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實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),既要真抓實(shí)干,精準(zhǔn)施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準(zhǔn)主攻點(diǎn),圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。如下是高考知識(shí)網(wǎng)給大家整理的脫貧攻堅(jiān)研討發(fā)言材料,希望對(duì)大家有所作用。
這次全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,也是一次市、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部大會(huì)。為了開好這次大會(huì),我們還邀請(qǐng)了省、市駐村工作隊(duì)和包扶企業(yè)負(fù)責(zé)人共同參加。應(yīng)該說,這次大會(huì)既是一次上的誓師動(dòng)員會(huì),也是一次工作上的謀劃部署會(huì),更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí)會(huì)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)*關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,全面落實(shí)省市扶貧開發(fā)工作會(huì)議和省委李希書記、朝陽市委蹇彪書記的講話精神,研究部署我市脫貧攻堅(jiān)工作,把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)上來,把工作重心傾斜到脫貧攻堅(jiān)上來,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上來,確保到2018年底全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),確保到2020年,凌源與全國、全省、全市一道步入全面小康社會(huì)。
剛才,子峪同志就《凌源市?2018年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》的起草過程、總體內(nèi)容等方面作了說明,這個(gè)方案就是指導(dǎo)凌源今后幾年脫貧攻堅(jiān)工作的綱領(lǐng)性文件,大家要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí),在會(huì)上有4位同志作了表態(tài)發(fā)言,我們又與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街簽訂了責(zé)任狀,簽了狀就是立下了“軍令狀”,務(wù)必嚴(yán)格兌現(xiàn),全面完成。下面,我講四點(diǎn)意見。
今年全市“兩會(huì)”之后,市委市政府陸續(xù)召開了幾個(gè)大規(guī)模的會(huì)議,第一個(gè)是基層黨建工作會(huì)議,第二個(gè)是經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,第三個(gè)是紀(jì)委全會(huì)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,第四個(gè)是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,第五個(gè)就是今天的脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。可以說,市委市政府重點(diǎn)抓的工作就是這五項(xiàng)工作,這五項(xiàng)工作也是我們的中心工作,而脫貧攻堅(jiān)是其中之一。為什么將脫貧攻堅(jiān)工作作為中心工作?主要有以下幾方面的原因:
(一)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)政治任務(wù)
*對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視,并且在黨的十八屆三中全會(huì)上首次提出了脫貧攻堅(jiān),將扶貧開發(fā)變?yōu)榫珳?zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,應(yīng)該說,這是中央抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。那么,作為基層黨委政府,我們要與中央保持高度一致,也必須將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。幾年來,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作發(fā)表了一系列重要論述,他講:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,我認(rèn)為這是非常接地氣的一句話。同時(shí),*講:“脫貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)人民福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)我國國際形象”,這“五個(gè)事關(guān)”表明了脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義。此外,在世界減貧與發(fā)展高層論壇上還講到了“三個(gè)全部”,即:到2020年我國貧困縣全部摘帽,貧困村全部脫貧,貧困人口全部越線。這“三個(gè)全部”是*代表中央政府向世界作出的莊嚴(yán)承諾,作為凌源來說,必須要完成這“三個(gè)全部”。而且,大家應(yīng)該知道,我們抓了多年的扶貧開發(fā),從未提過“精準(zhǔn)”兩個(gè)字,而這次中央突出提出了“精準(zhǔn)”的要求,我認(rèn)為這也是脫貧攻堅(jiān)工作的一大突出特點(diǎn),就是由原來的“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”,對(duì)貧困戶的鑒定要做到精準(zhǔn),貧困戶致貧原因分析要做到精準(zhǔn),推進(jìn)這項(xiàng)工作的措施要做到精準(zhǔn),貧困戶的包扶工作也要做到精準(zhǔn)。所以說,脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)政治任務(wù),我們必須堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決完成。
