現將《赫山區2017年初中畢業生工作與高中階段學校招生工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
附件：1.赫山區2017年初中畢業生學業考試與高中階段學校招生工作時間安排
2.赫山區2017年職校招生聯系點安排
3.2017年赫山區普通高中劃塊招生及生源情況
益陽市赫山區教育局
2017年4月18日

赫山區2017年初中畢業生工作與高中階段
學校招生工作實施方案
為進一步深化基礎教育課程改革，全面推進素質教育，促進教育均衡發展，切實做好初中畢業生學業考試、綜合素質評價、高中階段學校招生錄取工作，根據市教育局《關于做好2017年全市中小學生招生工作的通知》(益教發〔2017〕2號)精神，結合我區實際，特制定本方案。
一、加強組織領導
區教育局成立赫山區2017年初中畢業生工作與高中階段學校招生工作領導小組。
組 長：胡順章
副組長：曾兆華　蔡奇文　肖放純　肖堯階樊立春
曾超學
成　員：李冠軍　肖興　蔡云飛　向福春　李定量　
葉劍星湯運鯤賀永宏 邱潤清　胡應林

領導小組下設辦公室（簡稱區中招辦），蔡奇文同志兼任辦公室主任，李冠軍、肖興、蔡云飛同志兼任副主任，辦公地點設局基教股。各學校也要成立相應工作機構，切實加強對這項工作的組織領導。
二、認真做好初中畢業生綜合素質評價與畢業資格認定工作
各初中學校要高度重視綜合素質評價的過程，嚴格按照《赫山區中小學生綜合素質評價方案（試行）的通知》（益赫教辦〔2017〕19號）要求，認真做好綜合素質評價工作。
綜合素質評價結果以A、B、C、D四個等級呈現。初中畢業學業考試九科一次性合格率20%（含20%）以上的學校，初中畢業生綜合素質評價四個等級的比例，其中A等為畢業生人數的30%，B等為畢業生人數的40%，C等為畢業生人數的25-30%，D等為畢業生人數的0-5%；初中畢業學業考試九科一次性合格率20%（不含20%）以下的學校，初中畢業生綜合素質評價四個等級的比例，其中A等為畢業生人數的20%，B等為畢業生人數的40%，C等為畢業生人數的35-40%，D等為畢業生人數的0-5%。請各學校按（益赫教辦〔2017〕19號）文件要求，精心組織，規范操作，增加工作透明度，做到全面、客觀、公正。初中畢業生的綜合素質評價工作必須于5月15日前完成，并將綜合素質評價結果錄入《中招管理系統》中。在中考考分公布之前，利用家長會將學生綜合素質評價結果告之學生家長。
初中畢業生資格由學校認定，局基教股審核。參加全市初中畢業生學業考試各科成績及格或通過補考及格，方可畢業。符合畢業條件的學生發給初中畢業證書，綜合素質評價為D等的，緩發畢業證書，須在一年之后到其所在社區（村）開具證明，證明其綜合素質評價已達到C等以上的標準方可補發畢業證書。達到初中畢業要求，取得初中畢業證書的學生方可錄取高中階段招生學校。
三、扎實抓好初中畢業生學業考試工作
今年我區繼續實行“兩考合一”制度。初中畢業學業考試既是初中畢業生的畢業考試，又是高中階段學校的招生考試，任何學校不得以任何理由組織任何形式的單獨招生考試。在我區就讀而未參加全市初中畢業學業考試的學生不能錄入高中階段學校，不計入畢業學校年度學生畢業率。凡要求在我區就讀省級示范性普通高中的學生，必須參加我市初中畢業學業考試。市外就讀學生要進入我區普通高中學校學習的，需要達到初中就讀地普通高中當年的錄取標準并經市中招辦批準方可入學。
初中畢業學業考試由兩部分組成：
一是由市教育局組織命題、制卷、組考、評卷，全市統一考試的科目，包括語文、數學各150分、英語120分，品德、歷史、地理、物理、化學、生物各100分（其中經典誦讀知識、中華優秀傳統文化、*和安全教育知識內容以10－15分納入語文、品德、歷史、體育健康知識等學科考試；創文創衛知識以5－10分，其他有關專題教育知識以適當分數納入品德學科考試；創“兩型”社會知識以10分納入地理學科考試），體育健康知識20分，藝術50分。所有科目均為閉卷考試。
二是由市教育局制定考試標準和考試要求，由區教育局組織考試、評卷的科目，包括體育80分（體育測試80分），實驗操作30分，信息技術20分。體育測試和實驗操作考試分別按照區教育局下發的《赫山區2017年初中畢業生升學體育考試工作實施方案》（益赫教辦?2017?18號）、《赫山區2017年初中畢業會考理化生實驗操作考試實施方案》（益赫教辦?2017?17號）執行。
