安全發展忠誠衛士的演講稿(一)

同志們：

吳剛同志先進事跡報道《他用生命撐起千鈞之重》一文，在當期報紙上作出批示。駱琳在批示中指出：“吳剛同志的先進事跡，十分感人，集中反映了安監系統基層干部的優秀品格和精神風貌。”

吳剛生前是安徽省肥東縣撮鎮鎮安監辦主任。他擔任安監辦主任是受命于危難之際。該鎮事故一度多發，鎮里許多干部為此受到處分，當時的安監辦主任找出許多理由堅決辭職。安全監管工作急需人，鎮里幾次開動員會，都無人愿擔當任務艱巨、責任重大的安監辦主任一職。在此種情況下，吳剛無怨無悔地挑起了重擔。

在任安監辦主任的400多天里，吳剛夜以繼日工作，加強安監隊伍力量，建立健全企業檔案，推動在全縣實行企業、村莊、社區安全生產月評制度，向一個個難題發起進攻，推動全鎮安全生產狀況在短時間內發生了大變化。10月11日，44歲的他因過度勞累，倒在了工作崗位上。吳剛用最后16個月的生命，深深銘刻下對安全生產工作鞠躬盡瘁、無限忠誠的光彩印記。

真心實意為人民辦實事的人，人民群眾永遠不會忘記。吳剛不幸去世的噩耗傳開后，立即在社會上引起強烈反響。他的先進事跡引起了各級黨政部門和領導的高度重視，受到社會各界和廣大干部群眾的崇敬。日前，中共肥東縣委作出決定，追授吳剛同志為縣優秀共產黨員，并在全縣范圍內開展向吳剛同志學習的活動。駱琳指出，要進一步總結宣傳吳剛等基層安監干部的先進事跡，激勵廣大安監干部努力為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，爭做安全發展和人民生命財產的忠誠衛士。

當前，正是“安全生產年”全年工作的最關鍵時段，煤礦企業安全生產工作正面臨著新的更加嚴峻的挑戰。此時此刻，學習吳剛的模范行為，弘揚他的崇高精神，無疑具有重大的現實意義。我們要通過學習吳剛，努力做到像他那樣牢記全心全意為人民服務的宗旨，走到哪里就把共產黨員、領導干部的義務和責任履行到哪里;像他那樣忠誠黨和人民的事業，恪盡職守、無私奉獻;像他那樣時刻牢記自己的職業道德，以自己的模范言行維護好共產黨員、領導干部的良好形象;像他那樣對人民群眾親如手足，切實代表好、維護好、實現好人民群眾的根本利益。吳剛的模范行為和崇高精神，必將激勵廣大煤礦安監干部以浩然正氣、蓬勃朝氣和昂揚銳氣，更加振奮精神，增強信心，攬重擔于肩頭，踩困難于腳下，牢固樹立科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格執行煤礦安全生產法律法規和規章制度，在各自的崗位上創造更加輝煌的成績。

謝謝大家!

安全發展忠誠衛士的演講稿(二)

同志們：

“堅守人命關天紅線，強化事故控制底線，樹立以人為本，生命至上理念，實現安全發展的安監夢是我們每個安監人不懈的追求!”這是南寧市安全生產監督管理局黨組書記、局長藍建東對安監工作的感言。

“黨政同責，一崗雙責”落實監管職責，“學典型，爭先進，守安全，促發展”活動發揮先鋒作用，“爭當安全發展忠誠衛士，創高效務實清廉安監隊伍”活動推進黨建工作……南寧市安全生產監督管理局黨建工作有亮點出實效。

在南寧市委、市政府的正確領導下，南寧市安全生產監督管理局深入學對安全生產工作系列重要講話精神和黨的十八屆三中全會精神，緊緊圍繞實現安全發展、保障科學發展，以黨建工作為引領，著力打造高效務實清廉安監隊伍，提高安全監管能力，服務全市經濟社會發展，為提升首府南寧在廣西經濟社會發展中的首位度提供安全保障。

強領導班子務實創新

自治區對14個地市人民政府2013年度安全生產工作職責和目標管理進行考核，南寧市獲得總分和綜合評價第一;獲自治區人民政府授予2013年度安全生產工作優秀單位稱號;被國家安監總局評為“度全國安全生產月活動先進單位”，受到國務院安全生產委員會辦公室表彰……只有班子自身過硬才能帶出過硬的隊伍，創造一流的業績。南寧市安監局抓住領導班子建設這個核心，有力促進安監事業發展。

