陜西追趕超越發言稿1

“面對開放發展的時代大勢，要敢于邁出創新求變的大步伐，為追趕超越增添動力”8月25日市政府第二次全體(擴大)會議上，市長徐啟方的話語鏗鏘有力。

他說，創新是時代的主旋律，是領導干部的基本功，墨守成規跟不上時代發展，封閉僵化駕馭不了市場經濟，我們要在改革創新、開放發展上邁出更大步伐。

第一，追趕超越要有敢想敢為的境界。有什么樣的境界，就會有什么樣的發展水。我們必須從全國、全省發展大局中去思考謀劃，大膽破除禁錮，變壓力為動力，放開手腳，敢想敢干。面對機遇和挑戰，我們的干部還存在很多不適應。在上，不會或者不善于在全省、全國乃至全世界的大格局中找定位、定目標。在隊伍結構方面，干部隊伍本土化，受教育程度低，學習自覺性不夠，在工作方法上，老辦法不管用，新辦法不會、不敢用，熟悉計劃經濟、行政推動的干部多，缺乏懂管理、熟悉市場經濟的各類專業人才。從滯后效應看，我們是西部欠發達地區中的不發達地區，提起安康，很多人印象中就是偏僻的地方、一個窮地方。安康經常被聚焦、被圍觀的，不是天災就是人禍。我們好山好水好風光卻深藏閨中，包容、誠信、大度、勤勞的安康人民還不為世人所知。安康的發展需要眾志成城，我們每個人都要成為推動發展的動力。有多大的擔當才能干多大的事業，盡多大的責任才會有多大的成就，要進一步拓展的維度和空間，開辟新的境界，抓在實處，干出成效。

第二，追趕超越要有開放發展的氣度。發展的差距，實質是開放的差距。今年我們實施以“促進企業、產品和安康人走出去，加快資本、技術、人才引進來”為主要內容的開放發展“十大行動”，首次讓安康走向了世界，提升了安康對外影響力。但我們與發達地區相比，無論是開放的廣度、深度，還是合作的層次、水，都存在明顯差距。我們一方面，要更加主動地“走出去”，積極融入長江經濟帶、絲綢之路經濟帶、京津冀一體化等國家戰略，積極參與“海外陜西”發展，不斷深化與關天、江漢、成渝經濟圈和城市群合作，在更大范圍更高層次推動開放發展。另一方面，要更大力度“引進來”，把招商引資同優化產業結構、提高技術水和擴大對外經濟貿易有機結合起來，突出化、專業化招商。要著力提升“三區兩園”和“飛地經濟”園區招商引資和承載發展能力，在基礎支撐、品牌培育、環境保障等方面下大功夫，建立跨區域聯動發展機制，共建產業園區，增強核心競爭力。把招商引資和引智引才結合起來，把自身優勢與市場需求對接起來，形成“優勢集群”、產生“裂變效應”。項目簽約不是終點而是新的起點，招商引資工作既要抓招引，更要重推進。以推進項目落地為導向，加快招商項目的轉換，發揮引領帶動作用，努力實現開工一批、簽約一批、談判一批、跟蹤一批項目，捕捉一批項目信息的局面。

第三，追趕超越要有創新創業的決心。創新驅動發展，是加快轉變經濟發展方式、破解經濟發展深層次矛盾和問題、增強經濟發展內生動力和活力的根本措施。要突破創新軟肋、培育創新主體、打破制約創新創業的藩籬。

加快創新發展對于安康來說尤為重要。一要借智借力，主動深化與科研院所、高等院校的務實合作，依托省內外科研機構攻克一批核心技術，轉化一批科技成果，孵化一批科技企業。二要緊盯行業頂尖，企業要密切跟蹤行業發展動態，向國際頂尖技術學，跟一流科研院所聯，跟著產業艦隊走，敢于將自己的優質資產和大企業、大集團合作，吸引戰略投資者，努力成為業內領軍企業，將自己的企業打造成區域一流、全省一流、全國一流的大公司大集團。三是柔性引進人才，圍繞“百千萬人才”工程，優化人才成長環境，培育一批經營人才、管理人才和專業人才，鼓勵“冠名班”辦學，全力推進訂單培養，推動育人鏈與產業鏈有效對接，培育一批能工巧匠。

企業是創新的主體，沒有企業的參與，創新發展就是無源之水、無本之木。安康一方面要下大力氣培育一批頂天立地的創新型企業，另一方面，要更加重視中小微企業發展，形成梯次推進，鋪天蓋地的創新企業群，特別是要培育“瞪羚企業”。要在全市上下掀起“精英創業”、“大眾創業”、“草根創業”浪潮，特別是鼓勵外出創業能人回鄉“二次創業”，全面拓寬創新創業領域，激發全民創新創業動力活力。

