湖南擁軍優(yōu)屬

一、充分認識新形勢下做好擁軍優(yōu)屬工作的重要意義，切實加強領導

做好新形勢下的擁軍優(yōu)屬工作是促進國家和軍隊穩(wěn)定與發(fā)展的戰(zhàn)略任務，是事關全局的重大問題，各級政府、各部門、各單位的負責人必須進一步提高對擁軍優(yōu)屬工作的認識，高度重視．擺正位置．明確責任，加強領導。要把擁軍優(yōu)屬工作納入目標管理，作為考核各級領導干部政績的一項重要內(nèi)容；要廣泛開展創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動，妥善解決軍民關系中的矛盾和問題，進一步樹立軍民之間相互理解、相互尊重、相互支持的良好風尚，

二、積極支持軍隊建設。努力為部隊辦實事

各級政府、各部門、各單位要把關心、支持軍隊的建設和發(fā)展作為義不容辭的責任，努力為軍隊建設多辦好事，多辦實事。要積極支持部隊完成戰(zhàn)備值勤，訓練、演、試驗、營建和施工任務；努力做好軍隊的糧食、副食品、燃料、水電供應工作，幫助部隊發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)；妥善解決好隨軍家屬工作及部隊干部子女入學入托問題；主動配合部隊搞好軍事設施保護和維護營區(qū)安全，為部隊建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。嚴禁以任何名義部隊攤派各種費用，全省范圍內(nèi)所有停車場和公路、橋梁、渡口收費站，對軍車一律實行免費。

三、認真落實優(yōu)撫政策，保護優(yōu)撫對象的合法權(quán)益

各級政府、城鄉(xiāng)基層組織和機關、團體以及企業(yè)事業(yè)單位．應當依法履行優(yōu)撫職責，多層次、多渠道、多形式成為優(yōu)撫對象辦實事，推進優(yōu)撫工作的社會化。企業(yè)實行合同制度或租賃承包、破產(chǎn)倒閉，要考慮傷殘軍人、軍烈屬的特殊情況，安排好他們的工作和生活，落實國家規(guī)定的優(yōu)撫政策。要采取妥善辦法，切實解決好在鄉(xiāng)二等乙級以上傷殘軍人的公費醫(yī)療問題，以保證他們的傷病得到及時治療。要按時發(fā)放撫恤優(yōu)待金，不能以任何理由拖欠；因拖欠撫恤優(yōu)待金引起不良后果的，要追究領導責任。

四、努力做好安置工作，解除軍人的后顧之憂

各級政府和有關部門要高度重視轉(zhuǎn)業(yè)干部和退伍軍人的安置工作，切實完成好這項政治任務。各部門和企業(yè)事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行有關安置轉(zhuǎn)業(yè)干部、志愿兵和城鎮(zhèn)退伍兵的規(guī)定，不得強調(diào)客觀原因而拒絕或拖延接收轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人。對無正當理由拒絕或拖延接收轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人的單位，要追究單位負責人的責任，對農(nóng)村退伍軍人，有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要搞好兩用人才的開發(fā)．用其所長。

五、改進義務兵優(yōu)待金統(tǒng)籌辦法，建立擁軍優(yōu)屬保障基金

我國《憲法》規(guī)定，“國家和社會保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優(yōu)待軍人家屬。”根據(jù)形勢的發(fā)展，我省要改革現(xiàn)行的優(yōu)待金由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌的辦法，逐步推廣以縣市為單位全社會統(tǒng)籌的辦法，具體辦法和標準由各市、縣政府制定，民政部門組織實施，有關部門積極配合。

為了適應建立市場經(jīng)濟體制的需要，建立國家、社會、群眾三結(jié)合的優(yōu)撫保障制度，縣以上民政部門應設立擁軍優(yōu)屬保障基金。其資金來源主要是企業(yè)事業(yè)單位和個人的捐贈以及全社會統(tǒng)籌優(yōu)待金的剩余部分。統(tǒng)籌優(yōu)待金和擁軍優(yōu)屬保障基金要專款專用，不得挪作他用。

六、采取有效措施，解決在鄉(xiāng)老復員軍人的實際困難

在鄉(xiāng)老復員軍人為革命事業(yè)作出過貢獻和犧牲，各級政府、各部門要高度重視，切實幫助他們解決一些實際問題。各級財政部門應有計劃地增撥一定的經(jīng)費，解決他們的特殊困難，在1996年底以前達到財政部、民政部1989年規(guī)定的每人每月25元的定補標準；要采取多種形式，盡快建立醫(yī)療保障制度，努力解決他們的治病問題；通過扶持發(fā)展生產(chǎn)、群幫公助建房、建立合作醫(yī)療等多種形式，力爭在兩年內(nèi)把全省在鄉(xiāng)老復員軍人的生活難、住房難、治病難問題解決好。

七、加強政治工作，把優(yōu)撫對象穩(wěn)定在基層

教育是優(yōu)撫工作方針的重要組成部分。各級政府、各部門、各單位要積極開展全民國防教育和擁軍優(yōu)屬教育，使廣大群眾懂得保衛(wèi)祖國、依法服兵役是每個公民應盡的職責和義務。要在優(yōu)撫對象中廣泛開展顧大局、講團結(jié)、比貢獻的活動，教育他們體諒國家困難，保持和發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，自力更生，艱苦奮斗，在各自的崗位上做出新的成績；對他們反映的困難，只能在政策允許的范圍內(nèi)解決，不能解決的，要做好工作，對提出無理要求的要進行批評教育。各級政府、各部門、各單位要切實負起責任，把優(yōu)撫對象反映的問題解決在基層，不能把矛盾上交

