第一章　總　則

第一條為做好國家開發(fā)銀行（以下簡稱“開發(fā)銀行”）青海省高校國家助學(xué)貸款工作，依據(jù)國家助學(xué)貸款有關(guān)規(guī)定、青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室與國家開發(fā)銀行青海省分行（以下簡稱“青海分行”）簽訂的《青海省高校國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議》（以下簡稱“合作協(xié)議”），制定本規(guī)程。

第二條開展國家助學(xué)貸款工作的各高校必須設(shè)立國家助學(xué)貸款管理中心（以下簡稱“學(xué)貸中心”），各高校學(xué)貸中心應(yīng)由學(xué)校一位校級領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，原則上按不低于全日制普通本專科學(xué)生、研究生在校生規(guī)模1:2500的比例，配備具有學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理等工作經(jīng)驗(yàn)的專職人員，落實(shí)相應(yīng)管理費(fèi)用，并報(bào)青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室和青海分行備案。日后人事變動也須及時報(bào)送青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室和青海分行備案。

第三條　青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室作為全省助學(xué)貸款職能管理單位，是開發(fā)銀行授權(quán)的國家助學(xué)貸款管理臺，其職責(zé)是對開發(fā)銀行青海省高校國家助學(xué)貸款工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理，負(fù)責(zé)制訂相關(guān)管理制度、計(jì)劃編制與貸款申請審核、資金撥付、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金與貼息資金請領(lǐng)劃撥、管理考核各高校學(xué)貸中心工作以及助學(xué)貸款計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)等相關(guān)工作。

各高校學(xué)貸中心作為各高校國家助學(xué)貸款日常管理單位，是開發(fā)銀行青海省高校國家助學(xué)貸款的操作臺，其職責(zé)是制訂本校助學(xué)貸款管理實(shí)施細(xì)則或操作辦法，經(jīng)授權(quán)受理借款申請、簽訂合同、發(fā)放貸款、催收本息以及維護(hù)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)等工作。

青海分行是青海省國家助學(xué)貸款的貸款銀行，負(fù)責(zé)對青海省國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)提供全面貸款支持，對貸款的計(jì)劃、發(fā)放擁有最終審批權(quán)和對管理臺、操作臺的檢查監(jiān)督權(quán)。青海分行授權(quán)各高校學(xué)貸中心受理借款申請、簽訂合同、發(fā)放貸款、催收本息以及維護(hù)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)等工作，通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金專用賬戶的管理，對各高校學(xué)貸中心建立風(fēng)險(xiǎn)約束與激勵機(jī)制。

第四條本規(guī)程所指結(jié)算代理行是指受開發(fā)銀行委托負(fù)責(zé)辦理開發(fā)銀行國家助學(xué)貸款結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

第二章　貸款對象和條件

第五條開發(fā)銀行國家助學(xué)貸款對象為全日制普通高等學(xué)校中經(jīng)濟(jì)困難的本專科學(xué)生（含高職學(xué)生）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生。

第六條申請國家助學(xué)貸款的學(xué)生應(yīng)具備以下條件：

（1）具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；

（2）具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意）；

（3）誠實(shí)守信，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；

（4）學(xué)習(xí)刻苦，能夠正常完成學(xué)業(yè)；

（5）因家庭經(jīng)濟(jì)困難，在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費(fèi)用（包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、基本生活費(fèi)）；

（6）符合約定的其它條件。

第三章　貸款額度的確定

第七條　學(xué)生貸款金額原則上每人每學(xué)年不超過4000元，特殊困難學(xué)生每人每學(xué)年不超過6000元。每個學(xué)生的具體貸款金額由高校根據(jù)本校的總貸款額度和學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)生的困難程度確定。

第八條　每年10月15日前，各高校根據(jù)合作協(xié)議規(guī)定及本校學(xué)生貸款需求情況，向青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室申請本學(xué)年貸款計(jì)劃額度。

第九條　青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室審核匯總各高校的貸款需求額度后，會同青海分行確定全省總的貸款計(jì)劃額度，于每年10月底以前下達(dá)給各高校。

第四章　貸款申請與審查

第十條高校在學(xué)生申請貸款前，組織開展國家助學(xué)貸款政策及相關(guān)規(guī)定的宣傳教育活動及咨詢工作。

第十一條　家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可在每年規(guī)定的時間內(nèi)向所在高校學(xué)貸中心提出書面申請，并如實(shí)填寫提交以下材料(1式3份)：

