2017年南通市中等學校考試招生工作意見

為深入實施素質教育，推進我市中考改革，切實做好2017年初中畢業升學考試及中等學校招生錄取工作，根據國家和省市有關文件要求，現就2017年我市中等學校考試招生工作提出如下意見：
一、指導
以黨的十八大精神為指導，貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號）和《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號）文件精神，推進中考改革，建立和完善適應基礎教育課程改革和素質教育要求的科學評價機制和考試招生制度，推動義務教育優質均衡發展，促進普通高中教育和職業教育優質協調發展，減輕學生過重課業負擔，促進學生全面發展健康成長，維護教育公。
二、報考條件、規程
按照南通市教育考試院《關于做好南通市2017年中等學校招生考試報名工作的通知》（通教考招〔2017〕1號）執行。
三、志愿填報
（一）志愿填報要求
考生中考志愿繼續采取考前網上統一填報，志愿填報工作于6月5日前完成。
各地招生部門要按中考志愿填報的統一時間安排和操作規程組織實施，在考生填報志愿之前，加強對考生網上填報志愿的政策宣傳和操作指導，及時、完整地向考生公布各類學校招生計劃和專業，維護考生對招生信息的知情權，嚴禁限制、強迫或誘導考生填報某些志愿或未經考生、家長同意擅自改動考生志愿。

（二）志愿錄取批次
1．提前批次：免費師范生、現代職教體系“3+4”試點項目、師范藝體類統招生錄取
第一小批：免費師范生錄取
第二小批：現代職教體系“3+4”試點項目錄取
第三小批：師范藝體類統招生錄取
2．第一批次：普通高中錄取
第一小批：普通高中自主招生錄取〔普通高中（含民辦高中）國際化教育實驗班，普通高中藝體、科技特長生及與基地課程實施、創新人才培養直接相關的特長生〕
第二小批：普通高中錄取〔各縣（市、區）自定錄取批次，推薦生根據各地制定的推薦生錄取辦法錄取；空軍青少年航校錄取〕
3．第二批次：職業類學校錄取
第一小批：師范普通類統招生錄取
第二小批：五年制高職錄取
第三小批：高技、現代職教體系“3+3”試點項目、中職對口單招專業錄取
4．第三批次：中職學校注冊入學
四、畢業升學考試
全市繼續實行中等學校招生考試與初中畢業考試“兩考合一”和“一考多分流”政策，確保義務教育鞏固率達100%。初中學生的畢業認定按《省教育廳關于印發江蘇省義務教育和普通高中學籍管理規定的通知》（蘇教規〔2014〕1號）執行。
繼續推進考試內容與方式改革，不斷完善“分類考試、綜合評價”、“過程性評價與終結性評價相結合”的考試評價制度。從綜合素質評價、學業水測試和學業科目考試等方面對學生實行綜合評價。
（一）綜合素質評價
綜合素質評價指標主要包括六項指標：①道德品質與公民素養；②交流與合作；③學習慣與學習能力；④運動與健康；⑤審美與表現；⑥創新意識與實踐能力。其中①、②項評定結果為合格、不合格，其它四項評定結果為A、B、C、D四個等級。具體評價細則詳見《南通市初中學生綜合素質評價方案（修訂）》（通教基〔2013〕43號），評定結果由南通市基礎教育信息化管理臺統一歸口管理。
各地、各校要嚴格按照相關要求，加強組織領導，強化過程監管，堅持評價標準，精心組織實施。要建立健全并嚴格執行結果公示、抽查審核、申訴與復議以及責任追究等一系列監督制度。
（二）學業水測試
學業水測試科目：地理、生物、音樂、美術、研究性學習、社會實踐與社區服務、勞動與技術、信息技術和理化生實驗。
地理、生物學業水測試在八年級第二學期進行，測試成績呈現方式為A、B、C、D四個等級，并作為學生升學的依據（兩科卷面分值滿分均為100分，100分?90分為A級，89分?75分為B級，74分?60分為C級，59分及以下為D級）。2017屆初三學生可以再次報名參加5月26日進行的2018屆初中畢業生地理、生物學業水測試，兩次學業水測試成績按照最高等級確定。
音樂、美術、研究性學習、社會實踐與社區服務、勞動與技術、信息技術等均由各校按課程標準基本要求，分學期統一組織測試與測評，結果以A、B、C、D四個等級呈現，并納入學生綜合素質評價體系中的相應評價項目。各縣（市、區）要加強對測試工作的組織管理和監督檢查，保證課程實施的規范化與測試結果的真實性。