凝心聚力當好掌舵人

堅持和完善民主集中制，增強科學決策能力。該局修訂完善了《黨組會議制度》、《局務辦公會議制度》、《行政處罰案件集體討論辦法》等九項制度，對黨組自身建設、黨風廉政建設、重大工作、干部任免、重大項目、重大行政處罰案件等，都提交局黨組會議或局務會、“行政處罰案件集體討論委員會”集體討論決定，提高集體領導、科學決策水。如《行政處罰案件集體討論辦法》規定，對擬予以3萬元以上罰款的行政處罰案件，必須經“行政處罰案件集體討論委員會”集體討論決定，不搞“一言堂”或個人說了算。南寧市安監局認真貫徹安全生產“黨政同責，一崗雙責”安全生產監管責任體系，把黨建工作作為全局黨組領導班子及其成員述職考評的重要內容。

建立健全談心談話制度，凝聚干事創業力量。領導班子成員開展經常性的交心談心，通過坦誠的交流探討，進一步溝通，拉距離，增進感情，加強團結，形成共識，真正做到了上的“零距離”、工作上的“零縫隙”。特別是在開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，從局黨組書記到每一名干部職工，深入開展談心談話活動，真正形成了“齊心謀求安全發展，合力干好安監事業”的良好氛圍。

牢固樹立“三個服務”理念，關注民生務實為民。圍繞安監工作服務發展、服務企業、服務民生，局黨組以“進村入企、助推發展、強化服務”為主題，組織全局機關干部深入企業進行走訪調研。建立了黨員聯系企業制度，每名黨員聯系1家重點監管企業，黨員作為聯絡員定期與企業進行溝通，向聯系企業宣傳安全生產法律法規、國家行業標準及各級安全生產政策，指導企業做好有關安評手續，組織安全生產專家為企業查找事故隱患，制定落實整改方案，全程跟蹤整改。第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，該局組織“三下三訪三登門”活動，即：“下基層、下企業、下社區;訪安監干部、訪企業員工、訪基層群眾;登門征求意見、登門開展服務、登門排查隱患”，局領導帶頭深入15個縣(區)、開發區安監部門，14個鄉鎮、1個社區和14家企業，聽取不同領域、不同層次干部群眾的意見建議，查找安全生產熱點、難點問題，探討安全發展良策。

創新載體抓學習促工作

在南寧市安監局黨組的身體力行、率先垂范下，該局干部職工積極投入學習活動。該局形成了“周月季年”學習制度，即“一周一次”各黨支部組織政治理論學習、“半月一次”局黨組中心組學習、“一月一次”專題輔導、“一季一次”讀書筆記檢查、“一年一次”學習成果交流。同時，通過開設“安全大講堂”、開展“我們的價值觀”大討論活動、邀請南寧市紀委等單位黨建工作業務骨干來局里舉辦十八大精神宣貫、廉政教育輔導講座等活動，促進安監系統黨員干部隊伍廉潔自律和為民辦事意識的提升。

，該局創新學習載體，每個月舉行一次“安監論壇”，每次由一名干部上臺主講，干部職工參與討論，領導作出點評。為了調動大家鉆研安監工作的積極性，使大家在開展“安監論壇”活動中都得到鍛煉和提升，規定從科長、副科長、主任科員、副主任科員到科員，每個人都要輪流上臺主講，極大地激發了干部職工學習法律法規、鉆研業務知識、研究解決問題的熱情和立足本職、創新工作的創造力。

嚴格制度確保風清氣正

連續10年，該局干部職工零違紀。南寧市安監局狠抓黨風廉政建設，領導班子和干部職工不斷增強廉政意識。

南寧市安監局成立了以黨組書記、局長為組長的黨風廉政建設領導小組，并由局長與班子成員、部門領導簽訂黨風廉政建設責任書，找準廉政風險點，有針對性地落實懲防措施。該局每年組織開展制度教育、專題教育、警示教育、紅色教育、典型教育等主題教育活動，加強對干部職工的廉政教育。在開展行政權力規范化建設試點工作中，該局不僅把各項工作落實到崗、到人，還制訂了推進行政權力規范化建設的“時間表”，增強工作的實效性。圍繞群眾和干部職工關注的行政審批、行政執法、干部人事、財物管理等熱點，實行集體決策;對行政審批、行政執法、干部選拔、物資采購等事項實施全程監督和陽光作業。年來，該局還通過開展民主評議政風行風、百名科長上線活動，以及開設南寧市安全生產監督管理局網站、新浪微博等方式，更加廣泛地接受社會監督。