(二)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)民生工程
按照中央確定的人均收入3080元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),到年底,凌源仍有79個(gè)貧困村,貧困戶16949戶,貧困人口31453人,就是說凌源還有3萬多人在貧困線以下。同時(shí),對(duì)照全面建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),我們?cè)谵r(nóng)村文化、科技和社會(huì)事業(yè)等方面差距還比較大。可以說,凌源要全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,關(guān)鍵在改變農(nóng)村面貌。我們幫助這些貧困群體實(shí)現(xiàn)真正脫貧了,農(nóng)村面貌就會(huì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,凌源就會(huì)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。
(三)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作
兩年來,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。中央作出脫貧攻堅(jiān)的部署,也是通過解決中國貧困問題來拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且,中央作出這個(gè)決策之后,國家各部委、各條戰(zhàn)線都在研究如何向脫貧工作傾斜的問題,包括財(cái)政、交通、電力、水利、旅游開發(fā)等都會(huì)向貧困地區(qū)傾斜。那么,我們?cè)诎b上報(bào)項(xiàng)目時(shí),就要用好上級(jí)的扶持政策。中央這樣支持扶貧工作,凌源欠賬又這么多,經(jīng)濟(jì)下行壓力這么大,我們一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),多包裝與扶貧相關(guān)的項(xiàng)目,這樣既能解決貧困人口脫貧問題,又能促進(jìn)項(xiàng)目落地,拉動(dòng)凌源經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可以說,在當(dāng)前的形勢(shì)下,脫貧攻堅(jiān)工作是刺激和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要手段。那么,到2020年中國全面步入小康社會(huì)之后,國家還有沒有這樣的政策,現(xiàn)在還不能確定,但至少目前是個(gè)機(jī)會(huì),我們必須抓住,以脫貧攻堅(jiān)為拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)凌源的快速發(fā)展。
基于以上三方面分析,我們將脫貧攻堅(jiān)工作確定為全市的一項(xiàng)中心工作。抓好這項(xiàng)中心工作,需要凌源的方方面面向中心集聚、向中心聚焦,人力、物力、財(cái)力也要向脫貧攻堅(jiān)工作集中。市委各部委、市人大、市政協(xié)、市政府各部門、市直各單位和群團(tuán)組織都要為脫貧攻堅(jiān)做出貢獻(xiàn)。各地、各部門單位在考慮工作時(shí),一定要考慮到脫貧攻堅(jiān)工作,在擺布資金、項(xiàng)目時(shí),首先要向貧困地區(qū)傾斜,做到了這點(diǎn),脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)中心工作也就凸顯出來了。
推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償脫貧和易地搬遷脫貧
為促進(jìn)貧困縣能實(shí)現(xiàn)“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”、“異地搬遷脫貧一批”,市人大常委積極協(xié)調(diào)市林業(yè)局為三個(gè)國家級(jí)貧困縣爭(zhēng)取國家林業(yè)局針對(duì)建檔貧困戶勞動(dòng)力就地工作給予專項(xiàng)補(bǔ)貼的護(hù)林工作人員名額指標(biāo)。組織調(diào)研組對(duì)尋甸縣建立貧困山區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行專題調(diào)研。同時(shí),市人大常委會(huì)多次組織視察調(diào)研,加大對(duì)全市易地扶貧搬遷工程的監(jiān)督,加快推進(jìn)宜居農(nóng)房建設(shè)。在市人大常委會(huì)舉行的扶貧工作推進(jìn)情況專題詢問會(huì)上,拉瑪?興高等多名常委會(huì)組成人員圍繞易地搬遷及宜居農(nóng)房建設(shè)的指標(biāo)、規(guī)劃、資金、推進(jìn)情況、存在的困難等提出詢問,市政府現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)作出答復(fù),將有效促進(jìn)市政府更加重視易地搬遷脫貧工作。在市人大常委會(huì)的關(guān)注下,原先推進(jìn)較為緩慢的尋甸縣河口鎮(zhèn)十八車村易地搬遷工作開始提速,現(xiàn)已啟動(dòng)宜居農(nóng)房建設(shè)36戶,其中:8戶完成主體工程建設(shè),10戶完成地基開挖建設(shè),18戶完成舊房拆除。
依法有效監(jiān)督成精準(zhǔn)脫貧“推進(jìn)器”
如何發(fā)揮人大“依法監(jiān)督”的獨(dú)特作用,助推全市脫貧攻堅(jiān)工作?