2017年區內初中畢業生未參加我市初二生物、地理、生物實驗操作和信息技術考試的，必須同時報名參加本次初二生物、地理、生物實驗操作和信息技術考試。區外轉入我區就讀九年級的初中畢業生（已在我區參加生物、地理中考的除外）憑學校所在地縣級（含縣級）以上教育局基礎教育部門開具的初中畢業學業考試生物、地理、生物實驗操作和信息技術成績證明單辦理相關手續。未參加其他科考試的初中畢業生按有關要求進行補考。
2017年初中畢業學業考試時間為：
九年級：6月16日 上午8:00?9:30（數學）
10:15?12:15（品德、歷史）
下午14:30?16:30（語文）
17:15?18:05(藝術、體育健康知識)
6月17日 上午8:00?9:30（英語）
10:15?12:15（物理、化學）
八年級：6月17日 下午,14:30?16:30（地理、生物）
今年中考考點相對集中，考點全部啟用屏蔽設施，學生和監考員都要進行安檢。報考定向培養的考生將集中在一個考點考試。
2017年初中畢業生學業考試由局基教股牽頭負責報名及錄取工作，區招生辦負責組考工作。初中畢業生體育和實驗操作考試分別由區體衛保健所和區儀器電教站組織實施。由市教育局統一組織的初中畢業生學業考試的科目，評卷工作由市教育局統一實施網上評卷，考生在規定時間內可以申請查分。
四、積極推進高中階段學校招生改革
在確保公正、公的前提下，按照有利于推進素質教育、有利于促進教育均衡發展、有利于形成學校辦學、有利于促進普職協調發展的原則，積極探索、試行多樣化的高中招生辦法。我區繼續推行將省級示范性普通高中招生指標按初中畢業生人數均衡分配到初中學校的招生制度。今年，市一中除特長生、自主招生外，其余的招生計劃按今年各區縣（市）初三畢業人數，以及兩年各區縣（市）錄入市一中的學生人數的相對比率均衡分配到各區縣（市）（分配的具體計劃見招生公告）。箴言中學均衡生按招生計劃的60％分配到各初中學校。分配到初中學校的招生指標，在該校就讀3年的應屆畢業生中按中考成績從高分到低分擇優錄取，箴言中學正取線降低20分為均衡生最低控制線。確保每所初中學校有畢業生就讀省級示范性普通高中。
鼓勵和支持普通高中學校轉變培養模式，積極創建學校。非音體美的省級示范性普通高中音、體、美特長生不得超過總計劃的5%（其他高中學校可參照執行）。普通高中招錄音、體、美特長生由區教育局制定招生實施方案，箴言中學組考，基教股和相關高中學校全程參與，局紀委全程監督。招生如涉及到區外沒有相關專業的特長生，須經生源地區縣（市）中招辦同意后方可跨區域招生，其他特長生不能跨區域招生。音、體、美特長生必須達到規定的畢業學業考試成績和綜合素質評價要求方可錄取。普通高中學校可根據自己的辦學和人才培養需要，自主招收部分其它特長生（不含音體美特長生），自主招生計劃由區中招辦向市中招辦提出書面報告并確認，其自主招生比例不能超過總招生計劃的2％。原則上不在本市范圍內跨區縣（市）招生。各學校自主招生的報名條件、招生辦法必須報區教育局批準，市中招辦備案后實施。
今年，市一中面向全市招生，區縣（市）屬普通高中只能在本區縣（市）內招生（異地畢業的學生回戶籍所在地就讀普通高中的除外）。我區普通高中招生實行箴言中學按志愿填報在全區擇優錄取，高中學按志愿填報在全區招生，其他普通高中按劃塊與志愿相結合的原則，由各初中學校指導學生填報志愿，區教育局根據各校招生計劃按志愿統一錄取。
五、切實做好招生宣傳、志愿填報和學業考試報名工作
各初中學校要向考生、考生家長以及社會廣泛宣傳高中階段招生政策、招生計劃和招生辦法。堅持實行高中階段學校招生資格準入制度，除市、區兩級教育行政部門組織(或批準)的招生宣傳外，其他市內外任何高中階段學校不得進入我區各初中學校進行有關招生宣傳。同時，各初中學校也不得擅自接收任何高中階段學校到學校進行招生宣傳。各初中學校要將市教育局印發的《2017年益陽市高中階段學校招生公告》張貼公布，并保留到高中招生錄取結束。學校要組織召開畢業班學生及其家長培訓會，認真做好《致全市初三畢業學生家長的一封信》的宣傳、發放和回收存檔工作，讓考生和家長充分了解高中階段學校的招生信息。區教育局將在中招工作督查中對學校或班級進行中招宣傳和志愿填報指導有關輔導資料、家長簽到冊、視頻圖片等宣傳資料進行檢查。
