5月13日，我省召開深化考試招生制度綜合改革新聞發布會，發布了《山西省深化考試招生制度綜合改革實施方案（試行）》，這標志著我省新一輪考試招生制度改革全面啟動，其中關于高考改革內容是社會最關心的問題。我省確定從2018年秋季入學高中新生開始，啟動高考綜合改革。意味著我省2021年參加高考的學生將迎來全新高考，進入高考“新紀元”。

在大家最關心的高考綜合改革方面，有幾個調整值得關注。此次改革將高考科目調整為“3科統一高考科目+3科學生選考科目”，不分文理；外語實行“一年兩考”；首次將學業水考試和綜合素質評價納入高考評價體系等。

對于該方案的實施，省教育廳廳長張文棟表示，這是我省當前和今后一個時期考試招生制度改革的綱領性文件。這次公布的是一個整體方案，具體方案還包括普通高校考試招生制度改革方案、高職院校考試招生制度改革方案、普通高中學業水考試實施辦法、普通高中學生綜合素質評價實施辦法等若干個配套方案。這次改革不再局限于某一階段或某個單項考試招生制度的改革，而是整體設計，是一次全局性、系統性、連貫性的改革，幾乎覆蓋了所有受教育人群，著力解決“一考定終身”“唯分數論”等問題。

《山西省深化考試招生制度綜合改革實施方案（試行）》主要內容包括了改進招生計劃分配方式、完善中小學招生辦法破解擇校難題、改革考試形式和內容、改革招生錄取機制、改革監督管理機制、推進高考綜合改革等六方面。這是我省恢復高考以來最系統、最全面的一次改革。

高考改革

高考改革是實施方案最核心的部分

縱觀《山西省深化考試招生制度綜合改革實施方案（試行）》，高考綜合改革可以說是這次改革最核心的部分。高考改革推出許多新制度。

高考改革內容與現行制度相比呈現三大變化

與現行高考制度相比，主要有三個變化：

一是高考科目有變化，不分文理科。現行的高考科目是“語、數、外加文（理）科綜合”，此次改革將高考科目調整為“3科統一高考科目+3科學生選考科目”，簡稱“3+3”，就是保持現行統一高考的語、數、外3科不變，將現行的文綜、理綜調整為由考生根據本人興趣特長和擬報考學校及專業要求，從政治、歷史、地理、物理、化學、生物6科學業水考試中自主選擇3科參加考試并計入高考總成績。統一高考科目為語文、數學、外語3科，保持現有分值不變，每科150分，不分文理科；3科學生選考科目，從政治、歷史、地理、物理、化學、生物6科學業水考試中自主選擇3科參加考試并計入高考總成績，每科滿分100分。高考總成績仍為750分。

外語實行“一年兩考”，考生可以分別在4月份、6月份參加兩次外語考試，將其中高的一次成績計入高考總分。外語考試包括筆試和聽力。語文、數學、外語3科由國家統一考試，由學生自主確定選擇3門參加考試，由省統一組織考試。

二是錄取模式有變化。現行高考僅依據統一高考成績進行錄取，此次改革調整為“兩依據、一參考”，“兩依據”是指依據統一高考成績和學業水考試成績，“一參考”是指參考綜合素質評價，首次將學業水考試和綜合素質評價納入高考評價體系。特別強調高校要根據自身辦學定位、專業培養目標和人才培養要求，研究提出對考生高中學業水考試科目報考要求和綜合素質評價使用辦法，增加了高考與高中學習的關聯度，也為高校科學選拔人才提供了更大空間。

三是外語考試有變化。現行高考外語只在統一高考時舉行，學生只能考一次。此次改革實行外語“一年兩考”，考生可以參加兩次外語考試，將其中高的一次成績計入高考總分。學生可自主選擇考試時間和次數，增加學生的選擇權。

減少和規范高考考試加分項目

從2015年1月1日起，高考取消省優、各類學科競賽、體育、藝術等特長生各類全國性加分項目，規范和完善國家保留的全國性加分項目，取消所有地方性加分項目。

堅持知分填志愿逐步取消招生錄取批次

繼續推行高考成績公布后填報志愿方式，推行并完善行志愿投檔錄取模式，積極探索逐步取消高校招生錄取批次。

將綜合素質評價作為高中學生畢業和升學的重要參考，注重對考生日常學習和綜合素質的考量。學生自主選擇考試科目可以實現“考其所長”，外語提供兩次考試機會，減輕考生的心理負擔。

為進一步促進教育公，暢通農村和貧困地區學生縱向流動渠道，我省《實施方案》提出，改進普通高校招生計劃的分配方式，實施好農村貧困地區專項計劃，國家專項計劃由省屬“211工程”高校為主的本科一批招生學校承擔，按國家下達規模足額編制；地方專項計劃由我省具有博士授予權的重點高校承擔，規模不少于有關高校在晉一批招生規模的3%，切實增加農村學生上重點高校機會。

