“不忘初心、繼續前進”,是貫穿這篇綱領性文獻的重大主題。這一主題深刻揭示了我們黨領導革命、建設和改革發展的歷史規律,是在新的時代條件下必須牢牢把握和堅持的根本遵循;充分體現了我們黨對國家、對民族、對人民的莊嚴承諾,無論前面有多少艱難險阻,都將義無反顧朝著既定目標奮力前行;諄諄告誡全黨,無論我們走多遠,都不能忘記走過的路,都不能忘記為什么出發,要永遠高揚理想信念旗幟,永遠保持共產黨人的精神本色,永遠保持一心為民的熾熱情懷,永遠保持不懈奮斗、開創未來的使命擔當。
人民軍隊的初心與黨的初心高度統一、完全一致,人民軍隊的奮斗與輝煌,始終與黨的事業、人民的利益緊密聯系在一起。作為黨締造、領導和指揮的新型人民軍隊,作為執行黨的政治任務的武裝集團,不忘初心、繼續前進,關鍵和核心是要始終牢記強軍目標,深入推進強軍實踐,為中華民族偉大復興的中國夢提供堅強的安全保證。
強國必須強軍,強軍方能安國。積極投身改革強軍實踐是一個重大的時代課題,也是每一名軍人“不忘初心、繼續前進”的具體行動。我們要切實解放、更新觀念,主動適應新的體制,自覺轉變思維方法和行為方式,積極為新的領導指揮機制順暢運行出謀劃策、貢獻力量,擔負起時代賦予的強軍使命。
不忘初心,方得始終。今天,保衛國家安全和維護國家發展的重任,已經歷史地落到了我們這一代軍人的肩上。當前,面對維護國家安全和發展利益的新使命,面對全面從嚴治黨、從嚴治軍的新要求,面對軍隊改革向縱深發展的新任務,我軍能不能始終做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,能不能永葆性質本色,能不能履行好打贏的使命,這是每一名軍人特別是領導干部必須正視和用行動回答的時代考題。時代需要我們從先輩們手中接過歷史責任,我們一定要像先輩們一樣,有對黨和人民的大忠大愛,以大國軍人的胸懷、抱負和視野,以大國軍人的血性、創新精神和頑強意志,以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當,堅決落實*、中央軍委和的改革決策部署,為建成一支與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊作出貢獻。
各位領導、同志們:
大家好!在“八一”建軍節來臨之際,公司召開了座談會。此時此際,作為一名復轉軍人,我感到特別光榮和自豪。首先,請允許我向長期以來尊重、理解、支持、幫助我的各級黨政和領導表示衷心的感謝!(敬禮)
借此機會,我談一下自己的一點體會,把年來的、學習、工作情況向各位領導和同志們作以簡要匯報:
中國人民解放軍為中華民族的偉大復興做出了突出的貢獻。作為一名復轉軍人,我在感到光榮和自豪之余,更是感到了肩上的責任。人民軍隊好、好作風和好傳統教育了我,今后,我將繼續保持和發揚人民軍隊優良作風和光榮傳統,在政治上嚴格要求自己,工作上刻苦努力,作風上保持艱苦奮斗,始終以良好的境界、道德情操和精神風貌干好本職工作,為我公司的快速發展貢獻自己的力量。
今年是公司快速發展最為關鍵的一年。公司黨政及時提出了“強一進一”戰略目標,描繪了宏偉的發展藍圖,指明了廣大干部職工努力的方向和奮斗的目標。面對新的形勢和任務,我決心一如既往地發揚傳統,勤奮學習,愛崗敬業,自強不息。
一、發揚傳統。我決心在今后的工作中,繼續發揚人民軍隊具有的優良作風和光榮傳統,尤其是把我們陜北礦業公司廣大干部職工長期以來培育的“特別能吃苦,特別能戰斗,特別能奉獻”的企業精神發揚光大,以自己的模范行動影響和教育周圍的職工群眾,在各自的崗位上為公司的快速發展建功立業。
二、勤奮學習。我要不斷調整自己的知識結構,增強本領,提高在公司快速發展下的適應能力和競爭能力。同時,要加強學習,既要學習政治理論,又要學習和掌握專業技術知識;既要向書本學習,又要向實踐學習;既要重視知識上的豐富,范文網又要重視能力上的提高。最后,還要勇于創新,勤于實踐,在實踐中求得真知,掌握過硬本領,為公司的快速發展貢獻自己的力量。
三、愛崗敬業。在今后的工作中,我要進一步增強責任感和使命感,刻苦鉆研,扎實工作,做到干一行,愛一行,專一行,不斷提高業務水和工作能力,積極發揮模范帶頭作用,在實踐中磨煉和培養自己,努力成為本崗位的骨干和專門人才。