認真組織學生志愿填報，各初中學校要于5月24日前組織相關學生集中開展志愿填報培訓和指導，組織學生認真學習《網上志愿填報須知》，讓學生掌握網上志愿填報流程與方法。志愿填報由學生及其法定監護人于7月11日至13日在益陽教育網（www.yiyedu.com）上填報，學生完成網上志愿填報后，打印紙質志愿表，經家長或監護人簽字確認，交學校匯總后送基教股存檔。培訓時要強調志愿填報的嚴肅性和重要性，確保紙質志愿與網上志愿填報完全一致。所有志愿一次性填報，學生及家長對志愿填報負責，密碼由學生及其家長掌握。農村中小學、幼兒園教師定向培養的招生錄取辦法另行通知。
初中畢業學業考試報名工作在5月3日至18日進行。報名信息主要是考生的基本信息，考生必須是在籍在校學生，其基本信息來自于《全國中小學生學籍信息管理系統》。自愿報考定向培養的考生，必須向學校提出書面申請，且考生和家長簽名確認，學校將定向培養意向錄入《中招管理系統》，便于“定向培養考生考點”編排考室。考生的書面申請由學校保管。農村中小學教師和幼兒園教師定向培養招生對象，必須是有當地戶口（含赫山區、高新區）且在當地就讀的2017年初中應屆畢業生。另外須在5月底以前，按市教育局教師工作科相關要求填報《益陽市2017年農村中小學、幼兒園教師定向培養計劃招生報名申請表》（紙質志愿表），考生可以填報兩個志愿，其中一個直接志愿，一個服從志愿（只限于報名初選階段）。
在我區就讀的異地初中畢業生，可以填報戶籍所在地普通高中志愿。如若要填報戶籍所在地普通高中志愿的，須于中考報名時在就讀學校填報《回戶籍地填報高中學校志愿表》，并提交相關戶籍等證明材料原件，就讀學校將戶籍證明材料原件及《回戶籍地填報高中學校志愿表》交區中招辦審核、蓋章，再交市中招辦統一填報此類志愿。中考后網上填報志愿時，此類學生不再填報志愿，就以《回戶籍地填報高中學校志愿表》的志愿為準，到時市中招辦也不會對此類學生下發志愿填報賬號和密碼。中等職業學校招生，學生可跨區縣（市）填報市內任意兩所中等職業學校。志愿一經錄入《中招管理系統》，不得隨意修改。
六、合理安排和引導初中畢業生分流
區教育局將嚴格按照“統一制定招生計劃、統一招生宣傳、統一填報志愿、統一網上評卷、統一工作進度”和“控制普職比例、控制普高規模、控制辦學班額”的要求，組織中招工作。普通高中要主動對接新高考，嚴格按教育局下達的招生計劃執行。各初中學校要切實制定初中畢業生分流計劃，積極引導畢業生合理分流，基本保證全區初中畢業生普職分流比達到1:1。
七、嚴格執行招生錄取政策
嚴格執行國家教育部、省教育廳有關文件要求，今年我區所有省、市示范性普通高中全部取消擇校生招生，所有計劃均為非擇校生計劃。
嚴格執行學生優惠加分政策。烈士子女加10分；少數民族考生，聚居鄉的加10分，散居城鎮的加3分，散居農村的加5分；歸僑子女、華僑子女和臺灣省籍考生加5分。其他的不再享受加分。以上享受優惠加分政策的考生，錄取時等級入圍的學科中的一科可以降低一個等次入圍。享受優惠加分的考生，填寫有關表冊，到有關部門審核后，錄入相應的電子表冊，紙質表冊和電子表冊報名時交基教股。
中招錄取采取“等級+分數”的形式進行，在綜合素質評價等級符合要求的前提下，實行學科等級入圍、分數定人。語文、數學、英語以考生實際分數計入錄取總分，體育按考生實際得分的40%折算計入錄取總分，錄取總分滿分為460分。物理、化學、生物、品德、歷史、地理等六科，以及藝術（50分）、實驗操作（30分）、信息技術（20分）三科總分，按我區考生實際得分排隊確定等級，其中A等30%、B等40%、C等25-30%、D等0-5%，以上共7個學科等級項目作為入圍條件。
錄取時先根據考生志愿填報情況，按照計劃1:1.2確定各校學科等級入圍要求（學科等級相同時，物理原始成績較高者優先）。在學科等級入圍的情況下，再按語文、數學、英語、體育最后得分的總分從高到低順序錄取。錄取省級示范性普通高中學校的學生，綜合素質評價等級必須為B等（含B等）以上，綜合素質評價為D等的學生，不能錄入普通高中階段學校（從2018年起綜合素質評價的等級和文化科目的等級同等作為等級入圍的條件）。單科（語文、數學、英語、物理、化學、生物、品德、歷史、地理九科）成績滿分或全市前35名的學生，等級入圍學科中的某一科可以降低一個等次入圍。