特別提示

考生可以自主選擇選考科目，這意味著考生可以根據自己的興趣來選擇高考科目，但是千萬要記住，一定要注意報考院校專業對某選考科目要求。舉個例子，按照規定，某高校會提前公布某專業對物理成績的要求，那么計劃報考該院校這個專業考生一定在選擇高考科目的時候要選物理，否則的話這個志愿就很有可能落空。家長和考生要正確理解自由選擇的含義，這個自由是相對的，而不是絕對的，實際上選考科目要受到你要選擇院校專業的制約。

高考改革后，我省在錄取方式上是“兩個堅持”，堅持高考成績公布后填報志愿方式和行志愿投檔錄取模式，但是會逐步取消批次，目前我省高考批次分為六大批次，四個小批，將來會逐步減少，直到取消。這一點也值得家長和考生注意。

學業水考試

要參加新高考必須參加學業水考試

我省實施高考綜合改革打的是一套“組合拳”，高考成績與學業水考試兩者要配合得當，才能取得高考最后的勝利。我省公布的《山西省普通高中學業水考試實施辦法》（試行）是高考改革重要配套政策之一。對于迎接新高考的考生來說，必須要參加學業水考試。

學業水考試分為合格性考試科目和等級性考試科目

學業水考試是根據國家普通高中課程標準和教育考試規定，由省級教育行政部門組織實施的考試，主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，是保障教育教學質量的一項重要制度。學業水考試成績是學生畢業和升學的重要依據。

普通高中學業水考試科目分為合格性考試科目和等級性考試科目。

合格性考試科目為語文、數學、英語、政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術、體育與健康、音樂、美術等14科。等級性考試科目為政治、歷史、地理、物理、化學、生物等6科，學生可根據自身興趣、志向、優勢以及高等院校招生要求自主選擇3個科目。

語文、數學、英語、政治、歷史、地理、物理、化學、生物等9科實行全省統一命題、統一制卷、統一考試、統一評卷、統一公布成績。以上科目的合格性考試不合格學生的補考由省統一命題，各設區的市組織實施。

通用技術、信息技術、音樂、美術、體育與健康和物理、化學、生物三科實驗操作由省制定統一要求，各設區的市組織實施。

語文、數學、外語、政治、歷史、地理、物理、化學、生物等9科采取書面考試，其中外語加試聽力。

信息技術、通用技術和物理、化學、生物學科的實驗操作采取操作考試。音樂、美術、體育與健康采取過程性與終結性評價相結合的方式。

普通高中在籍學生均須參加學業水合格性科目考試。參加高考并符合報考條件的普通高中在籍學生、高中階段教育其他學校在校學生和社會人員均須報名參加學業水等級性科目考試。

合格性考試14個科目分散在高中三年進行

合格性考試14個科目分散在高中三年中，在相應課程結束后進行，隨結隨考，原則上高一年級兩個科目，高二年級3個科目，高三年級9個科目，考試時間一般安排在學期結束時。合格性考試每科目考一次，成績不合格的考生可參加一次補考。

等級性考試6個科目統一安排在高三第二學期4月份。等級性考試每個科目只提供一次考試機會。

合格性考試成績以“合格、不合格”方式呈現。等級性考試成績以等級呈現，按獲得本次考試有效成績的考生總數相應比例劃分等級，分為五個等級，位次由高到低為A、B、C、D、E。原則上各等級人數所占比例依次為：A等級15%，B等級30%，C等級30%，D、E等級共25%，其中E等比例不超過5%。

等級性考試成績折算后計入高考總分

學業水考試成績是高校招生錄取的主要依據之一。學生根據高校專業要求和自身興趣特長自主選擇的3個選考科目的學業水考試成績，按等級折算成相應分數后計入高校招生錄取總成績，每門滿分100分。

高中學校課程管理和質量評價。高中學業水考試成績將作為高中學校課程管理和高中教學質量監測的重要參考依據。省和設區的市級教育行政部門應加強對高中學業水考試結果的研究與分析、教學反饋與指導，不斷提高教育教學質量。

由外省轉入的學生，已在外省參加合格性考試的科目，由轉出省省級教育行政部門出具成績證明，經我省審核認定。在外省取得的等級性考試科目成績無效，需在我省重新參加考試。學生轉出外省，由省教育廳為其出具學業成績證明。

特別提示

考生和家長千萬不能忽視學業水考試，就高考而言，它是高考錄取主要依據之一；就學生發展而言，是為了防止學生過于偏科，要全面發展，還要有特長，這樣學生發展才更健康，潛力才會更大。隨著高考改革的深入，高校招生自主權增大，高校對學生水考試成績很重視，一旦不能在學業水考試中取得好成績，那么結果是可想而知的。