建一支隊伍敢打硬仗

2008年6月成立的南寧市安全生產監察支隊，是廣西安全生產系統第一支市級安全生產監察支隊。該隊以樹立正確的執法理念為先導，狠抓隊伍能力建設、作風建設、紀律建設，打造了一支業務精良、作風過硬的執法隊伍。2013年，該支隊被自治區人力資源和社會保障廳和自治區安監局授予集體二等功。

樹立“一個理念”。建隊伊始，支隊樹立“執法先送法，監察先服務”理念，探索運用“前置式”、“親和式”、“提醒式”、“服務式”模式，由重事后查處向重事前服務轉變，既達到了監管目的，又贏得了企業的支持，促進了企業安全生產。

狠抓“三個建設”。首先該支隊始終把隊伍執法能力建設放在重要位置，以強化學習培訓夯實執法能力，以加強技術裝備提升執法能力。如編制執法手冊、采取“律師以案說法”、“上級講評案卷”等方式，培養提高隊員的實際應用能力。其次面對安全生產監察執法重任，支隊把敢碰硬、能吃苦、勇擔當作為隊伍的精神。在每年承擔“兩會一節”重大活動臨時設施安全監管任務時，勇挑重擔。堅持隊伍管理“嚴”字當頭，以鐵的紀律保證執法人員規范執法、公正執法、廉潔執法。先后制定了《廉政建設制度》、《案卷存檔管理制度》、《督察工作制度》等十多項規章制度，編印了《安全生產執法監察指南》、《南寧市安全生產監察支隊行政執法流程圖》等。

零投訴、零舉報。建隊6年，南寧市安全生產監察支隊共參與60多起生產安全事故調查處理，累計檢查企業1800多家次，發現和消除安全事故隱患2600多處，實現了零投訴、零舉報。

俗話說：“常規工作高水，創新工作有。”在做好每一支隊伍常規黨建工作的同時，只有精益求精地打造隊伍，才能不斷提升黨建工作的整體水。

樹一面旗幟先鋒為鏡

選一個典型就是樹一面旗幟，旗幟樹好了，方向就明確，道路就清晰。

甘做礦山安全的守護者?南寧市安監局廖紹幫同志、“十年安監路，闖出一片天”?南寧市經濟技術開發區安監局謝樹海同志是南寧安監系統配合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，開展“學典型，爭先進，守安全促發展”活動推出的典型，旨在以先鋒模范為鏡，傳遞正能量，進一步加強全市安監系統廣大黨員干部的政治建設，忠實履行安全監管使命，推動首府安監事業的健康發展。

礦山安全守護者凡崗位“不凡”

1月8日，在南寧市舉行民主評議科長新聞發布會上，南寧市安監局廖紹幫從參評的96個市直機關單位999名科長中脫穎而出，獲評“十佳科長”。廖紹幫自2003年進入市安監局以來，他十多年如一日，甘做礦山安全的守護者，在凡崗位上作出了不凡業績，先后5次獲市先進生產者，2次記個人三等功，2012年被評為全國安全監管監察先進個人。

甘于奉獻，他用堅守詮釋不凡。夏頂烈日、冬冒嚴寒、徒步幾小時、爬山涉水……他默默承受著，微微一笑繼續下井入礦山。各縣安監局的同志不無感慨地說：“工作這樣踏實負責的人我們佩服!”廖紹幫從事礦山安全監管工作以來，累計到礦山井下檢查指導400多次，檢查露天礦山1000次，幫助礦山企業及時解決了不少工作中遇到的技術難題和安全問題。

甘于寂寞，他用追求創造不凡。原來學采煤專業的他，刻苦鉆研業務，很快便掌握了非煤礦山和尾礦庫安全監管所需的專業知識，成為南寧市安監局礦山安全監管工作的業務骨干。他通過將“宏觀規劃”理念引入南寧市采石場的總量管理，到“十一五”期末，南寧市采石場總量從521家壓縮到123家，總量減少76.39%，從整體上提高了全市采石行業綜合安全基礎管理水。

甘于清貧，他用忠誠書寫不凡。廖紹幫同志忠誠于人民，忠誠于法律，忠誠于事業。他在執法檢查中總是認真細致，鐵面無私。2005年至今，經他手的責令整改通知書共1023份、責令停產停業整頓的礦山企業共57家、責令屬地縣(區)安監部門提請政府關閉的礦山企業共27家、行政處罰共69萬多元。

十年安監路闖出一片天

先后6次被南寧市人民政府授予安全生產先進工作者，2012年榮獲全國安全生產監管監察先進個人，2013年榮獲自治區人力資源和社會保障廳、自治區安全生產監督管理局給予記個人二等功……這些榮譽屬于2004年4月擔任南寧市經濟技術開發區(簡稱經開區)安監局局長的謝樹海同志。10年來，他不畏艱難，勇于開拓，在安全生產監管路上留下了閃光足跡。

