在全國(guó)雙擁模范命名表彰中，13個(gè)省轄市連續(xù)第三次實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“滿(mǎn)堂紅”，牛不牛？

沒(méi)有最好只有更好，大微真的不好評(píng)價(jià)！

但作為駐軍大省、兵員大省和優(yōu)撫大省，江蘇省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼出臺(tái)《關(guān)于完善擁軍政策增強(qiáng)軍人榮譽(yù)感的意見(jiàn)》后，又印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量做好新形勢(shì)下社會(huì)擁軍優(yōu)屬工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量推動(dòng)雙擁工作，卻的確應(yīng)該算作又一創(chuàng)舉。

《意見(jiàn)》里說(shuō)，要建立健全擁軍優(yōu)屬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)軍人、優(yōu)撫對(duì)象等開(kāi)展扶貧幫困、精神撫慰、化解矛盾、走訪(fǎng)慰問(wèn)等內(nèi)容豐富、形式多樣的擁軍優(yōu)屬服務(wù)。

工作原則上堅(jiān)持做到“四個(gè)注重”：

一是注重引導(dǎo)，規(guī)范有序，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，雙擁部門(mén)具體指導(dǎo)，整體籌劃，有序組織；

二是注重協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)并重，堅(jiān)持擁軍和優(yōu)屬一體推進(jìn)，城區(qū)和鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)推動(dòng)，因地制宜，穩(wěn)妥推進(jìn)；

三是注重實(shí)效，以人為本，堅(jiān)持為軍服務(wù)根本宗旨，著眼部隊(duì)所求、軍人所需、軍屬所難，有力有效地解難幫困；

四是注重創(chuàng)新，打造，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，積極適應(yīng)國(guó)家和軍隊(duì)全面深化改革新形勢(shì)，探索新對(duì)策，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，打造新。

關(guān)鍵在這里??利用2-3年時(shí)間，在全省范圍內(nèi)建立起由社會(huì)組織、行業(yè)、企業(yè)和志愿者等社會(huì)力量廣泛參與的擁軍優(yōu)屬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面形成社會(huì)力量關(guān)心關(guān)愛(ài)軍人和優(yōu)撫對(duì)象的新態(tài)勢(shì)，構(gòu)建起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水相適應(yīng)、與國(guó)防和軍隊(duì)改革相銜接、與軍人和優(yōu)撫對(duì)象貢獻(xiàn)相匹配的擁軍優(yōu)屬工作新格局。

設(shè)立立功受獎(jiǎng)基金。

擁軍優(yōu)屬的主要社會(huì)力量重點(diǎn)培養(yǎng)壯大“四支”：

一是培育規(guī)范擁軍優(yōu)屬社會(huì)組織。

積極引導(dǎo)現(xiàn)有社會(huì)組織開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持各地由雙擁辦牽頭，依法成立包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的擁軍優(yōu)屬社會(huì)組織。各地要結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)放寬擁軍優(yōu)屬類(lèi)社會(huì)組織成立條件，開(kāi)辟注冊(cè)登記“綠色通道”。到2018年底，設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）都要成立擁軍優(yōu)屬社會(huì)組織，自覺(jué)承擔(dān)擁軍優(yōu)屬責(zé)任，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)能力，為軍人和優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是建立完善基層擁軍優(yōu)屬服務(wù)臺(tái)。

利用社區(qū)（村）現(xiàn)有公共服務(wù)資源和公益服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)（村）擁軍優(yōu)屬服務(wù)站（工作站）、軍人家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、優(yōu)撫（老兵）之家等基層擁軍優(yōu)屬服務(wù)臺(tái)，做到有固定工作場(chǎng)所，有明顯指示標(biāo)識(shí)，有專(zhuān)兼職工作人員，有完善的工作制度。積極組織社區(qū)（村）群眾為優(yōu)撫對(duì)象排憂(yōu)解難，開(kāi)展日常性走訪(fǎng)慰問(wèn)和經(jīng)常性軍民共建活動(dòng)。

書(shū)畫(huà)家協(xié)會(huì)廣泛開(kāi)展送文化軍營(yíng)活動(dòng)。

三是積極推動(dòng)志愿者開(kāi)展擁軍優(yōu)屬。

拓展志愿者開(kāi)展擁軍優(yōu)屬服務(wù)途徑，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)志愿者，特別是青年志愿者和社區(qū)志愿者開(kāi)展廣泛的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬志愿者隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)組織化招募，吸引更多有擁軍優(yōu)屬服務(wù)意向、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、地域優(yōu)勢(shì)的人員，建立專(zhuān)門(mén)的擁軍優(yōu)屬志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)的擁軍優(yōu)屬服務(wù)。充分發(fā)揮志愿者優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)臺(tái)和新興傳播工具，通過(guò)開(kāi)設(shè)“軍人家庭服務(wù)網(wǎng)”，開(kāi)通“軍人家庭求助熱線(xiàn)”注冊(cè)“雙擁微信公眾號(hào)”，建立“優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)微信群”等形式，開(kāi)展政策宣傳和咨詢(xún)，及時(shí)回應(yīng)訴求，提供快捷服務(wù)。

擁軍老媽媽和子弟兵包粽子。

四是鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬。

充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展科技、文化、信息、教育等形式多樣、富有實(shí)效的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。重點(diǎn)鼓勵(lì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為軍人子女就學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為現(xiàn)役和退役軍人學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)提供幫助；引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)積極吸收退役軍人和軍人家屬就業(yè)；借助社區(qū)居家養(yǎng)老（養(yǎng)殘）服務(wù)臺(tái)，為生活有困難的優(yōu)撫對(duì)象提供生活幫助、精神撫慰服務(wù)；推動(dòng)慈善機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際設(shè)立“擁軍優(yōu)屬慈善基金”，為特殊困難的軍人軍屬提供幫助。積極引導(dǎo)交通、商業(yè)、通信、旅游、金融等其他各行各業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為軍人和優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)惠優(yōu)待和便利服務(wù)。

