章中加以體現，就成為一個很現實的問題。我們黨在過去的八十二年里，經歷了風風雨雨，艱難坎坷，這里面有成績，也有教訓，如果從黨章的變遷角度來看的話，我總結了八個字??那就是“與時俱進，與世俱進”。這八個字非常生動形象地概括了我們黨在過去的歲月里之所以能奮勇前進的原因??那就是在時代風云變幻之際，我們黨的指導能夠及時地作出相應的重大的戰略調整。

回顧黨的歷史，我們不難發現，每到關系民族危亡、國家發展的關鍵時刻，我們黨總是能力挽狂瀾，發揮砥柱中流的作用。之所以能做到這一點，根本原因就在于我們黨始終站在時代前列，不斷總結*革命和建設的經驗教訓，與時俱進，與世俱進，及時地總結經驗、發展理論、修改黨章，為每一位黨員提供符合時代發展要求的新的最高行為規范。

二、十六大黨章修改的背景及總綱的修改

(一)十六大的召開和黨章修改的時代背景(國際國內環境發生了變化)

2002年11月8日上午9時，中國共產黨第十六次代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。大會的重要議程之一就是審議和通過了《中國共產黨章程(修正案)》。這意味著，中國共產黨有史以來的第十五部黨章、同時也是進入新世紀后的第一部黨章誕生了。

那么我們黨是在一個什么樣的背景下進行黨章的第十四次修改的呢?我認為主要在兩方面：

1、新階段??進入全面建設小康社會的階段。

國內背景：改革開放以來，鄧小“三步走”的戰略目標的前面兩步已經基本實現。在對內改革由經濟領域(由農村的聯產承包責任制到城市的國有企業改革的推進)推向政治領域(政企分開、政府的角色的回歸、政府要做服務型政府)的同時，整個社會構成已經發生了深刻的變化，這種變化又要求經濟、政治體制改革進一步深化(國有企業問題、社保基金問題、銀行壞帳問題、三農問題、私營業主到底可不可以入黨等)，因為在舊的問題解決之后，又有新的問題產生。因此，今天我們的改革已經進入到一個攻堅階段，它關系到我們是否能順利在二十一世紀實現我們的三步走戰略的關鍵性的第三步，是否能在二十一世紀真正實現中華民族的偉大復興。

2、新世紀??國際局勢日趨復雜化(9•11事件，美伊戰爭)

國際背景：進入新的世紀，人類社會發展已經跨入一個新的千年，和與發展仍是當今世界兩大主題。但是在新的世紀，不僅和問題沒有解決，發展問題也更趨嚴重。我們所面臨的國際環境呈現新的復雜態勢。

面對新時期、新世紀，中國將向何處去?中國共產黨作為這樣一個大國的執政黨應該如何應對?如何鞏固自身的執政黨地位并率領中國人民如期實現中華民族的偉大復興?就成為一個很現實的問題。正是在這樣的背景下，中國共產黨對體現黨的最高意志的黨章進行了重大的修改，于是就產生了我們今天要一起來學習的十六大新黨章。

(二)十六大黨章總綱的修改

這次黨章修改的幅度比較大，總的來說分為對總綱的修改和對具體條文的修改兩大部分。我們今天從總綱部分著手來一起學習和探討本次黨章修改的具體背景，以便更好地理解這次黨章的修改。

1、總綱的地位

總綱在黨章中起統領作用，是黨章的高度概括??它在黨的章程中起著全局性的統領作用。它是整個黨章的靈魂。

2、總綱的修改

這次黨章總綱部分大大小小的修改(包括增添、刪減內容和提法的改變)共有29處之多，根據我個人的學習和研究，這次總綱的修改可主要概括為以下幾個方面：

(1)把“三個代表”重要寫入總綱，為我們黨的指導增添了充滿時代特征和時代精神的重要內容??新時期的指導。

我們黨在發展過程中在不同階段共產生過三大理論成果。七大黨章的修改確立了毛澤東為我黨的指導，它是馬克思列寧主義基本原理與中國革命實踐相結合的產物，毛澤東是我黨集體智慧的結晶，是我國*革命的理論。它是我黨的行動指南，從此我們黨有了自己的旗幟。