招生錄取工作在教育行政部門管理監督下，實行統一安排、陽光操作，確保同級同類學校和同等素質的考生享有同等待遇。
今年全市普通高中學校分省級示范性高中、其他高中（含市示范、一般高中、職業高中）兩個批次分階段錄取。省級示范性普通高中錄取工作由市中招辦統一組織，因農村中小學教師、幼兒園教師定向培養計劃和學生流失，錄取時將剔除各省級示范性高中定向培養預錄人數，按一定的比例系數（箴言中學1:1.02，市級示范性高中1:1.08，一般高中按1:1.1）一次性錄完，不再進行補錄。其他普通高中學校招生錄取由區教育局制定錄取方案和確定各學校錄取線，統一組織。中等職業學校，由中招部門提供志愿信息，由學校自主錄取。農村中小學教師、幼兒園教師定向培養招生的錄取由招生學校按省廳規定的文件執行。學生初中畢業學業考試成績達不到合格水（會考總分在 460×60%＝276分以下）的原則上不能錄入普通高中。普通高中凡超計劃以及違規招收的新生，不能取得普通高中學籍。
各招生學校造出錄取新生花名冊（必須包含姓名、學籍號、中考總分、報名號等內容），報區中招辦，區教育局會同各招生學校在《全國中小學生學籍信息管理系統》和《中招管理系統》中確認新生名冊，由區教育局和市教育局審核后取得普通高中學籍，方可到《湖南省普通高中學業考試管理系統》中上報新生學籍。高中階段學校均應憑錄取通知書和初中畢業證，辦理新生報到、注冊手續。
八、切實做好職校招生工作
職業學校招生實行包干負責制。全區職校招生工作由局長負總責，局黨委成員分片包干負責，各股室主要負責人對各自聯系點負責，各鄉鎮中心學校對本單位職校招生工作負總責，各初中學校校長對本校職校招生工作具體負責。各責任區督學對轄區內學校中職招生工作負責督查工作。區教育局將各學校包干負責完成情況納入學年度目標管理考核范疇。
各初中學校要按公辦普高線下人數的60%向區教育局允許進入招生的各類職業學校（相關專業）輸送學生。各學校要將任務層層分解細化，將責任落實到每一個班級、每一位教師。要做好職業學校招生宣傳工作，積極動員和鼓勵學生到區教育局批準在本區范圍內招生的各類職業學校就讀。各招生學校要精心組織宣傳，嚴禁虛假宣傳、買賣生源。
對職業學校招生任務完成情況實行獎罰。對今年完成職業學校招生任務好的單位和個人，區教育局將給予獎勵。對未完成職業學校招生任務的學校校長實行問責，各初中學校必須制定切實可行的方案，確保完成職業學校招生任務。對職業學校招生工作實行動態管理，對職業學校招生進度及時進行督查，對工作不積極、不主動、不作為或亂作為且任務完成差的單位領導實行約談。
九、嚴肅招生工作紀律
嚴格中招工作程序。各學校要嚴格依規治考，要按照赫山區2017年初中畢業生學業考試與高中階段學校招生工作時間安排（見附件1）開展工作，并按時上報相關信息，確保中招工作有條不紊。
嚴格規范招生行為。嚴禁超計劃招生，各公辦、民辦普通高中均不得超計劃招生，不得招收其它學校已錄取公示的學生。嚴禁高中學校私自招生，采用承諾免除學雜費和生活費、安排學生家長就業等非正當手段爭搶生源；嚴禁高中階段學校招收擇校生，以及錄取未完成義務教育的在校學生和未參加初中畢業學業考試的學生。凡超計劃、低于相關錄取線等違規招收的學生，不能取得普通高中學籍，不能發放普通高中畢業證書。嚴禁在招生工作中以各種名義亂收費。嚴禁招生工作人員、各級各類學校對外泄露學生報名與考試信息。嚴禁在招生中設置壁壘和實行地方保護主義，隱瞞招生信息，限制志愿填報。嚴禁初中學校或教師強迫或誘導考生報考指定學校。嚴禁代替學生填報中招志愿，更改學生志愿信息和密碼。嚴禁買賣生源和變相買賣生源的行為。區教育局審計部門將加強招生經費和辦學經費審計，對違規開支或支付招生經費的學校，要責令退賠并予以追究。
實行責任追究機制。區教育局紀檢監察部門要主動對2017年高中階段學校招生工作進行全程監督，對違規招生的單位和個人，將嚴格按照《益陽市中小學招生違規行為處理辦法》（益教聯〔2014〕10號）、《益陽市中小學生招生工作十條禁令的通知》（益教聯〔2017〕1號）相關規定嚴肅處理。