徐州市泉山區(qū)擁軍志愿者為軍屬送喜報(bào)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬服務(wù)。

社會(huì)力量開(kāi)展擁軍優(yōu)屬工作主要有“四項(xiàng)活動(dòng)”。

開(kāi)展雙擁宣傳活動(dòng)

組織社區(qū)居民參觀(guān)部隊(duì)軍史館、榮譽(yù)室，參觀(guān)愛(ài)國(guó)主義和國(guó)防教育基地，不斷增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)。街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）要采取多種形式，開(kāi)展為軍人家庭掛光榮牌、送立功喜報(bào)、張貼榮譽(yù)榜等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)軍人軍屬的榮譽(yù)感、自豪感。將雙擁宣傳納入公益廣告發(fā)布范圍，城市、鄉(xiāng)村主要道口有永久性雙擁宣傳牌，設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）要有雙擁街（路）或雙擁館、雙擁公園（廣場(chǎng)），有條件的社區(qū)（村）要有愛(ài)國(guó)擁軍宣傳櫥窗、長(zhǎng)廊等宣傳陣地，不斷濃厚愛(ài)國(guó)擁軍氛圍。

揚(yáng)州市社區(qū)定期組織雙擁雙向服務(wù)活動(dòng)。

開(kāi)展愛(ài)軍擁軍活動(dòng)

深入挖掘社會(huì)資源，搭建多方位擁軍服務(wù)臺(tái)，解決部隊(duì)官兵學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的困難，支持基層部隊(duì)建設(shè)。重大節(jié)日開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)、軍民聯(lián)誼等活動(dòng)。利用基層法律援助窗口為部隊(duì)官兵提供法律援助，暢通軍人軍屬利益訴求渠道和維權(quán)渠道。社區(qū)圖書(shū)室、文體活動(dòng)室等群眾性公益場(chǎng)所向部隊(duì)官兵開(kāi)放。開(kāi)展“兵媽媽”與“兵兒子”等結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，為官兵提供“家”的溫暖和“親人”的關(guān)懷。主動(dòng)關(guān)心在省外服役江蘇籍官兵成長(zhǎng)進(jìn)步，組織擁軍優(yōu)屬社會(huì)組織成員、企業(yè)家和志愿者開(kāi)展“走邊（海）防看親人”“第二故鄉(xiāng)送溫暖”“城市與艦隊(duì)”等擁軍慰問(wèn)活動(dòng)，將擁軍范圍延伸到轄區(qū)之外。

司法系統(tǒng)組織法律工作者開(kāi)展送法律進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)。

開(kāi)展服務(wù)優(yōu)撫對(duì)象活動(dòng)

定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫對(duì)象情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立信息檔案，了解掌握優(yōu)撫對(duì)象的困難需求和意見(jiàn)建議。積極引導(dǎo)社會(huì)組織申請(qǐng)政府購(gòu)買(mǎi)優(yōu)撫服務(wù)項(xiàng)目，提高社會(huì)力量參與優(yōu)撫工作的程度和水。發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)擁軍組織成員、社區(qū)工作者、專(zhuān)業(yè)社工與優(yōu)撫對(duì)象開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一的結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)，“三社聯(lián)動(dòng)”構(gòu)建覆蓋全體優(yōu)撫對(duì)象的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。廣泛宣傳優(yōu)撫政策，針對(duì)優(yōu)撫對(duì)象困難和訴求，主動(dòng)關(guān)心他們的住房、醫(yī)療和生活情況，重點(diǎn)幫扶生活困難的現(xiàn)役軍人家庭和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。關(guān)心關(guān)愛(ài)烈士家庭和現(xiàn)役軍人家庭子女，有條件的可提供托管等服務(wù)，為他們解決后顧之憂(yōu)。

開(kāi)展軍民共建活動(dòng)

動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與部隊(duì)基層單位開(kāi)展軍民共建活動(dòng)。發(fā)揮軍地資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，互為課堂，學(xué)習(xí)宣傳黨的創(chuàng)新理論，共建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型軍營(yíng)。軍地協(xié)作參與社會(huì)治安綜合治理和基層安創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展軍地文化交流，創(chuàng)作雙擁文藝作品，組織文藝演出。軍地共同開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，提高軍民科學(xué)素質(zhì)。軍地結(jié)對(duì)幫扶弱勢(shì)群體，積極參加“慈善一日捐”等活動(dòng)，為困難群眾分憂(yōu)解難。

決不能規(guī)定歸規(guī)定，《意見(jiàn)》永遠(yuǎn)是意見(jiàn)，還得獎(jiǎng)罰并舉，讓好的《意見(jiàn)》真正造福駐地軍人軍屬。

因此，他們將社會(huì)擁軍優(yōu)屬工作列為雙擁模范城（縣）創(chuàng)建考評(píng)的重要內(nèi)容，提高賦分比例。及時(shí)總結(jié)社會(huì)擁軍優(yōu)屬工作的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷完善和改進(jìn)社會(huì)擁軍優(yōu)屬工作的方式方法，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型，加大對(duì)典型的宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，不斷匯聚起全民擁軍優(yōu)屬的強(qiáng)大正能量，使擁軍優(yōu)屬成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。