（1）國家開發(fā)銀行國家助學(xué)貸款申請表；

（2）本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件（未成年人須提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明）；

（3）國家助學(xué)貸款學(xué)生家長見證申明；

（4）借款學(xué)生家長所在單位關(guān)于借款學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明（家長無工作單位可由街道辦事處、村委會蓋章）；

（5）開發(fā)銀行、青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室及各高校學(xué)貸中心認(rèn)為需要提供的其他材料。

第十二條學(xué)生提交的申貸材料由學(xué)生自留1份原件，其余2份交各高校學(xué)貸中心和青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室。

各高校學(xué)貸中心對申貸學(xué)生所提交資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并確保資料按約定送達(dá)有關(guān)單位。

第十三條　各高校院系對學(xué)生的申請材料進(jìn)行初審公示，簽署意見后報(bào)校學(xué)貸中心。

第十四條　各高校學(xué)貸中心對各院系提交的學(xué)生申請進(jìn)行審核匯總后于每年11月20日前報(bào)送青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室。

第五章　貸款的審批與發(fā)放

第十五條　青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室收到各高校的貸款學(xué)生匯總表后，在10個工作日內(nèi)進(jìn)行審查匯總，簽署意見后提交青海分行。

第十六條　青海分行收到青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室提交的材料后在5個工作日內(nèi)完成審批工作，各高校學(xué)貸中心據(jù)此組織已批準(zhǔn)的申貸學(xué)生簽訂借款合同。青海分行及時按本條所述借款合同金額將資金撥付到青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室在青海分行開立的專用賬戶，由各高校學(xué)貸中心通過結(jié)算代理行完成貸款發(fā)放，具體程序按照《國家開發(fā)銀行青海省高校助學(xué)貸款資金管理暫行辦法》辦理。

第六章　貸款期限、利率與貼息

第十七條　根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，國家助學(xué)貸款必須在學(xué)生畢業(yè)后6年內(nèi)還清。國家助學(xué)貸款期限根據(jù)學(xué)生在校時間、就業(yè)及收入情況綜合確定。借款學(xué)生在校期間為寬限期，畢業(yè)后視就業(yè)情況，寬限期可適當(dāng)延長，最長不超過2年，貸款本息在畢業(yè)后6年內(nèi)還清。畢業(yè)后繼續(xù)攻讀學(xué)位的貸款學(xué)生，由所在學(xué)校學(xué)貸中心提供相關(guān)證明，寬限期順延至其所攻讀學(xué)位畢業(yè)。

申請貸款展期的借款學(xué)生，應(yīng)先向原所在學(xué)校提出申請，原所在高校審查同意后，由青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室統(tǒng)一提交青海分行審批，批準(zhǔn)后由各高校學(xué)貸中心為其辦理展期手續(xù)。

第十八條　國家助學(xué)貸款利率按照中國人民銀行公布的同期法定貸款利率和國家有關(guān)利率政策執(zhí)行。如遇利率調(diào)整，按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條　符合條件的借款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間享受全額貼息，自取得畢業(yè)證書之日的下月1日（含1日，下同）開始自付利息。當(dāng)借款學(xué)生按照學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定結(jié)業(yè)、肄業(yè)、休學(xué)、退學(xué)、被取消學(xué)籍時，自辦理有關(guān)手續(xù)之日的下月1日起自付利息。休學(xué)的借款學(xué)生復(fù)學(xué)后，恢復(fù)貼息起始日為當(dāng)月1日。實(shí)行學(xué)分制后，財(cái)政部門按借款學(xué)生的正常學(xué)制貼息，超過正常學(xué)制后由學(xué)生自付利息。借款學(xué)生因違約造成的罰息由其本人全額支付。

第二十條　繼續(xù)攻讀學(xué)位的借款學(xué)生順延的貸款寬限期期間，按借款學(xué)生原所在學(xué)校的隸屬關(guān)系，由財(cái)政部門繼續(xù)貼息。青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室及借款學(xué)生原所在高校對該筆貸款繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。

第七章　借款合同的變更

第二十一條　借款合同為約束有關(guān)各方的法律依據(jù)。除以下情況外，借款合同規(guī)定的借貸雙方的權(quán)利和義務(wù)在合同期內(nèi)保持不變。

（1）借款學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)時，必須先還清貸款本息，所在學(xué)校方可為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

