“對軍人榮譽的維護，對軍人價值的褒揚，對軍人付出的肯定，有些工作我們完全可以做得再細一些、再實一些，觸角伸得再遠一些！”結合學習貫徹黨的十九大精神，該省軍區黨委一班人感到，必須以全方位、多層次的體系化擁軍為著眼點，打造擁軍優屬系統工程，增強軍人職業的榮譽感和軍屬的自豪感。

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該省軍區會同省民政、人社、教育、扶貧等部門及14個地市，在全省實施擁軍優屬系統工程，推動開展“三送三掛三幫三助”活動，即：送入伍通知書、送立功喜報、送優待金，掛光榮軍屬牌匾、掛光榮烈屬牌匾、掛光榮榜，幫困難軍人家庭、幫隨軍家屬就業、幫軍人子女入學，助扶貧濟困、助辦學興教、助文明共建等活動，并下發文件到各市縣雙擁工作領導小組。同時，他們全程推行通報制度，將每一個活動的負責部門、責任人和解決進度等情況及時公開，接受廣大官兵和群眾的監督評議，有效提升了活動的質量效益。

以往，交流干部子女辦理入托入學問題，由于涉及軍地多個部門，協調難度大。這一活動開展后，所屬遼陽軍分區多個部門全力協作，不到一周就與駐地教育部門建立“軍娃”入學協調機制，為交流干部子女入托入學開通“綠色通道”。一等功臣、服役于北部戰區陸軍某旅的上士魯博沒有想到，阜新市委副書記韓偉和雙擁辦主任扈金良，不僅帶著慰問品到其家中看望他的母親徐秀蘭，而且當得知徐秀蘭患多種疾病的情況后，當場就聯系了市里最好的醫院。

這一系統工程，讓關心國防、關愛軍人軍屬日漸成為社會自覺。據悉，遼寧省不少市縣都把這項活動作為地方黨委議軍會議題，細化形成了符合駐地實際的具體實施辦法。下一步，將在全省范圍內大力培育發展擁軍優屬社會組織，逐步建立起橫向到邊、縱向到底的擁軍優屬服務網絡

遼寧省擁軍優屬規定

第一條為了做好新時期擁軍優屬工作，促進國防現代化建設，根據《中華人民共和國國防法》、《軍人撫恤優待條例》，結合我省實際，制定本規定。

第二條擁軍優屬工作在各級人民政府領導下，由民政部門負責協調和組織實施。

第三條國家機關、社會團體、企業事業單位、其他經濟組織、城鄉基層群眾性自治組織和公民應當依照本規定履行各自的職責和義務。

第四條我省行政區域內駐軍用國防經費建造住宅和其他營房設施，免交城市基礎設施配套費。

第五條各級人民政府及有關部門必須按照有關規定，保質、保量、及時供應部隊糧、油、水、電、煤等生產、生活必需品。

第六條郵電、鐵道、交通等部門應當保證軍事通信和軍用物資、軍事人員輸送的暢通。

第七條編內軍用車輛在我省行政區域內的各種公路、橋梁、渡口、隧道行駛或者在公共停車場停放，不得收費。革命傷殘軍人、現役義務兵憑證免費乘坐市內公共汽車、電車。

第八條任何部門、單位不得向駐軍攤派各種費用。

第九條教育、勞動、人事等部門應當從師資、教材、場地等方面幫助駐軍做好軍地兩用人才的培訓工作。在技能等級鑒定上，有關部門應當對駐軍參訓人員優先辦理，并適當減收費用。

第十條現役義務兵、革命傷殘軍人和軍隊離退休干部在建軍節和國慶節，憑士兵證、革命傷殘軍人證或者離退休證免費游覽公園，參觀紀念館、博物館。

現役軍人、革命傷殘軍人游覽風景名勝地，購買門票時，憑證實行半價優惠。

第十一條鐵路、公路、港口、民航對現役軍人、革命傷殘軍人優先售票，并設立相應標志。有條件的應當為現役軍人和革命傷殘軍人設置售票窗口和開設專門的候車(船、機)室(席)。

商業等服務場所應當設立“烈屬、現役軍人優先”標志，并提供優質服務。

第十二條隨軍家屬、軍隊轉業干部隨遷家屬、軍隊離退休干部隨遷家屬需要安排工作的，勞動、人事部門應當為其提供市場就業信息，并優先向用人單位推薦，幫助其盡快實現就業；公安部門應當優先為其辦理戶籍遷移手續。

第十三條單位在勞動人事制度改革中，應當妥善安置好革命傷殘軍人、革命烈士家屬、現役軍人家屬的工作。

任何單位不得因傷殘原因解聘革命傷殘軍人。

第十四條現役軍人家屬從事個體經營的，有關管理部門應當優先辦理審批手續，對確有困難的，酌情減免有關收費。

第十五條現役軍人和配偶分居兩地的，其配偶按國家規定享受探親假。探親期間的工資照發，勞動保險福利待遇不變。

第十六條優撫對象居住在城鎮住房困難的，可以優先購買經濟實用住房，租用廉租房，各地可以根據實際情況適當減免有關費用；居住在農村住房破舊的，可以使用各級人民政府下撥的專款，結合群眾幫工幫助建房，有關部門應當優先辦理審批宅基地等手續，并減免有關費用。

第十七條各級人民政府和有關部門對軍隊轉業干部和退伍軍人應當妥善安置，認真培訓，合理使用。對服役時間較長、貢獻較大、職務較高或者長期在邊防、海島、高原、沙漠等艱苦地區工作的轉業干部，在安置中應當給予照顧。

第十八條單位或者部門對傷殘退伍軍人應當優先安置，并根據其傷殘情況安排適合其身體條件的工作崗位。對移交地方的軍隊離退休人員，有關部門必須予以妥善安置。

第十九條縣以上人民政府應當根據需要及時調整撫恤補助和優待標準，保證優撫對象生活達到或者略高于當地居民均生活水。

第二十條按規定享受國家撫恤和補助的優撫對象死亡后，其配偶喪失勞動能力、生活特別困難的，當地人民政府應當給予定期定量補助。

第二十一條擁軍優屬保障資金通過社會捐贈和贊助的方式籌集。各級人民政府應當對擁軍優屬保障資金實行專項存儲、專款專用，用于解決優撫對象的特殊困難。

第二十二條發生軍民糾紛，應當依法解決。當事人不得以任何方式擾亂部隊的正常工作和生活秩序。

第二十三條對在擁軍優屬工作中做出突出貢獻的單位和個人，各級人民政府應當給予表彰。

第二十四條侮辱、誹謗、毆打軍人及其家屬，或者妨礙軍人執行勤務以及擾亂軍營正常秩序的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條對違反本規定，阻礙擁軍優屬工作，侵害優撫對象合法權益的，視其情節輕重，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育或者行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。