2017年湖南雙擁工作要點

2017年，全省雙擁工作要以鄧小理論、“三個代表”重要、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入*系列重要講話精神，按照全國、全省雙擁模范命名表彰大會、省第11次黨代會和全省民政工作會議部署要求，圍繞服務強軍興湘目標，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，為黨的十九大勝利召開營造軍政軍民團結(jié)、社會和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

一、加強雙擁工作組織領導

根據(jù)工作需要及時調(diào)整充實雙擁工作領導小組成員工作，研究制定發(fā)揮成員單位職能作用的措施和辦法。各級雙擁領導小組要加強對雙擁工作的組織領導，完善工作運行機制，研究新情況，適應新形勢，制定新舉措，提高雙擁工作質(zhì)量效益。要充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢，抓好各項任務的落實。要廣泛動員社會力量參與擁軍優(yōu)屬活動，省里將培育建立省級社會擁軍臺。要加強對軍地基層雙擁工作的督促指導，深化“雙擁在基層”和“愛心獻功臣”活動。積極開展新時期雙擁工作的理論與實踐研究，制定湖南省《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》實施細則，豐富雙擁內(nèi)容形式，不斷增強雙擁工作生活與活力。各級雙擁辦要主動爭取黨委、政府和駐軍領導機關的支持，配齊配強人員，落實辦公經(jīng)費。

二、廣泛開展雙擁宣傳教育。

圍繞迎接黨的十九大召開、紀念建軍90周年開展雙擁宣傳教育，充分運用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，組織開展“贊頌輝煌成就、喜迎歷史盛會、軍民同心筑夢”宣傳教育活動，大力宣傳在以*同志的*領導下我國經(jīng)濟社會發(fā)展、國防和軍隊建設取得的偉大成就，宣傳軍政軍民團結(jié)在軍地建設改革中彰顯的巨大威力，宣傳駐湘人民解放軍和武警官兵在維護社會穩(wěn)定、搶險救災、援建重點工程、扶貧濟困、創(chuàng)建雙擁模范城(縣)等方面作出的貢獻,引導干部群眾充分認清強國必須強軍、軍強才能國安的道理，自覺關心國防、支持軍隊、尊重軍人。要依托國防教育基地、部隊軍史館、榮譽室等，組織開展黨史軍史講座、青少年國防教育體驗營等活動進行愛國擁軍光榮傳統(tǒng)教育，要注重搞好戶外廣告牌、社區(qū)（營區(qū)）宣傳欄、公益性標語等宣傳，在主要道路出入口、醫(yī)院、車站、城鎮(zhèn)主街道、廣場及標志性建筑物上設置永久性雙擁宣傳標語牌和宣傳欄，不斷激發(fā)廣大軍民愛國擁軍、愛民奉獻的政治熱情。省雙擁辦將開展優(yōu)秀退伍軍人和優(yōu)秀軍嫂等先進典型評選表彰活動，并聯(lián)合相關單位舉辦建軍90周年雙擁主題書法、美術(shù)、攝影作品比賽，在全社會營造軍地合力、軍民同心、相互支持、共同發(fā)展的濃厚氛圍。

三、全力支持國防和軍隊改革

今年，軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革正在向縱深推進，涉及面更廣、觸及利益更深、任務更為艱巨，各地各部門要著眼推動實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊，以更有力的舉措服務推進國防和軍隊現(xiàn)代化，把支持深化國防和軍隊改革，作為雙擁工作的重中之重，當成地方黨委和政府份內(nèi)的事，全力為部隊深化改革創(chuàng)造有利條件。要兼顧軍地雙方需求，統(tǒng)籌軍地協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮雙擁臺作用，大力開展軍民協(xié)同創(chuàng)新，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌融合，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。要深入駐地部隊和基層連隊，了解部隊需要地方支持的需求，配合做好轉(zhuǎn)隸換防、人員安置分流、軍事設施保護和軍事保密等工作，合力推進政策制度調(diào)整、后勤保障社會化、停止有償服務等跨軍地改革任務，助推改革強軍戰(zhàn)略順利實施。

四、切實提升優(yōu)撫保障水

要著眼維護軍民切身利益，全面貫徹落實擁軍優(yōu)撫安置政策，為部隊官兵和優(yōu)撫對象排憂解難。按照中央關于加強新形勢下優(yōu)撫安置政策的決策部署，全面落實撫恤優(yōu)待各項待遇，切實提升優(yōu)撫保障水。做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍士兵的接收安置，認真解決干部隨軍家屬就業(yè)、子女入學、入托，千方百計解決部隊官兵的“三后”問題，為部隊營造栓心留人的良好氛圍；要根據(jù)形勢的變化和雙擁工作的發(fā)展，努力為自謀職業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬和退伍士兵排憂解難;要重視解決好部隊官兵涉法問題，發(fā)揮法律援助中心作用，及時提供法律維權(quán)；要關心、照顧和愛護軍烈屬、殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復員軍人等重點優(yōu)撫對象，積極為他們做好事，解難事，辦實事。組織走訪慰問重點優(yōu)撫對象，把黨和政府的溫暖送到他們心坎上。