十五大通過的新黨章規定，中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論作為自己的行動指南。鄧小理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產物，是毛澤東在新的歷史條件下的繼承和發展，是馬克思主義在中國發展的新階段，是當代中國的馬克思主義，是中國共產黨集體智慧的結晶，引導著我國*事業不斷前進。它是我國*的基本理論。

黨章建設或者黨章發展有一個必然規律，那就是不斷地適應新的情況，不斷地把已經成熟了的經驗、經過檢驗證明正確的結論寫進黨章。從指導的角度講，第一次我們中國共產黨的一個理論成果寫在七大的黨章上，第二次這個理論成果寫在十五大黨章上。

我們黨在指導上的不斷發展其實就是我們黨本身的不斷發展，每一次發展都是一次飛躍。正如馬克思主義并不是結束真理一樣，毛澤東、鄧小理論也不是結束真理，恰恰相反，是為真理的繼續向前發展開辟道路。以江澤民同志的*提出的“三個代表”，正是我們黨在新的時期、新的形勢下將馬克思列寧主義中國化的進程中取得的一個最新、最重要的理論成果。

“三個代表”的重要是對馬列主義、毛澤東、鄧小理論的繼承和發展。在黨的歷史上，我們可以這么說，毛澤東立是實現了馬克思主義革命理論的偉大創新(側重革命奪取政權?誰革命，革誰的命的問題);鄧小理論的創立是實現了馬克思主義*理論的偉大創新(側重于*?什么是*，怎樣建設*的問題);而“三個代表”重要的形成，應該說是實現了馬克思主義的執政黨建設理論的偉大創新(新時期建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨的問題)，這是第三代中央領導集體對馬克思主義的偉大貢獻。因此，我們黨將這一歷史性的成果寫進了黨章。

(2)把全面建設小康社會的基本目標寫進總綱，提出了明確的具有感召力的目標??提出新目標。

(注意：這是明確的具有感召力的目標。目標很重要，我們讀小學的時候，幾乎都寫過諸如“我的理想”這樣的命題作文，這樣的題目為什么能夠一代一代地寫下來呢?理想其實就是我們自己的人生目標。因為理想給我們以希望和動力，能使我們克服困難、迎難而上。民間有句俗話說得好：“請客三天忙，建房三年忙，娶個老婆一輩子忙。”但是還是要忙，為什么呢?有目標有奔頭呀。對于個人來說，人生目標的設定要有吸引力、要實在、要讓人有奔頭。而對于一個國家來說，同樣如此，需要一個能讓全國人民認同、并使他們充滿希望進而全身心投入為之奮斗的宏偉目標，相對于個人的目標而言，它顯得更為重要。)

黨章總綱的第七段指出，在新世紀新階段，經濟和社會發展的戰略目標是：鞏固和發展已初步達到的小康水;到建黨100周年(2020年)時，建成惠及十幾億人口的更高水的小康社會;到建國100周年(2050)時，人均國民生產總值達到中等發達國家水，基本實現現代化。把本世紀頭20年我國經濟和社會發展的戰略目標寫入黨章，主要基于三個方面的考慮：

第一，黨章總綱作為我們黨的綱領，無論在革命、建設時期，還是在當前的全面改革時期，都要明確規定黨的當前和未來的奮斗目標，以此作為動員和凝聚全黨力量的基本口號。

第二，跨入新世紀，我國進入全面建設小康社會、加快推進*的新的發展階段。

第三，十六大確立了黨在新世紀新階段全面建設小康社會的新的奮斗目標，把這一目標寫入黨章，有利于統一全黨，凝聚各方力量，同心同德，再創新的輝煌。

用發展解決前進中的問題。

(3)對基本經濟制度和與之相適應的分配制度的再認識??認識的提升。

十五大黨章提出“必須堅持以生產資料公有制為主體、多種經濟成分并存的所有制結構，實行以按勞分配為主體、其他分配方式為補充的分配制度”，這一條在十六大黨章中被修改為“必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。