理化生實驗技能考查仍按課程標準基本要求，由市統一命題、各縣（市、區）統一組織、學校統一實施。成績以A、B、C、D四個等級呈現，并納入綜合素質評價體系中的相應評價項目。
（三）學業科目考試
1.科目設置
學業科目包括語文、數學、英語、物理與化學、品德與歷史、體育與健康。其中英語考試成績由筆試成績和聽力口語自動化考試成績兩部分組成；體育與健康考試成績由學生初一、初二、初三階段的學期測試成績和中考成績兩部分組成。物理與化學合卷，品德與歷史合卷。文化科目均實行閉卷考試。
2.時間安排
文化科目考試日期定于6月16日、17日、18日三天。考試用時：語文150分鐘，數學120分鐘，英語120分鐘，物理與化學150分鐘，品德與歷史100分鐘。具體安排如下：
日期上午下午
6月16日9：00??11：30
語文（包括讀文、作文）14：30??16：10
品德、歷史
6月17日9：00??11：00
英語（筆試）14：30??17：00
物理、化學
6月18日9：00??11：00
數學
英語聽力口語自動化考試時間為4月22-23日（已按照省教育廳相關要求組織實施）；體育考試于5月中旬前組織完成。
3.各科分值
語文、數學、英語總分均為150分，其中英語閉卷筆試部分為120分，聽力口語自動化考試部分為30分；物理與化學總分為150分，其中物理部分為90分，化學部分為60分；品德與歷史總分為100分，其中品德部分為50分，歷史部分為50分；體育與健康總分為60分。學業科目考試總分值為760分。
4.命題原則及考試范圍
文化科目考試命題要堅持“遵循課標、緊扣教材、重視能力、貼生活、控制難度”的原則。各科目具體命題依據及考試范圍詳見附件。
5.考試要求
學業科目考試實行全市統一命題、統一考試。英語聽力口語自動化考試按市教育局《關于做好2017年南通市初中英語聽力口語自動化考試工作的通知》（通教辦函〔2017〕67號）文件執行；體育考試按市教育局《2017年南通市初中畢業升學體育考試方案》（通教發[2017]5號）執行。
考生必須參加由招生部門統一組織的體格檢查，體格檢查標準按原國家教委1994年頒發的《中等學校體檢標準》執行。學生體格檢查的信息按市教育考試院制定的標準統一采集，在規定的時間內及時上報。
6.評卷工作
文化科目考試評卷工作繼續實行網上統一閱卷。分科目在各縣（市、區）設點組織評卷，每個縣（市、區）承擔1-2個科目的評卷任務。閱卷教師在全市范圍內統一選配。所有考生試卷實行雙評，全市統一合成數據和公布成績。
五、招生錄取
為規范全市中招錄取工作，根據省教育廳下發的普通高中和職業學校招生錄取的有關文件規定，全市中招錄取工作在南通市高中階段學校招生考試管理系統臺上統一實施網上錄取。
（一）錄取投檔原則
錄取嚴格按考生填報志愿進行投檔，志愿分為行志愿和傳統志愿。
行志愿投檔原則是:“分數優先、遵循志愿”。行志愿的投檔具體辦法是：按考生總成績從高分到低分順序，依次檢索考生所填A、B、C、D等志愿，被檢索學校中一經出現符合投檔分數的學校，即向該學校投檔，如沒有出現符合投檔分數的學校，則不能投檔。上述過程完成后，無論檔案是否投出，均視為該考生已享受了本批次行學校投檔機會。如果考生檔案投到某學校后，因故被退出，將不再補投到該批次行志愿的其他學校。
傳統志愿投檔原則是:“志愿優先、遵循分數”。傳統志愿填報設置了第一學校志愿、第二學校志愿等學校志愿。投檔時，按志愿順序先將考生按學校志愿分開，再將填報同一學校志愿的考生按照分數高低排隊投檔。如果某考生第一志愿落選，即使考生的分數達到或高于第二志愿所報學校的投檔分數線，也只有在這所學校第一志愿沒有錄取滿額的情況下，才有可能被投檔。
（二）招生錄取要求
全市中等學校招生錄取一律在中考后進行。錄取工作堅持“公、公正、公開、擇優”的原則，按照公布的招生計劃，根據考生中考成績、綜合素質評定結果、學業水測試成績和考生填報志愿，分批次擇優錄取。各地招生部門要嚴格執行招生錄取審批程序，嚴禁無計劃招生、無檔案招生、不按招生政策規定招生和不按考生志愿錄取。