打破制約創新創業的藩籬，一是要切實推進“放管服”改革，最大限度取消下放行政審批事項，規范各類涉企收費，注重簡政放權的實際效果，提高放的質量。同時，要在清理中介、規范秩序上下功夫，完善政府購買社會中介服務制度，切實做好“紅頂中介”清理工作。二是要提高行政審批效率，學習借鑒紫陽政務服務中心的做法，大力推行并聯審批，實行“一個窗口”受理，真正做到“一站式”，而不僅僅是“收發室”。在優化流程、創新方式上下功夫，運用大數據、“互聯網+”等手段，完善提升網上辦事、并聯審批、聯動審批等功能，逐步實現網上行政審批。三是構建“親”與“清”的新型政商關系。“親”“清”政商關系是規則更是標尺，“親”就是坦蕩真誠同民營企業接觸交往，幫助解決實際困難;“清”不是要劃清界限，老死不相往來，而是要清白純潔，不搞權錢交易。

陜西追趕超越發言稿2

*在陜西視察時提出了“追趕超越”的要求，我們必須認真貫徹落實。“表率”即榜樣、模范。宋司馬光說，“凡公卿者，百吏之表率”。領導干部是干部群眾關注的焦點，是黨員干部中的優秀分子，領導干部在追趕超越中應該發揮表率作用。

一、做信仰堅定、政治合格的明白人

共產黨人只有講政治，才能堅定理想信念。理想信念是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。*指出“理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。講政治就是對黨絕對忠誠，聽黨話，跟黨走，自覺做堅定信仰，政治合格的明白人。一是必須具有堅定的政治方向。正確貫徹執行黨的路線、方針、政策，自覺服從和服務于黨的工作大局和省市委的決策部署，在上行動上始終與以*同志為*的*保持高度一致。二是必須站穩堅定的政治立場。自覺把自己的命運同黨的命運緊密相聯，愛黨憂黨、興黨護黨、自覺維護黨的利益、國家利益、集體利益，時刻站在廣大人民群眾的立場上觀察問題和分析問題。三是必須牢牢把握鮮明的政治觀點。要認真學習馬列主義、毛澤東和*，深入貫徹落實*系列講話精神，努力掌握觀察問題的立場、觀點、方法。四是必須嚴格遵守政治紀律。嚴格遵守政治紀律是維護我黨團結統一，提高全黨凝聚力和戰斗力的基礎，是認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和省市委決策部署的重要保證。五是必須提高政治鑒別力和政治敏銳性。做到在政治風浪和大是大非面前，能夠迅速分清主流和逆流、真理和謬論，能夠快速敏捷、全面準確的觀察和處理復雜政治問題。只有這樣，才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前理想堅定，讓黨和組織在關鍵時刻能夠靠得住、信得過。

二、做嚴以律己、按規矩辦事的清廉人

俗話說：“沒有規矩，不成方圓”，“人不以規矩則廢，家不以規矩則殆，國不以規矩則亂”。黨員領導干部只有堅守政治上的定力坐標，嚴以律己，按規矩辦事，才能堅挺行動的“主心骨”，造就黨性品格的風范。一是要服從大局，令行禁止。新時期黨員領導干部必須著眼全局，在任何時候任何情況下，都必須在上、政治上、行動上同*保持高度一致，正確處理好局部與全面、當前與長遠、個人與集體的關系，自覺圍繞大局履職，積極服務中心發揮作用，絕不能各行其是，因小失大，以私廢公。不謀個人私利，不計個人得失，全心全意把聰明才智用到干事創業上來;要以身作則、模范帶頭、團結協作，凝聚戰斗力和執行力，激發干事創業的激情;要做到小局服從大局、個人服從集體、下級服從上級，保證政令暢通，令行禁止。二是要管得住自己。守規矩貴在自覺、自律，作為一名領導干部，既是一種榮譽，更是一種責任，既是一種信任，更是一種壓力。要提升境界，淡泊名利，以“如履薄冰、如臨深淵”的謹慎之心對待自己的一言一行，以“夙夜在公，寢食難安”的公仆之心對待自己的一職一責，在任何時候、任何情況下，都能守得住清貧、耐得住寂寞、經得起誘惑，始終保持共產黨員的政治本色。要知足常樂，警鐘長鳴，牢牢守住道德“底線”，黨性原則“防線”和法規紀律“紅線”，始終做到以自重鑄品德、以自醒管小節、以自警慎言行，一身正氣、兩袖清風。在工作生活中嚴格自律，嚴格要求，忠誠于規矩，做規矩人，辦規矩事。

三、做擔當有為、實干奉獻的帶頭人

黨的十八大以來，*在系列重要講話中多次指出，責任擔當是領導干部必備的基本素質，并強調干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。