四、自強不息。公司“強一進一”戰略目標的實現是一項創造性的偉大實踐,為廣大復轉軍人施展才華、建功立業提供了難得的歷史機遇和廣闊舞臺。我要與時俱進,自強不息,求真務實,開拓創新,以實際行動踐行自己的入黨誓言。
各位領導、同志們,你們從政治上、上、工作上、學習上和生活上等各方面給予我極大地關心和幫助,創造了條件,提供了舞臺,這必將堅定我的信心,鼓舞我的士氣,促使我更加努力地工作。
最后,我祝大家工作順利,身體健康。(敬禮)
今年來,全市民政工作緊緊圍繞“保民生、保穩定、促發展”的目標,按照市委、市政府統一部署,緊扣熱點,突出重點,各項工作取得了較好成績,為全市經濟社會發展做出了新的貢獻。
一、前三季度基本態勢
改善民生是經濟發展的持久動力。保民生是民政工作的出發點和落腳點,民政工作為推動我市經濟發展起到了重要作用。
1、社會救助全面提升。不斷健全的社會救助體系,將更多的困難群體納入了社會救助范圍,既保障了困難群眾基本生活,也為我市經濟快速發展減輕了“包袱”。一是城鄉低保進一步擴面提標。城市低保月人均補助水達到163元,比年初提高了15元,月均保障12.9萬人;農村低保人均補助水達到66元,比年初提高10元,擴面已完成3萬人以上,月均保障16.7萬人。二是市直改制企業社區6200名困難職工得到了救助。三是5710名生活暫時困難的城鄉居民給予臨時生活救助,發放救助資金達280萬元。四是對全市20.8萬人次實施醫療救助,發放醫療救助資金2419.3萬元。五是提高農村五保供養水。全市供養五保對象49466名,集中供養率達24%,比年初提高了3個百分點,集中供養標準由過去的年人均2200元提高到了2400元以上,分散供養標準由年人均1000元提高到了1200元以上。
2、災害救助效果明顯。今年,我市部分縣市區先后不同程度遭遇自然災害,331萬農村人口受災,因災直接經濟損失29.9億元,因災倒塌房屋5493間,損壞房屋22976間。災后緊急轉移安置13.8萬人,救助災民245萬人,向上爭取救災資金3991萬元,投入2125萬元對1574戶農村危房戶實施危房改造,已竣工1118戶,年底全部竣工。此外,積極引導農民發展避災產業,從過去單一強調抗災減災轉向指導農民因地制宜發展避災產業,既增加了農民收入,也減小了災害帶來的重創。
3、社會組織作用凸顯。全市登記注冊的社會組織有1580家,市本級401家,縣市區1179家,2010年全市新登記社會組織152家,增長率達15%。隨著社會組織的發展與壯大,其服務功能也不斷完善,尤其農村經濟協會的發展,為閑置勞動力提供了更多就業機會,有力地促進了我市經濟發展。今年全市社會組織共提供就業崗位2000多個,安排就業人員1萬人左右,培訓與推薦就業約10萬人。如溫州商會在鼎城區投資建成了九光國際大廈,修建了浙商廣場,有效拉動我市經濟增長。農產品流通協會在我市柑橘產銷中,也為橘農增收發揮了作用。全市社會組織在慈善、救災等方面發揮了積極作用,共籌資2000余萬元用于捐助災區。
4、福彩發行穩增長。今年我市福彩發行工作實現了穩增長,全市福彩銷售總量已達1.32億元,占任務完成率90.1%,比去年同期增長15%。為國家募集公益金0.6億元。其中,鼎城區超額完成任務,漢壽、臨澧、津市、安鄉均完成了任務的85%以上。
5、慈善助困不斷升級。今年,慈善工作在打造品牌、尋求突破上狠下功夫。發放了200萬元的“百合花”醫療救助卡;開展了玉樹專項募捐;有效整合慈善、救助、福彩三大資源,開展了“點燃希望”助學行動,為全市1100名本年度考上大學的貧困新生發放助學金250多萬元。
6、社區功能日趨完善。全市現有城市社區463個,已建社區服務中心405個,社區服務網點10955個,全市新增社區服務人員78031人,服務項目由最初10多項發展到200多項。農村社區試點村從6個增加到118個。社區在建設上逐步配套,服務上不斷完善,在引導社區功能完善的同時,注重培育催生社區第三產業,為社區下崗職工提供了較多就業機會,全市先后有2.3萬名下崗人員在社區幫助下實現了再就業。