全市所有普通高中、師范學校、職業學校對本校的招生錄取，須統一提出對綜合素質評價等級要求。熱點普通高中推薦生和自主招收特長生，須首先按招生學校對綜合素質的等級要求確定候選推薦生、特長生名單，然后按規范程序進行推薦和招生。熱點普通高中推薦生招生錄取綜合素質評價必備條件為：①、②兩項指標達到合格，③、④、⑤、⑥四項指標中至少有兩項達到A級，其余指標不低于B級。免費師范生、普通高中招生錄取綜合素質評價必備條件為：①、②兩項指標達到合格；③、④、⑤、⑥四項指標中至少有兩項達到B級，其余指標不低于C級。學業測試等級要求是生物、地理不低于C級。普通高中自主招生錄取綜合素質評價必備條件為：與招生學校相對應的綜合素質評價項目的等級為A，其余項目的等級必須達到普通高中招生錄取的要求。職業類學校招生錄取綜合素質評價必備條件為：①、②兩項指標達到合格；③、④、⑤、⑥四項指標至少有三項不低于C級。普高和職校招生在以上條件基礎上可另行提出相應的錄取等級要求。
（三）各類學校錄取
1. 師范生錄取
免費師范生（含藝體類免費師范生）實行提前批次錄取。按照各地招生計劃和專業，對面試合格的考生，依據中考成績從高分到低分按1:1.1比例進行投檔，招生學校按公布的招生簡章擇優錄取。被錄取的考生不得參與其它批次的招生錄取，未被錄取考生可參加下一批次所報志愿錄取。
師范藝體類統招生實行提前批次錄取。在全市統一劃定最低控制分數線上，按照招生計劃和專業，依據中考成績和專業成績之和從高分到低分按1:1比例進行投檔，招生學校按公布的招生簡章擇優錄取。
師范普通類統招生在第二批次錄取。在全市統一劃定最低控制分數線上，按照招生計劃和專業，依據中考成績從高分到低分按1:1.1比例進行投檔，招生學校按公布的招生簡章擇優錄取。
所有藝體類考生須經招生學校組織的專業加試合格后，才可填報志愿參加投檔錄取。
2. 普通高中錄取
各地招生部門要嚴格按照公布的普通高中錄取辦法，根據考生填報的志愿，按各地規定的批次和招生計劃錄取。各普通高中學校要切實加強學籍管理，嚴格執行《省教育廳關于印發江蘇省義務教育和普通高中學籍管理規定的通知》（蘇教規?2014?1號）規定。
熱點普通高中招生要繼續確定推薦生不低于70%的招生計劃，根據初中畢業生源數，按比例將推薦生計劃均衡分配到各初中學校，實行實名推薦，具體實施辦法按照《關于公布南通市熱點普通高中“推薦生”推薦辦法的通知》（通教基〔2014〕14號）執行。熱點普通高中推薦生工作于5月底前完成，具體實施辦法由各地教育行政部門自行確定，市區由市教育局出臺相關文件。
為擴大普通高中學校招生自主權，鼓勵普通高中多樣化有發展，各縣（市）、通州區和市區（崇川區、港閘區、開發區、市直學校）可統籌使用本地區不超過5%的招生計劃分配到具有自主招生權的藝術、科技學校和體育傳統項目學校，由相關學校實施自主招生。符合條件的課程基地學校和創新人才培養基地學校可確定一定數量的自主招生名額，經當地教育主管部門批準，在當地自主招收與基地課程實施直接相關的特長生以及具有學科特長、創新潛質的學生，以滿足不同潛質學生的發展需要。特長生的招生與錄取辦法由各地教育行政部門自行確定。自主招生學校必須制定招生章程，經當地教育行政部門同意后公布，并在有關部門的監督下自主招生。特長生經公示無異議后，均須參加學業考試并填報對應學校的志愿，特長生每生限報一所相應的高中，錄取按各地制定的特長生錄取辦法，實行普通高中自主招生錄取。普通高中自主招生測試工作均在5月底前完成。
按照《省教育廳辦公室關于公布2017年空軍青少年航空學校招生工作方案的通知》（蘇教辦基函〔2017〕13號），今年南通中學面向徐州、南通、連云港、淮安、鹽城、泰州、宿遷市招收50名航空實驗班學生，具體招生辦法按照相關文件執行。
普通高中(含民辦高中）國際化教育實驗班經批準可在全市范圍內組織招生，按公布的招生簡章組織實施，在普通高中錄取時第一小批錄取，被錄取的考生不得參與其它批次的招生錄取，未被錄取考生可參加普高第二小批及以下批次所報志愿錄取。
3. 職業類學校錄取
現代職教體系“3+4”試點項目招生列入提前批次錄取，被錄取的考生不得參與其它批次的招生錄取，未被錄取考生可參加下一批次所報志愿錄取。