作為一名領導干部，高度負責，勇于擔當是一種氣魄。一事當前，是否勇于承擔責任、敢于觸及矛盾、善于解決問題，集中體現和反映了領導干部的綜合素質。那么怎樣才能做到擔當有為呢?我認為應該做到以下三點：一是要堅定信念，忠誠履職。*提出要做到“五個面對、五個敢于”，即：面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。共產黨員要樹立崇高的理想信念，就必須超出“自我”約束，追求“超我”的境界，“在其位，謀其政;司其職，負其責”。共產黨員只有堅持黨和群眾的利益高于一切的信念，堅持把實現和維護好人民群眾的利益作為各項工作的根本出發點，開展工作就不會斤斤計較個人得失，推動工作就不會瞻前顧后，再難的工作都能迎刃而解，工作才能干好。二是要堅持原則，盡心盡力。領導干部要堅持黨的事業第一，人民利益第一，做到敬業愛崗、守土有責、守土盡責，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“爭一流”的使命感去工作，去奉獻。要把敢于擔當，勇于負責作為執政為民的一種精神境界。積極研究事業發展的趨勢要求，深入思考事業發展的深層次矛盾，面對重大原則問題立場堅定、旗幟鮮明，面對改革發展深層次矛盾問題迎難而上、攻堅克難，面對急難險重任務豁得出來、頂得上去，面對工作中的失誤正視錯誤、敢于承擔，面對各種歪風邪氣敢于較真、敢抓敢管。三是要提高能力，勇于擔責。“責任重于泰山，能者方可當之”。有了過硬本領才能真擔當、真負責、有作為。如果不抓緊增強本領，久而久之，我們就難以勝任領導改革開放和*的繁重任務。所以要在提高推動科學發展的能力上下功夫，圍繞經濟社會發展重大問題加強學習調研，提高把握和運用市場經濟規律、自然規律、社會發展規律能力，提高科學決策、民主決策能力，增強全局思維、戰略思維能力。要在提高運用法制思維和法治方法能力上下功夫，建立健全制度體系，努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。要著眼于打好全面深化改革這場攻堅戰，加強學習實踐，努力提高政治能力、動員組織能力、駕馭復雜矛盾能力。

作為一名領導干部，積極作為、真抓實干是一種精神。干部就是要干事，領導就是責任，黨員領導干部要對黨負責、對國家負責、對人民負責、對歷史負責，要強化“晝無為，夜難寐”的責任感和“朝受命，夕飲冰”的事業心。那么怎樣才能做到實干奉獻呢?我認為也應該做到以下三點：一是樹立“要干事”的雄心。在其位就要謀其政，謀其政就要為其民。所謂干部就是要干字當頭、干事創業、實干爭先。所謂領導就是既領又導，就是要率先垂范、迎難而上，一心一意謀發展。越是經濟下行壓力大，我們的工作就要越主動、越奮發有為，只要有利于改革發展的，我們就要不爭論、埋頭干，不猶豫、大膽干，不守舊、超前干。對認準做的事、必須干的事，就要用釘釘子的精神，頂著壓力也要干，冒著風險也要擔。二是堅定“能干事”的信心。“天生我材必有用”。敢想不是空想，敢干不是蠻干，科學發展不是亂發展。要把“群眾需求的、發展需要的、上級要求的”作為工作目標，把“群眾滿意、領導肯定、專家認可”作為謀事的原則、干事的標準，把改善民生作為最大的政績，把保障民生視為應盡的責任，把老百姓關注的焦點、生產生活中的難點作為工作的切入點、著眼點，多做得人心、暖人心、穩人心的好事、實事，用實際行動詮釋“團結協作、負重拼搏、艱苦創業、爭創一流”的奉獻精神。三是下定“干成事”的決心。帶頭把心思用在“想干事”上，把膽識體現在“敢干事”上，把本領用在“會干事”上，把結果落實到“干成事”上，帶領廣大黨員干部任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善做善成。

四、做服務群眾的貼心人

“水有源，其流不窮。本有根，其生不窮”。《中國共產黨章程》里明確寫到：“黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦、保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上”。

