(三)總體目標

到2021年，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公、科學選才、監督有力的考試招生機制，基本建立順應時代要求、科學規范、運行有效、具有福建的教育考試招生制度。

??2015年，啟動考試招生制度改革，實施相關配套專項改革。

??2016年，開展普通高中學生綜合素質評價改革試點;2017年，全面實施普通高中和中職學校學生綜合素質評價。

??2017年，實行普通高中學業水合格性考試、中職學校學業水考試;2018年，全面實行普通高中學業水合格性考試和等級性考試。

??2017年，全省統一組織實施中考，啟動新的高中階段學校招生考試改革;2020年，實施新的高中階段學校招生考試制度。

??2018年，啟動高考綜合改革;2020年，實施新的高職院校分類考試招生制度;2021年，實施新的普通高校招生考試制度。

二、主要任務和措施

(一)促進入學機會公

1.完善中小學招生入學辦法。依法實施義務教育免試就入學政策，小學按常住人口合理確定招生范圍，初中學校通過單校劃片對口直升或多校劃片隨機派位等方式組織入學。

改革完善高中招生辦法。2017年起，中考語文、數學、英語等科目由省里統一組織實施;省一級達標高中或縣(市、區)一中等優質高中，招生名額分配到初中學校的比例不少于50%。2017年省教育廳制定出臺高中階段學校招生考試改革方案，當年秋季入學的新生開始實行初中學業水考試和學生綜合素質評價，2020年實施新的高中階段學校招生考試制度。

2.增加農村、中央蘇區、革命老區學生上重點本科高校人數。實施教育部直屬高校和其他自主招生試點高校面向我省農村單獨招生計劃，拓寬農村、中央蘇區、革命老區學生就讀重點高校升學渠道。實施省屬本科一批高校面向我省23個扶貧開發工作重點縣招收農村學生專項招生計劃，確保23個省級扶貧開發工作重點縣本一批錄取比例不低于全省均水。

3.減少和規范高考加分。2015年起，取消體育特長生、中學生學科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優秀學生、品德有突出事跡者等5項全國性加分項目，以及省青少年科技創新大賽、填報省內高校部分農林類專業2項地方性加分項目。2018年起，取消我省所有地方性加分項目。

4.切實保障隨遷子女公就學升學機會。對符合條件的義務教育階段隨遷子女，通過自主報名結合隨機派位、積分制等方式組織入學。實行高中階段學校向接受義務教育后的隨遷子女開放和同等招生錄取政策。實施“異地高考”政策，完善配套措施和管理辦法。

(二)改革考試形式和內容

1.完善普通高中學業水考試制度。普通高中學業水考試是學生畢業和升學的重要依據。語文、數學、外語、政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術、體育與健康、音樂、美術14門科目均列入考試范圍，實行全面考核，設合格性考試和等級性考試。14門科目均設合格性考試，同一科目提供2次考試機會。普通高中在校學生須參加所有科目的合格性考試，成績合格作為畢業依據。政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門科目還設等級性考試，同一科目提供1次考試機會。學生可根據興趣、特長和高校選考科目要求，在6門等級性考試科目中選考3門，成績作為高校招生錄取依據。

2016年省教育廳制定福建省普通高中學業水考試實施辦法并報教育部備案后，向社會公布。2017年秋季，普通高中新生開始實行學業水合格性考試;2018年秋季，普通高中新生開始全面實行學業水合格性考試和等級性考試。

2.建立中等職業學校學業水考試制度。中等職業學校學業水考試是學生畢業和升學的重要依據，實行“文化素質+職業技能”評價方式。學業水考試為合格性考試，考試科目包括公共基礎知識、專業基礎知識、專業技能3門科目，同一科目提供2次考試機會。中等職業學校在校學生須參加所學專業的學業水考試，成績合格作為畢業依據。

2017年8月底前，省教育廳制定出臺福建省中等職業學校學業水考試實施辦法。2017年秋季，中等職業學校新生開始實行學業水考試。

3.建立完善高中階段學生綜合素質評價制度。綜合素質評價主要反映學生德智體美全面發展情況，作為學生畢業和升學的重要參考。普通高中評價注重考察學生社會責任感、創新精神和實踐能力，評價內容主要包括學生品德、學業水、身心健康、藝術素養、社會實踐等。中職學校評價注重考察學生公民素養與職業道德、基礎知識與專業技能的學習能力、專業學習成果以及職業創新能力，評價內容主要包括基本素質、文化素質、職業素質等。學生綜合素質評價由學校負責組織實施。評價程序包括寫實記錄、整理遴選、公示審核、錄入系統、形成檔案等。要加強組織管理，嚴格程序，強化監督，確保評價過程公開透明、結果真實可信。

2016年省教育廳制定福建省普通高中學生綜合素質評價實施辦法并報教育部備案后，向社會公布;2016年秋季，在部分普通高中開展學生綜合素質評價改革試點;2017年秋季，全省普通高中新生開始全面實施學生綜合素質評價。2017年8月底前，省教育廳制定出臺福建省中等職業學校學生綜合素質評價實施辦法;2017秋季，全省中等職業學校新生開始實施學生綜合素質評價。

4.推進高職院校分類考試改革。高職院校考試招生與普通高等學校相對分開，實行“文化素質+職業技能”評價方式。2020年起，普通高中畢業生報考專科高職院校，參加職業適應性測試，文化素質考核使用高中學業水考試成績，參考綜合素質評價。2020年起，中等職業學校畢業生報考專科高職院校，參加省里統一組織的職業技能測試，文化素質考核使用學業水考試成績，參考學生綜合素質評價。2017年，高職院校分類考試招生成為高職院校招生主渠道，學生也可參加統一高考進入高職院校。