第二批次職業類學校志愿錄取在全市統一劃定最低控制分數線上，分小批次依據行志愿投檔原則，依據中考成績從高分到低分按1:1.1比例進行投檔，招生學校按公布的招生簡章擇優錄取。沒有完成招生計劃的學校，由學校實行注冊招生。
第三批次中職類學校全部實行注冊入學，統一在規定的時間內辦理錄取審批手續。
（四）錄取審批
根據省中等學校錄取管理規定，全市所有普通高中、職業類學校的錄取均要由各級招生部門辦理錄取審批手續，錄取信息將作為省、市教育部門和招考部門辦理學籍注冊以及升學報考資格的主要依據。
所有招生學校新生錄取通知書均由各錄取學校印制、蓋章，并根據不同類型錄取的學校加蓋省教育考試院、市教育考試院或縣（市、區）招辦錄取專用章。五年制高職（含高師）《錄取通知書》須加蓋省教育考試院招生錄取專用章；普通高中《錄取通知書》須加蓋市教育考試院普通高中錄取專用章；中職注冊入學《錄取通知書》須加蓋當地招辦錄取專用章。
（五）錄取時間
今年提前批次和第一批次錄取工作于7月2日前完成；第二批次錄取工作于7月10日前完成；第三批次于7月10日開始辦理注冊入學錄取審批，并于9月底前完成。
六、照顧政策
根據公安部、教育部、民政部公通字〔2005〕78號和江蘇省民政廳、江蘇省教育廳、江蘇省軍區政治部蘇民優〔2007〕38號文件等規定，下列考生可享受加分投檔或優先錄取：
（一）革命烈士子女錄取時可加20分投檔；
（二）駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類地區和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現役軍人子女錄取時可加20分投檔；
（三）因公犧牲軍人、人民警察子女和一級至四級殘疾軍人、人民警察子女錄取時可加10分投檔；
（四）歸僑、歸僑子女、華僑子女和臺灣省籍考生錄取時可加10分投檔；
（五）少數民族考生錄取時可加5分投檔；
（六）本市三峽移民子女錄取時可加5分投檔。
見義勇為被追認為烈士人員子女參加中考，優待辦法參照上述照顧政策第一條執行；見義勇為死亡或一至四級殘疾人員的子女參加中考，優待辦法參照上述照顧政策第三條執行。
本市軍人子女的錄取，按照相關軍人子女教育優待規定執行。殘疾考生的錄取，按照《中華人民共和國殘疾人保護法》、國務院《殘疾人教育條例》的規定執行。
同一考生如符合多項加分條件時，則以最高一項計入，不重復加分。
申請享受以上照顧政策的考生名單，須由考生所在學校進行公示無異議，報當地招生部門驗審后，按規定享受照顧加分政策。
七、收費政策
中等學校招生考試收費標準嚴格按照省財政廳、物價局、教育廳聯合下發的有關文件執行。
各地教育行政部門和學校應進一步健全保障機制，加大扶貧助學力度，加強中等職業學校國家助學金和普通高中政府助學金的管理，對家庭經濟困難學生在普通高中就讀的學費，按省、市規定的減免政策執行。
八、有關要求
（一）提高認識，確保招考工作穩運行
中等學校考試招生工作關系到每個學生的切身利益，涉及到千家萬戶，各地應從教育改革發展的大局出發，從深入實施素質教育的現實需要出發，從辦人民滿意教育的根本要求出發，提高認識，統一，加強領導，明確責任，完善監管機制，從嚴治考，依法治招，確保招考各個環節組織有序，操作規范，保障到位。對違反上級規定出臺地方性政策的地區和因違規操作而影響改革進程、社會穩定和公公正的單位和學校，將按照有關規定嚴肅處理。
（二）統一要求，確保改革精神落到實處
各地必須嚴格按照全市的總體部署，統一實施步調，要在全市中等學校考試招生工作意見的基礎上，制定具體的考試招生實施方案，并在5月22日前報市教育局和市教育考試院審批后實施（通州灣示范區考生的報名、招生、錄取工作由通州區代為管理）。各地必須嚴格按市定標準設定推薦生比例。嚴格按綜合素質評價、學業水測試、學業科目考試相結合的方式確立錄取批次和錄取控制線。
（三）科學部署，確保備考工作規范有序
各地要嚴格課程管理，合理安排畢業班教學進度和復工作，切實減輕學生過重的課業負擔。要重視維護學生身心健康，確保學生每天一小時的體育鍛煉活動時間。要加強對考生的考風考紀教育，杜絕考試作弊現象。要重視對考生的心理輔導，指導考生正確對待中考，消除考前的焦慮心理。