（2）借款學(xué)生發(fā)生休學(xué)、退學(xué)、出國、被開除學(xué)籍、死亡等不能正常完成學(xué)業(yè)的情況時，各高校學(xué)貸中心有權(quán)采取停止發(fā)放貸款、提前收回貸款本息等措施。所在學(xué)校必須在學(xué)貸中心采取上述措施后，方可為學(xué)生辦理相應(yīng)手續(xù)。

第二十二條　對于畢業(yè)后繼續(xù)攻讀學(xué)位的借款學(xué)生，可在畢業(yè)前向原所在學(xué)校提出寬限期延長申請，并提供繼續(xù)攻讀學(xué)位的相關(guān)證明。原所在高校審查同意后，由青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室統(tǒng)一提交青海分行審批，批準(zhǔn)后由各高校學(xué)貸中心為其辦理寬限期延長手續(xù)。

第二十三條　各高校學(xué)貸中心根據(jù)開發(fā)銀行授權(quán)進(jìn)行合同變更相關(guān)工作，并按變更后的合同執(zhí)行。

第八章　助學(xué)貸款的校內(nèi)管理

第二十四條　高校要經(jīng)常組織對借款學(xué)生的誠信教育和金融常識等方面的教育。

第二十五條　各高校學(xué)貸中心要建立借款學(xué)生的貸款檔案(包括與借款學(xué)生相關(guān)的材料、憑證等)以及國家助學(xué)貸款管理臺帳，嚴(yán)格按照開發(fā)銀行的要求進(jìn)行日常信貸管理工作。

第二十六條　各高校學(xué)貸中心應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)生合理使用助學(xué)貸款。

第九章　貸款的償還

第二十七條　各高校學(xué)貸中心應(yīng)教育借款學(xué)生嚴(yán)格履行還款義務(wù)，組織其辦理還款確認(rèn)手續(xù)。學(xué)生畢業(yè)離校前，應(yīng)預(yù)留扣款賬號，確定畢業(yè)后固定聯(lián)系人和本人聯(lián)系方式，并提交校學(xué)貸中心。上述手續(xù)辦妥后，學(xué)校方可為其辦理畢業(yè)手續(xù)。

第二十八條　各高校應(yīng)在借款學(xué)生畢業(yè)離校前，將其貸款情況和誠信記錄存入學(xué)生個人檔案，如實(shí)向用人單位通報(bào)學(xué)生的貸款信息，請求用人單位督促學(xué)生按時還款。

第二十九條　允許有條件的借款學(xué)生提前還款，提前還款的借款學(xué)生應(yīng)于還款日前15天向校學(xué)貸中心提出申請。借款學(xué)生提前還款的，按貸款實(shí)際期限計(jì)算利息，不再加收除應(yīng)付利息之外的其他費(fèi)用。

第三十條　各高校學(xué)貸中心對學(xué)生還本付息情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，并根據(jù)需要提示學(xué)生按期還款。畢業(yè)學(xué)生按時足額將貸款本息存入其預(yù)留賬戶，結(jié)算代理行定期扣收，并按季度將學(xué)生還款情況告知高校學(xué)貸中心。

第十章　違約學(xué)生的處理

第三十一條　違約學(xué)生是指違反借款合同約定的借款學(xué)生。

第三十二條　按照助學(xué)貸款借款合同約定，青海分行、青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室和各高校學(xué)貸中心有權(quán)在不通知違約學(xué)生的情況下，采取如下措施：

（1）將學(xué)生的違約情況提供給其它金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位；

（2）在大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)、學(xué)歷文憑查詢網(wǎng)站及國家助學(xué)貸款網(wǎng)站公布違約學(xué)生名單；

（3）在有關(guān)媒體上，公布違約學(xué)生的相關(guān)信息；

（4）在校園網(wǎng)、校友網(wǎng)上公布違約學(xué)生相關(guān)信息，并向用人單位通報(bào)情況。

第十一章　其他

第三十三條　各高校學(xué)貸中心在每年1月末前與結(jié)算代理行核對貸款發(fā)放、還本付息、違約等有關(guān)信息，并對本校助學(xué)貸款年度執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，將有關(guān)總結(jié)材料報(bào)送青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室和青海分行。

第三十四條　青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室、青海分行根據(jù)高校學(xué)貸中心上報(bào)的有關(guān)材料對各高校進(jìn)行年度考核。

第三十五條本規(guī)程由青海省教育廳學(xué)生工作管理辦公室及青海分行負(fù)責(zé)解釋。