4月,市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)市政府貫徹執(zhí)行《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。通過執(zhí)法檢查,既全面了解《條例》貫徹執(zhí)行的真實(shí)情況,也有助于對(duì)全市扶貧總體情況形成正確的分析和判斷,便于及時(shí)解決在扶貧領(lǐng)域中存在的問題,加大《條例》在全市的學(xué)習(xí)宣傳貫徹執(zhí)行力度,營造全社會(huì)共同參與扶貧開發(fā)的良好法治環(huán)境,推進(jìn)市政府依法扶貧、依法治貧、依法脫貧。
6月7日,市人大常委會(huì)積極配合省人大常委會(huì)副主任趙立雄率隊(duì)的執(zhí)法檢查組到昆明市開展《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》執(zhí)法檢查,對(duì)全市貫徹實(shí)施《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查過程中,省扶貧辦、省財(cái)政廳、省民委等省級(jí)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)我市扶貧工作進(jìn)程。
6月29日,市第十三屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議召開聯(lián)組會(huì)議,就全市扶貧開發(fā)工作推進(jìn)情況開展專題詢問,對(duì)全市扶貧開發(fā)工作進(jìn)行把脈問診。會(huì)議專門邀請(qǐng)了4個(gè)貧困縣區(qū)、6個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)及4個(gè)貧困村的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。16位常委會(huì)組成人員針對(duì)群眾最為關(guān)心的扶貧工作中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行詢問,圍繞因病致貧、因?qū)W致貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、低保兜底、邊緣貧困人口脫貧、道路硬化等方面,現(xiàn)場(chǎng)提出20多個(gè)問題,破解脫貧難題,擊中脫貧要害。針對(duì)提問,到會(huì)的市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人均結(jié)合各自工作的開展情況,客觀真實(shí)、簡(jiǎn)明扼要作了回答。在一問一答間,市人大常委會(huì)組成人員進(jìn)一步深入了解全市扶貧開發(fā)工作情況,為常委會(huì)更加準(zhǔn)確地對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告提出審議意見提供依據(jù),也將幫助政府進(jìn)一步理清扶貧思路,查找問題,補(bǔ)齊短板,破解瓶頸。
6月23日,市人大常委會(huì)召開全市重大事項(xiàng)情況通報(bào)會(huì),部分省人大代表和來自十四縣(市)區(qū)及駐昆部隊(duì)的部分市人大代表200名,聽取了副市長王道興關(guān)于“昆明市上半年脫貧攻堅(jiān)工作情況”的通報(bào)。王道興從脫貧攻堅(jiān)的主要做法及成效、存在的困難和問題以及下步工作計(jì)劃等方面向人大代表進(jìn)行了通報(bào),積極爭(zhēng)取代表對(duì)全市扶貧工作的關(guān)心、關(guān)注和支持。很多人大代表身處基層一線,是扶貧攻堅(jiān)的重要社會(huì)力量。通過重大事項(xiàng)通報(bào)會(huì),讓人大代表找準(zhǔn)履職行權(quán)與全市扶貧工作的結(jié)合點(diǎn)切入點(diǎn),有助于人大代表針對(duì)扶貧的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提出高質(zhì)量高水的建議議案。
專題調(diào)研為扶貧攻堅(jiān)獻(xiàn)計(jì)出力
脫貧攻堅(jiān)工作事關(guān)全市穩(wěn)定發(fā)展大局,事關(guān)群眾的切身利益,社會(huì)普遍關(guān)注。為此,市人大常委會(huì)今年以來針對(duì)脫貧摘帽工作開展了4次專題調(diào)研,1次集中視察,有力地推動(dòng)了全市扶貧工作的開展。特別是5月17-18日,拉瑪?興高率調(diào)研組對(duì)祿勸縣脫貧摘帽工作推進(jìn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研分為4個(gè)組,就如何扶持建檔立卡貧困人口發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速脫貧進(jìn)行了專題討論,形成了具體明確的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶實(shí)施意見。調(diào)研結(jié)束后,調(diào)研組形成了專題調(diào)研報(bào)告送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)決策參考。省委常委、市委書記程連元對(duì)調(diào)研報(bào)告提出的意見建議十分重視,及時(shí)作出批示。5月26日,拉瑪?興高專門主持召開祿勸縣則黑、馬鹿塘鄉(xiāng)脫貧摘帽產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì),就爭(zhēng)取云南中煙工業(yè)有限公司、云南煙草專賣局資金支持,扶持則黑、馬鹿塘鄉(xiāng)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)建檔立卡貧困戶增收有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行研究。6月15日,根據(jù)程連元的批示,市委副書記劉智與拉瑪?興高召開祿勸縣脫貧摘帽工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),針對(duì)工作中存在的困難問題,進(jìn)行了專題研究,對(duì)市級(jí)相關(guān)部門提出了明確要求。
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