提出并實行這一基本經濟制度，是由我國*生產力水的多層次性和所有制結構的多樣性所決定的。確立起公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，這是我們黨對建設*的長期實踐經驗的科學總結。通過提出和實行這個基本(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.網絡.com查看)經濟制度，逐步消除由于所有制結構不合理對生產力發展造成的羈絆，大大解放和發展了生產力。因此我們在新時期就必須堅持“兩個毫不動搖”和“一個統一”。

第一，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制。

第二，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。

第三，堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于*的進程中，不能把兩者對立起來。改革開放以來的實踐充分證明，多種所有制經濟完全可以在*中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。

(4)對黨的建設和黨的領導提出了更高的要求??執政黨的建設是關鍵。

本次黨章的修改回答了“在新時期我們建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨”的問題。

a、新時期建設一個什么樣的黨???(二、一、三)

在總綱部分，新黨章用“兩個先鋒隊”、“一個領導核心”和“三個代表”來概括新時期黨的建設的總目標，這也是對黨的性質的完整的新表述。這對加強和改進黨的建設具有重大的意義。

“兩個先鋒隊”，即中國工人階級先鋒隊;中國人民和中華民族的先鋒隊。

“一個領導核心”，即十六大強調中國共產黨是“*的領導核心”。

“三個代表”(必須始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益)。

b、新時期如何推進黨的建設???“四個一定要”

一定要高舉鄧小理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時代發展要求。

一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步解決提高黨的領導水和執政水、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史課題。

十六大黨章對堅持黨要管黨、不斷提高黨的素質提出了新的更高的要求。黨要管黨是我們黨加強自身建設的重要原則。江澤民同志強調：“落實好從嚴治黨的方針，必須堅持黨要管黨。”“治國必先治黨，治黨務必從嚴。”我們黨之所以要反復強調黨的建設和黨的領導是由我們黨的性質、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負的使命，以及黨組織和黨員干部隊伍的狀況和所處的新的環境所決定的。

堅持黨要管黨的方針，是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政地位，克服黨內存在的紀律松馳和軟弱渙散現象的重要保證。

只有解決好提高黨的領導水和執政水、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，才能不斷推進新時期黨的建設的新的偉大工程，把黨建設成為領導*事業的堅強核心。建國初期我們黨和政府對劉青山、張子善案打響了“反腐”第一槍，而改革開放以來我們黨對幾大要案(王寶森、陳希同、成克杰、賴昌星等)的查處，更充分顯示了我們黨加強黨的建設、反腐倡廉的決心。

一定要準確把握當代中國社會前進的脈搏，改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度，使黨的工作充滿活力。

一定要把建設、組織建設、作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中，既立足于做好經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

只有不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，才能不斷提高黨的社會影響力，最廣泛最充分地調動一切積極因素，推動*不斷取得新的更大的勝利。

只有不斷提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力，才能永葆黨的生機和活力。創造力、凝聚力和戰斗力是我們黨團結帶領人民群眾奪取勝利的法寶。

同志們，由于時間的限制，關于黨的章程今天就談到這里，其實在總綱里還有不少新的東西值得我們繼續深入地學習和研究探討。我今天所講的僅僅是為大家的學習提供一些參考資料，希望能對大家有所啟發。不足之處，還希望在座的同志們提出寶貴意見，以幫助我進一步完善，謝謝大家!

學習新黨章黨課講稿二

[課題]：十八大修改黨章的主要特點、背景、黨章修改的主要內容、要點。

[授課目的]：通過學習，使大家對十八大修改的新黨章的制定、修改以及黨章的主要特點、背景、指導、主要內容等有一個清晰的、深刻的認識,提高黨員的行動自覺性，使黨章真正成為每一個黨員符合時代發展要求的新的最高行為規范。

