突出的差別，就是上海方案將學生綜合素質評價信息納入高校自主招生和高職院校招生的考量標準中，而浙江方案將學生綜合素質評價成績按比例合成綜合成績來計分。這種差別可能既有技術性的考慮，也有高考人口規模、中等教育差異化程度、素質教育系統推進情況等方面的考慮。相比而言，上海高考人口規模小，中等教育發展較為均衡，全面素質教育改革推進較為普遍，實施綜合素質評價并加以靈活運用更具有條件。浙江方案采取折分的方式，較易于處理，并且估計后續會要求對評價附加限制性條件，以規避一些不確定因素，這是符合省情的穩當做法。

在筆者看來，高考改革試點穩中求進，并不代表改革任務輕；目標很容易實現，并不代表十拿九穩。與國家深化考試招生制度改革實施意見不同，滬、浙兩地的改革不是全口徑的考試招生制度改革，而只是選取高考作為突破口。從總體策略上來說，高考是“指揮棒”，抓住高考就能解決主要矛盾。但從具體實施的角度來看，又會給高考改革帶來一定的不確定因素，因為當前所面臨的問題是系統性的，關聯的諸多方面不改革，高考本身的改革很可能會受到牽制。所以，從某種角度看，穩中求進的改革比起疾風暴雨式的、全面的改革實際更難。

只要稍稍琢磨一下滬浙兩地的高考改革試點方案，就不難發現，其中還有很多硬骨頭需要啃。比如，未來高中教育如何擺脫圍繞“應試”來組織教學的模式，選考科目的教學如何滿足學生自由多樣選擇的需求，就是一個巨大的考驗。又如，高等學校如何來設定專業選考科目以及門檻，如何運用多樣信息來考察選拔學生，都是全新的課題。再如，政府如何保證綜合素質評價的客觀性，如何保障這種評價的公信力，也是人們拭目以待的。改革成果需要具有可復制性，才具有普遍價值，這更是改革者需要認真思考的深層次問題。穩中求進并不是走半步、看一步，左顧右盼，畏首畏尾，而是要堅持科學發展，推進有內涵的改革，使改革可持續，最終推動整體的改革。（作者系復旦大學高等教育研究所所長）