綜合素質評價

改革首次將綜合素質評價與高考掛鉤

我省這次改革的一大亮點就是首次將綜合素質評價與高考掛鉤，將其作為高等院校科學選拔人才的參考。綜合素質評價將如實記錄學生成長過程中的主要經歷、典型事件和突出表現，真實反映學生的發展狀況。關注學生成長過程，著眼于學生發展，把握學生個性特點、發掘學生潛能，加強學生學習和生涯規劃指導，引導學生全面而有個性發展。

綜合素質評價主要分為五大內容

綜合素質評價，記錄和評價主要反映學生全面發展情況和個性特長，注重考察學生社會責任感、創新精神和實踐能力。主要包括五大內容：

●品德。主要考查學生在踐行*、傳承優秀傳統文化等方面的成長表現，包括愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責任義務和遵紀守法等。重點記錄學生參與黨團社團活動、參加公益活動和志愿服務等情況。

●學業水。主要考查學生在課程學習過程中反映出來的興趣和毅力、學科特長和優勢、基礎知識和基本技能掌握情況以及運用知識解決問題的能力等情況。重點記錄學生各門課程修、學業水考試成績、選修課程內容和成績、研究性課程學習經歷與創新成果、優勢學科學習等情況。

●身心健康。主要考查學生的健康生活方式、體育鍛煉慣、身體機能、運動技能和心理素質的發展表現等。重點記錄學生《國家學生體質健康標準》測試結果，參加體育運動的經歷和表現水等情況。

●藝術素養。主要考查學生對藝術的審美感受、理解、鑒賞和表現的能力等。重點記錄學生在音樂、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、繪畫、書法等方面表現出來的興趣特長，參加藝術活動的經歷和成果等情況。

●社會實踐。主要考查在社會活動中的動手操作能力和社會實踐體驗經歷等。重點記錄學生參加社會實踐活動的次數、持續時間、形成的作品、調查報告等情況。

作為高考錄取的參考形成最后檔案分五步

在現有普通高中學生綜合發展報告電子系統的基礎上，我省將建立山西省普通高中綜合素質評價信息管理系統，由高中學校組織實施，覆蓋高中學校每一名在校學生，采用寫實方法，客觀、真實、準確、便捷地跟進學生成長。學生高中三年的表現要形成最后高考錄取的參考，要經過五步：

●寫實記錄。教師指導每位學生客觀記錄集中反映綜合素質主要內容的具體活動，收集相關事實材料，登錄系統及時填寫成長記錄。重點記錄軍訓、社會實踐、黨團活動、獲獎和榮譽稱號、違紀違規情況、課程修成績、研究性學習專題報告、體育藝術科技活動項目等內容。有些活動項目學生沒有參加或事跡不突出，可以空缺。學生基本信息、高中學業水考試成績等內容采用客觀數據導入的方式記錄。活動記錄、事實材料必須真實、客觀、有據可查。

●整理遴選。每學期末，教師指導學生及時整理、遴選最能反映學生綜合素質提高的、最具代表性的活動記錄和典型事實材料；高中畢業前，學生要在整理遴選的基礎上撰寫自我陳述報告，提請教師為其撰寫推薦意見。

●公示審核。遴選出來由高中學校統一錄入的內容（涉及個人隱私的信息除外）必須于每學期末在教室、公示欄、校園網等顯著位置公示，公示時間不得少于7個工作日。客觀數據由相關部門事先審核。

●導入系統。學校公示無異議的信息由普通高中學校組織師生在規定時間內統一錄入信息管理系統。客觀數據由相關部門審核后統一導入信息管理系統。學生每學期對信息管理系統中的信息進行網上確認，如有異議，可以向學校提出更正申請。

●形成檔案。學生的綜合素質評價檔案以《山西省普通高中學生綜合素質記錄手冊》的方式呈現。學生高中畢業前，信息管理系統根據過程性記錄和數據自動生成記錄手冊，學生需要確認本人的記錄手冊并簽字。記錄手冊經班主任和校長簽字、高中學校蓋章后存檔，并提供給高等學校招生錄取時使用。學生本人、教師、學校、教育行政部門等可以查看記錄手冊的相關內容。

在晉招生高校2018年公布綜合素質評價使用辦法

我省要求，在晉招生高校2018年公布綜合素質評價使用辦法。

根據我省實際情況，普通高中學生綜合素質評價從2018年秋季入學的普通高中學生起實施。2017年秋季開始，各市選擇2?3所高中學校進行試點。

特別提示

綜合素質評價關注的是過程評價，學生三年的具體表現，這些通過紙筆的考試無法體現。當然，社會肯定會關注如何保證綜合素質評價的真實性、可靠性。我省在政策設計上已經考慮到了這一點，首先綜合素質評價堅持寫實為主，高中只是把每個學生做了的有意義的事情進行如實記錄。所有的記錄還要公示，只有大家都沒有異議了，才能形成學生最終的綜合素質評價報告，放入檔案，提供給高校。