[授課內容]：

一、黨章修改工作的主要特點

這次修改黨章工作的一個顯著特點，就是充分發揚黨內民主，集中全黨智慧。今年1月，在中央對黨的十八大報告議題向各地區各部門征求意見的過程中，許多地方和部門建議黨的十八大根據黨的實踐發展和理論創新、根據形勢的發展變化和推進黨的事業、加強黨的建設的需要，對黨章作適當修改。中央政治局認真研究了這個建議，作出了黨的十八大對黨章進行適當修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動后，中央發出通知，專門就黨章修改工作向各地區各部門征求意見，同時還收集年來一些黨組織和黨員向中央有關部門提出的關于修改黨章的意見和建議。在認真研究各方面意見和建議的基礎上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會、中央政治局先后對黨章修改方案進行了審議，形成黨章修正案征求意見稿。之后，中央將黨章修正案征求意見稿印發各地區各部門和黨的十七大代表、十八大代表征求意見。胡錦濤同志多次主持召開座談會，與黨章修改小組負責同志一起聽取各地區和軍隊各大單位主要負責同志關于黨的十八大修改黨章的意見和建議。根據各方面反饋的意見和建議，對黨章修正案征求意見稿進行了認真修改，經中央政治局常委會、中央政治局再次審議后，提交黨的十七屆七中全會審議通過，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。黨的十八大期間，全體代表對黨章修正案進行認真討論，提出了一些修改意見。綜合這些意見，形成了黨章修正案大會表決稿。11月14日，大會全體會議一致通過黨章修正案。可見，這次黨章修改工作充分發揚了黨內民主，集中了全黨智慧，體現了全黨意志。

二.黨章修改的背景。黨章是黨的根本大法，黨章的基本內容要保持連續性和穩定性。同時，也要根據形勢和任務的發展變化對黨章進行必要修改。所謂形勢和任務的變化主要是三個方面：一是黨的理論的與時俱進和不斷創新;二是黨和國家事業發展的新要求;三是黨的建設偉大工程不斷有新的創造和新的經驗。黨的十八大對黨章的修改是我們黨誕生以來第16次修改。

今年1月，在中共中央就黨的十八大議題征求意見的過程中，許多地方和部門建議，根據黨的理論創新和實踐發展，根據形勢的發展變化和推進黨的工作、加強黨的建設的需要，黨的十八大對黨章作出修改。在綜合各方面意見的基礎上，中央政治局會議研究決定對黨章進行適當修改，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。9月4日，黨章修正案下發黨內一定范圍征求意見，征求意見人數共4015人。在集中全黨智慧的基礎上，經過黨的十七屆七中全會一致同意，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。

三.黨章修改的主要內容。集中在六個方面。一是對科學發展觀作出新的定位和闡述。二是充實完善*重要成就的內容。三是充實了堅持改革開放的內容。四是充實了*總體布局的內容。五是充實完善關于黨的建設總體要求的內容。六是對部分條文作了適當修改。

四.新黨章修改的要點：

黨的指導：中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要和科學發展觀作為自己的行動指南。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。

*：黨章修正案總綱部分第八自然段開頭表述為：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了*，形成了*，確立了*制度。其中，“確立了*制度”是這次修改新增寫的內容。

*總體布局。黨章修正案對*總體布局的充實和完善，主要體現在把生態文明建設納入*總體布局。增寫了黨民建設*生態文明的表述。

突出強調堅持改革開放。增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展*、發展馬克思主義的內容。

發展*。增寫了促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的內容。

發展*民主政治。增寫了發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善*法律體系的內容。

發展*先進文化。增寫了建設*文化強國、加強*建設的內容。

*和諧社會。增寫了使發展成果更多更公惠及全體人民、加強和創新社會管理的內容，并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。

黨的建設總體要求。強調要加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。

強調全黨要用鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀和黨的基本路線統一，統一行動。

進一步強調求真務實，把它與解放、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求。

增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監督的內容。

對黨員和干部新要求。認真學習馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要和科學發展觀。

增寫了干部選拔監督的內容，強調選拔干部要堅持德才兼備、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢;增寫了黨重視監督干部的內容。

增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。

對黨的基層組織新要求。第三十一條第一項增寫了積極創先爭優的內容。

第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要和科學發展觀。

五.廣大黨員、干部特別是領導干部要自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。11月16日，*就認真學習黨章，嚴格遵守黨章明確要求。提出認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是學習貫徹黨的十八大精神的重要內容，是加強黨的建設的一項基礎性經常性工作，也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力具有極為重要的作用。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機，在全黨興起學習黨章、遵守黨章的熱潮。學習黨章，一要全面掌握黨章基本內容。二要嚴格遵守黨章各項規定。三是黨員領導干部要做學習黨章、遵守黨章的模范。