三、關(guān)于用人單位接收由政府指令性安排工作的城鎮(zhèn)退役士兵的相關(guān)政策

所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有依法接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的義務(wù)。任何部門(mén)、行業(yè)和單位嚴(yán)禁下發(fā)針對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵的歧視性文件，嚴(yán)禁限制或禁止下屬單位接收城鎮(zhèn)退役士兵。各單位要不折不扣地落實(shí)政府下達(dá)的安置計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)分配到本單位的城鎮(zhèn)退役士兵的工作崗位，確保城鎮(zhèn)退役士兵享受本單位同工齡、同崗位、同工種職工的相應(yīng)待遇。非退役士兵本人原因、接收企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常的，三年內(nèi)不得安排下崗。對(duì)因企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)半停產(chǎn)而下崗失業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，地方各級(jí)人民政府要優(yōu)先推薦其再就業(yè)。

四、農(nóng)村退役士兵安置的相關(guān)政策

國(guó)家關(guān)于退役士兵安置現(xiàn)行的主要法規(guī)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)下建立起來(lái)的，對(duì)于農(nóng)村退伍義務(wù)兵(榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的除外)和復(fù)員士官，按照“從哪里來(lái)，回哪里去”的原則，主要是回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府不負(fù)責(zé)安排工作，對(duì)于優(yōu)秀的可作為基層組織后備力量予以推薦，有條件的地方對(duì)二等、三等(5至8)級(jí)殘疾退役軍人可以在企業(yè)事業(yè)單位安排適當(dāng)工作。對(duì)于榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)村退伍義務(wù)兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官，按照城鎮(zhèn)退役士兵的有關(guān)政策予以妥善安置。

五、關(guān)于退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的政策

2010年，國(guó)務(wù)院、中央軍委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕42號(hào))規(guī)定，2010年及以后退出現(xiàn)役的自主就業(yè)退役士兵，在退出現(xiàn)役1年內(nèi)可以選擇免費(fèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。教育培訓(xùn)堅(jiān)持以促進(jìn)就業(yè)為目的,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以中等職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為主要形式，以高等職業(yè)教育、成人教育和普通高等教育為補(bǔ)充;遵循退役士兵自愿參加、自選專(zhuān)業(yè)、免費(fèi)培訓(xùn)的原則;期限一般為2年，最短不少于3個(gè)月;以省或市(地)為單位統(tǒng)一組織實(shí)施。

各地根據(jù)實(shí)際情況，擬制具體辦法，積極開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。隨著教育培訓(xùn)工作深入展開(kāi)，必將會(huì)對(duì)提高退役士兵就業(yè)能力、促進(jìn)退役士兵充分就業(yè)起到積極作用。

六、關(guān)于給少數(shù)特困退役士兵家庭社會(huì)救助相關(guān)政策

對(duì)于部分退役士兵家庭生活遇到的困難，國(guó)家十分關(guān)心，要求各級(jí)黨委政府在原則和政策允許的范圍內(nèi)，積極幫助解決。2005年，民政部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好生活困難群眾社會(huì)救助工作的通知》，要求把所有符合政策規(guī)定的包括待安置的退役士兵在內(nèi)的困難群眾，及時(shí)納入城市最低生活保障、農(nóng)村特困戶(hù)生活救助(或農(nóng)村最低生活保障)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等相關(guān)社會(huì)救助范圍，使他們基本生活得到保障。目前，全國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)在大力推進(jìn)中，對(duì)于符合救助條件的退役士兵家庭，可根據(jù)其情況的不同，享受相應(yīng)的救助。

七、關(guān)于《優(yōu)待安置證》相關(guān)政策

民政部下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、中央軍委<征兵命令>和<退伍通知>要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范優(yōu)待安置工作的通知》中明確，從當(dāng)年冬季征兵開(kāi)始，在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行《優(yōu)待安置證》制度。

《優(yōu)待安置證》是義務(wù)兵及其家屬、復(fù)員士官、轉(zhuǎn)業(yè)士官享受現(xiàn)行優(yōu)待安置政策的合法憑證。沒(méi)有《優(yōu)待安置證》的，一律不享受各級(jí)政府規(guī)定的優(yōu)待安置政策。

《優(yōu)待安置證》由民政部根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委每年下達(dá)的全國(guó)“非農(nóng)”戶(hù)口與“農(nóng)業(yè)”戶(hù)口青年的征集比例和數(shù)量，統(tǒng)一編號(hào)制發(fā)。對(duì)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口青年占用農(nóng)業(yè)指標(biāo)入伍和非戶(hù)口所在地入伍的青年(全日制在校大學(xué)生除外)一律不發(fā)給《優(yōu)待安置證》。

《優(yōu)待安置證》分存根和證書(shū)兩聯(lián)，存根由民政部門(mén)留存，證書(shū)由士兵家長(zhǎng)自存。《優(yōu)待安置證》制度對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)待安置工作、切實(shí)維護(hù)士兵合法權(quán)益起到積極作用。

八、關(guān)于各級(jí)各類(lèi)院校應(yīng)屆畢業(yè)生退役士兵安置政策

現(xiàn)行政策規(guī)定：對(duì)于征集的普通本科、高職高專(zhuān)應(yīng)屆畢業(yè)生退役后，由入學(xué)前戶(hù)口所在地按照城鎮(zhèn)退役士兵的有關(guān)政策規(guī)定予以安置。對(duì)于征集的普通高中、普通中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生退役后，按照城鄉(xiāng)有別的相應(yīng)政策予以接收安置。

九、關(guān)于在校大學(xué)生士兵《優(yōu)待安置證》發(fā)放和優(yōu)待安置相關(guān)政策

現(xiàn)行政策規(guī)定：征集入伍的在校大學(xué)生的《優(yōu)待安置證》由征集地的民政部門(mén)發(fā)放，并在發(fā)放后的一個(gè)月內(nèi)將《優(yōu)待安置證》的存根和證書(shū)一并寄往其入學(xué)前戶(hù)口所在地的民政部門(mén)。入學(xué)前戶(hù)口所在地的民政部門(mén)憑入伍地民政部門(mén)發(fā)放的《優(yōu)待安置證》為其落實(shí)優(yōu)待安置政策。

批準(zhǔn)入伍的在校大學(xué)生，服役期間，其家屬享受軍屬待遇，并由入學(xué)前戶(hù)口所在人民政府按照本省(自治區(qū)、直轄市)有關(guān)義務(wù)兵家屬優(yōu)待的規(guī)定給予優(yōu)待;退出現(xiàn)役后，不愿意復(fù)學(xué)的，由入學(xué)前戶(hù)口所在地的退伍軍人安置機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收，并按照城鎮(zhèn)退役士兵的有關(guān)政策規(guī)定，做好其安置工作。