“做群眾的貼心人”要義在“做”。怎么去做?*同志鮮明地指出：“堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺貫徹黨的群眾路線，心系群眾，為民造福，心中始終裝著老百姓，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，真正做到心系群眾、熱愛群眾、服務群眾”。這就對我們各級領導干部應當抱著什么樣的理念和懷著什么樣的感情對待人民群眾、服務人民群眾做出了明確的回答，指明了努力的方向。一是要以真誠的為民之心，深厚的愛民之情“做服務群眾的貼心人”。這既是對一個黨員干部的崇高要求，也是一條起碼的標準。領導干部做“群眾的貼心人”，前提是“深入群眾，把群眾當親人、當朋友，多接觸，多走動，多交往，聯系群眾，親群眾”。領導干部做“群眾的貼心人”，需要真心實意地去做。尤其要到困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，把黨的關懷帶給群眾，傾注真情幫助群眾。二是要以想群眾所想、急群眾所急的愛民之實“做服務群眾的貼心人”。做群眾的貼心人，路徑在堅持從群眾中來，到群眾中去，傾聽群眾呼聲，聽真音，知實情，了解群眾之所急，知道群眾之所需，掌握群眾的真切意愿。一方面要堅持“問政于民、問需于民、問計于民”;另一方面，要尊重群眾的意愿，心里始終裝著群眾，面對涉及群眾切身利益和實際困難的事，要雷厲風行、竭盡全力，在調查研究的基礎上辦實辦好。只有這樣才能真正做到與人民群眾同呼吸、共命運，才能真正“做服務群眾的貼心人”。三是要以順民意、解民憂、惠民生的利民之情“做服務群眾的貼心人”。即以“人民對美好生活的向往”為奮斗目標。今天，*同志把“心系群眾、為民造福、心中始終裝著老百姓、先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，真正做到心系群眾，熱愛群眾、服務群眾”作為各級領導干部“做服務群眾貼心人”的根本原則，根本標準和歸宿。為群眾辦一兩件好事并不難，難就難在時刻把群眾的冷暖安危掛在心上，這就要求我們各級領導干部以一以貫之的態度解民憂、排民難、謀民利，始終堅持與時俱進、奮發有為的精神狀態，大興求真務實之風，不斷研究新情況、解決新問題、開創新局面，堅決克服形式主義、官僚主義，靜下心來、撲下身子，認真了解群眾的所思、所想、所盼、所憂、所需，從而使我們的工作更好地體現人民群眾的愿望和要求，使我們的“黨心”不斷貼“民心”。這樣，我們就能不斷做出讓人們群眾滿意、高興的利民政績，我們黨執政興國的群眾基礎才能堅如磐石。

五、做改革發展、勇于創新的探路人

改革離不開創新，創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，也是群眾路線、三嚴三實、兩學一做學習教育實踐的重要內容。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。各級領導班子是一個地方、一個單位各項事業的領導核心，在推進全面深化改革中承擔著特別重要的責任。各級領導干部是各級領導班子的組成人員，必須以強烈的進取心、事業心、使命感、責任感爭做推動改革、勇于創新的領路人。一是要高度自覺擁護改革、支持改革。引領行動，統一才能步調一致。要把全體黨員干部的統一到中央、省市委決策部署上來，明確改革發展、勇于創新的目的、任務和要求，進一步增強貫徹執行中央、省市委決策部署的自覺性、堅定性，堅持走*不動搖，堅持全面深化改革的決心不動搖，始終把改革創新抓在手上，落到實處，干出成效，在全面深化改革創新的偉大實踐中大顯身手，有所作為。二是要善于抓落實，求實效。爭做改革的促進派和實干家，關鍵在于抓落實，求實效。良弓在手，貴在速發。在全面深化改革進程中，領導干部有的是第一責任人，有的是直接責任人，都有抓落實、求實效的任務，必須自覺承擔起抓改革創新落實的領導責任，抓好調查研究，問題反饋、實踐創新，要在實踐中尋找方法，尋求突破，有經驗的積極借鑒經驗，沒有現成經驗的積極探索，迎著困難前進，在實踐中發現問題，總結經驗，從而找到解決問題的新路子，在實踐中不斷實現自我完善和提升。三是要敢于觸及矛盾、解決問題。目前，我國的改革已進入深水區和攻堅期，涉及許多深層次的矛盾和問題，面對的都是難啃的“硬骨頭”，改革創新不可能沒有困難，不可能沒有阻力和障礙。作為各級領導干部一定要勇挑重擔，迎難而上，看準了的事情，不管面對再大的頑癥，再難的痼疾，都要以刮骨療傷的政治勇氣，努力解決，在探索和創新中不斷前進。四是在改革發展、創新中勇于追趕超越。為鼓勵各級干部推進改革、勇于創新、實干擔當，省市委先后出臺了激勵、容錯、能上能下“三項機制”，激勵機制為忠誠干凈擔當者“加油助力”;容錯機制為改革創新者服下了“定心丸”;能上能下機制為不為慢為者戴上了“緊箍咒”。這不僅激勵領導干部要積極創新，還允許領導干部在創新中的失誤。因此，各級領導干部要用砥礪創新的精神，勇挑改革創新重擔，以銳意創新的勇氣、敢為人先的闖勁、勤學善思的鉆勁、甩開膀子的干勁、久久為功的韌勁，在追趕超越中大顯身手，為全面建成小康社會，實現“兩個一百年”目標貢獻自己的力量。