（四）加強培訓，確保操作程序規范科學
各地必須通過各個層次的有效培訓，提高操作人員的認識和操作技能水，確保命題、報考、考務、閱卷和招錄等環節萬無一失。要加強招考信息公開與服務工作，嚴格執行招生政策、實施辦法和工作程序的公示制度，主動及時發布各類招考信息和選拔結果，實現“陽光招考”、“誠信招考”的工作目標。

附件：
2017年南通市中考各科目命題依據及考試范圍

語 文
命題依據：《義務教育語文課程標準（2011年版）》及我市教學的實際情況。
考試范圍：義務教育課程標準實驗教科書《語文》7-9年級（江蘇教育出版社出版）。
7年級（上冊），2009年6月第7版；
7年級（下冊），2009年10月第8版；
8年級（上冊），2009年6月第6版；
8年級（下冊），2009年10月第7版；
9年級（上冊），6月第7版；
9年級（下冊），2009年10月第6版。
數 學
命題依據：《義務教育數學課程標準（2011版）》及我市教學的實際情況。
考試范圍：義務教育教科書《數學》7-9年級（人民教育出版社出版）。
7年級（上冊），2012年5月第1版；
7年級（下冊），2012年10月第1版；
8年級（上冊），2013年6月第1版；
8年級（下冊），2013年9月第1版；
9年級（上冊），3月第1版；
9年級（下冊），8月第1版。
英 語
命題依據：《全日制義務教育英語課程標準（2011版）》及我市教學的實際情況。
考試范圍：義務教育教科書《初中英語》7-9年級（譯林出版社）。
7年級（上冊），2012年6月第2版；
7年級（下冊），2012年11月第2版；
8年級（上冊），2013年6月第2版；
8年級（下冊），2013年11月第2版；
9年級（上冊），6月第2版；
9年級（下冊），6月第2版。
聽力、口語考試按省教育廳有關文件執行。

品德、歷史（合卷）
1.品德
命題依據：《義務教育品德課程標準（2011年版）》及我市教學的實際情況。
考試范圍：義務教育課程標準實驗教科書《品德》7?9年級（江蘇人民出版社出版）。
7年級（上冊）第6、7、9課，2012年5月第5版；
7年級（下冊）第20、21、22、23課，2010年12月第5版；
8年級（上冊）第1、2、3、9、10課，2009年5月第2版；
8年級（下冊）第11、12、13、14、15課，2010年10月第4版；
9年級全一冊，五個單元(全)，6月第5版。
5月?2017年4間國內外重大時事政治及黨和國家重大的方針政策。
2．歷史
命題依據：《全日制義務教育歷史課程標準（實驗稿）》及我市教學的實際情況。
考試范圍：義務教育課程標準實驗教科書《歷史》7～9年級（人民教育出版社出版）。
7年級（上冊）第2單元，2006年6月第2版；
7年級（下冊）第1單元，2001年12月第1版；
8年級（上冊）第2、3、4單元，2006年3月第2版；
8年級（下冊）第2、3、4單元，2006年10月第2版；
9年級（上冊）第3、4、7單元，2007年3月第3版；
9年級（下冊）第2、4、5、7單元，2008年6月第2版。
物理、化學（合卷）
1．物理
命題依據：《義務教育物理課程標準（2011年版）》及我市教學的實際情況。
考試范圍：義務教育教科書《物理》8-9年級（江蘇科學技術出版社出版）。
8年級（上冊），2012年6月第3版；
8年級（下冊），2012年11月第3版；
9年級（上冊），2013年6月第3版；
9年級（下冊），2013年10月第3版。
2．化學
命題依據：《全日制義務教育化學課程標準（2011年版）》及我市教學的實際情況。
考試范圍：義務教育教科書《化學》9年級（人民教育出版社出版）。
9年級（上冊），2012年6月第1版；
9年級（下冊），2012年10月第1版。

體育與健康
體育與健康考試內容、評分標準、考試方式及時間按《關于公布2017年南通市初中畢業升學體育考試項目和評分標準的通知》（通教發〔2017〕3號）、《2017年南通市初中畢業升學體育考試方案》（通教發〔2017〕5號）執行。