此外,我們積極發揮民政職能,有效緩解社會矛盾,努力為全市經濟社會發展提供了較為和諧的環境:一是引導城鎮退役士兵自謀職業。加大退役士兵自謀職業改革力度,加強退役士兵職業技能培訓,幫助和鼓勵退役士兵個人創業。二是落實優撫安置政策。建立了優撫對象醫療保障體系;全面開展了為在鄉老復員軍人生活補助標準自然增長機制,廣泛開展援助建房和送醫送藥活動;落實了退役士兵指令性安置。三是貼群眾主動提供服務。積極引導組織志愿服務力量,深入城鄉社區、村組以及敬老院、福利院、光榮院等機構提供志愿服務,促進社會和諧穩定。
二、存在的問題及趨勢分析
對民政工作來說,擺在我們面前的,既有挑戰,也有機遇;既有不利因素,也有有利條件;既有明顯的壓力,也有潛在的動力。一方面,根據中央、省、市精神,整個宏觀政策取向很鮮明,可以肯定,各方面將更加重視民生工作,加大改善民生方面的資金投入和基礎設施建設的預期很明顯,民政工作在政策、資金、項目上有可能獲得新的、更大的支持,也完全可以大有作為。另一方面,我市困難群體基數仍然較大,農村貧困人口仍在增加,保障民生的壓力仍然很大。總的來說,當前世界經濟不確定性因素還很多,民政部門“保民生”的任務還十分繁重,存在的傾向性問題突出表現在:
1、城市低保“應保盡保”壓力大。我市雖然對城市困難居民基本實現了動態管理下的應保盡保,但隨著社會轉型和經濟的轉軌,應保盡保壓力仍然較大。目前,我市城市低保主要承受著“擴面”的壓力,土地被征用后的失地少地農民、企業改制困難職工、庫區移民、低保邊緣戶等要求享受低保的群體較多,給社會救助工作帶來較大壓力。
2、農村社會救助水還不高。雖然我市通過健全社會救助體系,有效地保障了困難群體的基本生活,但從社會救助的實施情況和整體效果來看,救助水仍然較低,救助面仍然比較窄,在審定低保對象時,還是只能“窮中選窮”。目前農村低保覆蓋面只占農村人口總數的4%左右,實際需救助比例在5%左右,救助面窄。
3、社會救助資金壓力比較大。為降低物價上漲對城鄉低保對象生活所造成的影響,今年全市城鄉低保繼續擴面提標,城市低保月人均補助水達到163元,農村低保人均補助水達到66元,預計城鄉低保保障人數還將進一步擴面,但是隨著財政體制省管縣后,我市的社會救助資金調控能力減弱,市本級無法再通過分配資金給予資金扶助,所以資金壓力將進一步加大。
三、下段工作安排
民政工作雖然不是經濟工作,但同樣是促進經濟社會發展的重要保障。下階段,民政工作將牢牢把握關鍵環節,為全市經濟發展做出新的貢獻。
1、立足改善民生,進一步統籌城鄉。著重做好“三個統籌”:一是統籌提高城鄉居民最低生活保障。城市低保實現應保盡保、動態管理,做到該進則進,該退必退,重點向移民鄉鎮低保傾斜。農村低保嚴把政策關口,嚴格操作程序,確保對象準確,逐步縮小城鄉保障標準差距。二是統籌完善城鄉社會福利服務體系。圍繞建設適度普惠型社會福利服務體系,保障弱勢群體的權益,努力改善城市“三無”對象、孤殘人員的生活。三是統籌提高城鄉災害應急工作水。健全重大自然災害緊急救助體系,確保重大自然災害發生后及時啟動響應,保證受災群眾24小時內得到及時有效救助。
2、立足為民服務,進一步搭建臺。繼續夯實基礎,搭建“三個臺”:一是加強基層臺建設。進一步加強民政工作隊伍建設,完善鄉鎮(街道)民政工作機構,充實基層民政工作力量,切實解決基層民政工作力量薄弱和經費短缺問題,促進基層民政工作全面提檔升級。二是加強信息臺建設。加快民政信息化建設進程,建立市、縣、鄉三級聯網民政信息臺,聯進民政廣域網,加入民政網站群,加強對救助對象、救助資金發放的跟蹤管理,提高民政工作信息化水。三是加強基礎設施建設。著力抓好基礎設施服務項目的建設和提質擴容,建立項目儲備庫,按時間梯度抓好建設。
3、立足長遠發展,進一步創新機制。以打造滿意民政機關為目標,創新“三項機制”:一完善困難群體基本生活保障機制。逐步健全最低生活標準與城鄉居民人均收入水和城鎮職工最低工資標準聯動機制、低保標準動態調整機制和困難群眾物價補貼機制,著力完善低保家庭和特困家庭醫療救助工作機制,不斷整合社會救助資源,逐步完善城鄉社會救助體系。二是完善特殊群體利益保障機制。進一步健全雙擁優撫安置機制,完善優撫醫療“一站式”服務機制,較好解決優撫對象生活、醫療問題,深化退役士兵安置政策改革,加大對退役士兵職業培訓力度,做好服務軍隊和國防建設各項工作。三是完善民政部門自身保障機制。逐步形成大民政工作格局,建立完善民政政策支撐機制、多元化民政資金籌措機制。
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