“1+1”，開啟安監新征程。2004年經開區機構調整，安監局成為開發區管委會的工作部門。上任之初，他“一個官”帶著“一個兵”，面對作業環境惡劣、從業人員素質低、安全生產防范意識差，導致生產安全事故頻發等局面，謝樹海沒有退縮。他親自指導那洪鎮成立安監站、建立了經開區首份重大危險源檔案，那洪片區先后關停取締56處無證無照生產廠點和5個造假坑民窩點。經過一番大刀闊斧的工作后，經開區扭轉了安全生產的被動局面，2004年被南寧市人民政府評為安全生產優秀單位。

“白+黑”，深耕細作走東西。為了耕好安全生產監管經開區這片“責任田”，謝樹海總是不分白天黑夜的撲在工作上。他自己動手起草經開區安全生產方面的管理制度21個，安全事故應急預案6個。經開區代管吳圩鎮后，他帶領安監局的同志深入村屯摸底調查，制定方案，開展了持續數月的打非工作，先后摧毀盜采窩點51個，查扣非法盜采勾機16臺、裝載機42臺、運輸汽車76臺，查處盜采組織者4名，使非法盜采活動基本銷聲匿跡。

敢為人先、勇于探索是他的工作格言。2006年，他籌建了廣西第一家“安全生產流動學校”，組織200多場教學活動，受教育群眾達3萬多人次。2011年，他對轄區企業探索實行分級管理。2013年，經開區在全市15個縣(區)、開發區中，率先實現了規模以上企業全部達到安全生產標準化。

謝樹海任經開區安監局局長的10年，經開區連續9年被評為南寧市安全生產目標管理優秀單位，經開區安監局連續9年被評為南寧市安全生產先進集體，2012年、2013年連續兩年工礦商貿領域實現“零事故”，為經開區的科學發展、安全發展做出了貢獻。

正是有了每一個普通的安監崗位、每一位凡的安監人的無言堅守、無私奉獻，有了這群安全生產工作衛士的忠誠守護，才有我們今天安全穩定的大局。

保一方安安監有責

保一方安，安監有責。南寧市安監局全面提升南寧市事故防控能力，安全生產水總體上達到區內先進。

全市安全生產總控制指標實現“三下降”?2013年，南寧市安全生產指標、重點統計六大行業(領域)事故死亡人數全部控制在自治區下達指標范圍內。

全力推進企業安全生產標準化創建工作?2013年，南寧市作為首府城市被國家和自治區確定為廣西安全生產標準化樣板地區。2013年，該市大力推進安全標準化創建工作，全市已有804家企業達到安全標準化，其中高危行業企業450家，工貿企業354家。所有正常生產的361家礦山企業、全市67家危險化學品生產企業、22家煙花爆竹生產和批發企業100%達標，非高危八大行業規模以上企業安全生產標準化創建面達到60%，已有67家達三級以上標準。該市全年完成工貿企業標準化達標數量在全區排名第一。

集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動?以打擊上林縣、馬山縣、隆安縣、興寧區、青秀區、西鄉塘區非法盜采煤炭資源行為，隆安縣非法盜采銻礦、江南區維羅坡非法盜采白泥資源等非法采礦行為。2013年全市共開展巡查打擊2960次，出動執法人員1797人，出動車輛402臺次，查扣大型盜采設備112臺，收繳罰沒款43.2萬元，封填煤窯73井，遣散違法人員223人。

推進安全生產科技進步?大力推廣使用安全生產先進適用技術，2013年全市160家采石場已有150家使用中深孔爆破、液壓破碎錘二次破碎和機械化鏟裝，使用率94%。

扎實開展“安全生產月”各項活動?2013年“安全生產月”期間全市共有7200余人參加了活動，發放各類宣傳資料31萬余份，懸掛橫幅1500余條，展出展板265張，直接受教育群眾4.3萬余人。

加大隱患排查治理執法工作力度?按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，對一般安全事故隱患整改率達到100%，共檢查企業1106家，檢查覆蓋率達到100%，共發現安全生產隱患2383個，整改2383個，整改率達到100%。

展望未來，南寧市安監人將以*、李克強總理關于安全生產重要講話和指示精神為指導，進一步強化紅線意識和底線思維，加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，加強安全生產基礎建設，以勇于擔當的精神推動各項工作落實，堅守安全紅線，保障安全發展。