關于中央政治局召開專題民主生活會內容簡要

中央政治局召開專題民主生活會

新華網北京12月29日電按照*關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的部署，中共中央政治局于12月28日至29日召開專題民主生活會，圍繞中央政治局帶頭踐行嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創業要實、做人要實的要求，聯系中央政治局工作，聯系黨的十八大以來中央抓作風建設的實際，聯系自身執行中央八項規定的實際，聯系嚴格教育管理家屬子女和身邊工作人員的實際，聯系周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等人案件的深刻教訓，進行黨性分析，開展批評和自我批評，總結黨的十八大以來作風建設的實踐，研究加強黨風廉政建設、加強中央政治局自身建設的措施。

中共中央*主持會議并發表重要講話。

這次會議是中央政治局參加“三嚴三實”專題教育的一項重要活動。會前，有關方面做了認真準備。一是對“三嚴三實”專題教育面上的工作和2013年6月中央政治局專門會議以來貫徹執行中央八項規定、落實加強作風建設措施的情況進行了梳理。二是就中央政治局踐行“三嚴三實”、加強自身建設，征求了全國人大常委會黨組、國務院黨組、全國政協黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組、省區市黨委、中央各部委、國家機關各部委黨組(黨委)、各人民團體、各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士代表以及曾經擔任中央政治局常委等職務的老同志的意見。三是中央政治局的同志都在一定范圍講了黨課，同有關負責同志談心談話，重點圍繞維護*權威和黨的團結、服從和維護大局、遵守政治紀律和組織紀律、秉公用權和廉潔自律等方面進行查擺，撰寫了發言材料。

會議首先審議了《關于三年來中央政治局貫徹執行中央八項規定、落實加強作風建設措施情況的報告》、《關于對中央政治局踐行“三嚴三實”要求、加強自身建設征求意見情況的報告》。隨后，中央政治局同志逐個發言，按照*要求進行對照檢查。會議自始至終嚴肅活潑，有交流討論，有碰撞，有批評和自我批評，體現了“嚴”和“實”的要求，體現了對黨和人民高度負責的態度，體現了開誠布公、團結和諧的精神。

會議認為，我們黨作為秉持共產主義遠大理想的馬克思主義政黨，必須始終樹立和保持優良作風。我們黨有長期以來打下的堅實政治基礎和群眾基礎，這是抓黨風廉政建設的一大優勢。我們黨一個世紀的奮斗歷程表明，作風建設永遠在路上，反腐倡廉建設永遠在路上，必須經常抓、反復抓，一刻也不能放松。

會議認為，黨的十八大以來，以*同志為*的新一屆中央領導集體一開始就把黨風廉政建設緊緊抓在手上，連續采取了一系列行動，工作是扎實的，成效是顯著的。其鮮明特點，就是突出重點，抓住要害和關鍵，點準穴位，打準靶子;從中央做起，堅持領導帶頭、以上率下，層層立標桿、作示范;見事見人，既抓引導又抓行為規范，不搞形式、不放空炮;上下互動，強化組織管理和群眾監督，形成強大勢場;執紀問責，嚴肅查處和曝光典型案件，形成高壓態勢，形成嚴的標準和氛圍;馳而不息，一環扣一環抓，不間斷抓，努力形成長效機制。

會議認為，通過扎實努力，全黨對黨風廉政建設重要性和緊迫性的認識更加深刻，抓作風、轉作風的自覺性普遍增強;各級黨委對新形勢下黨風廉政建設重點抓什么、怎么抓的認識更加準確，集中教育和經常性工作都有新的套路、積累了新的經驗;形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治，領導干部中不嚴不實問題得到初步解決，一大批“老虎”、“蒼蠅”被繩之以黨紀國法，不敢腐的氛圍總體形成，不能腐、不想腐的工作正在深化;黨風廉政建設制度法規更加完善，制度“籠子”扎得更緊，制度執行力和紀律約束力明顯增強;黨風廉政建設推動了全面從嚴治黨，促進了改革發展穩定各項工作。

會議指出，面向未來，恢復和發揚黨的優良傳統和作風的任務還很重，鞏固黨風廉政建設成效、防止問題反彈的任務還很重，解決黨內作風上深層次問題的任務還很重。要保持反“四風”、正黨風、反腐敗、倡清廉的戰略定力，堅持毫不松勁抓、鍥而不舍抓。要把抓黨風廉政建設的歷史經驗和新鮮經驗深入運用到經常性黨風廉政建設中去，做到標準不降、要求不松、措施不減。要緊緊盯住黨風廉政問題的新情況新變化，厘清問題癥結及演變態勢，及時跟進應對措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。要把黨風廉政建設融入黨的建設各項工作之中，從解決“四風”問題和領導干部不嚴不實問題延伸開去，努力改進作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風，使黨的作風全面好起來。

會議對“三嚴三實”專題教育給予肯定，認為這次專題教育聚焦“三嚴三實”，突出問題導向，對縣處級以上領導干部在、作風、黨性上進行了又一次集中“補鈣”和“加油”。特別是繃緊了政治紀律和政治規矩這根弦，使深化黨風廉政建設有了更加明確的方向。會議要求，要一鼓作氣、敬終如始抓好專題教育靠后階段的工作，推動領導干部踐行“三嚴三實”常態化、長效化。

會議強調，中央政治局擔負著把握*航船方向、統籌協調黨和國家重大決策部署、組織應對國內外重大矛盾風險的重要職責，要成為“三嚴三實”的表率。中央政治局的同志一言一行、一舉一動都不只是個人的事，而是黨和國家的事、人民的事、全局的事，必須模范遵守黨章，在“三嚴三實”上有更高標準，努力成為高水的馬克思主義政治家。

*在講話中肯定了中央政治局帶頭踐行“三嚴三實”取得的成效，對中央政治局各位同志的對照檢查發言進行了總結。他指出，中央政治局召開專題民主生活會，要動真格開展批評和自我批評，群策群力改進中央政治局的工作。這次專題民主生活會開得很好，大家講認識、談體會，擺問題、查不足，出主意、說措施，啟發了思考和感悟，觸動了和靈魂，很多意見建議對進一步做好中央政治局的工作很有幫助。

*就中央政治局當好“三嚴三實”表率提出4點要求。

第一，自覺把“三嚴三實”要求體現到堅持堅定正確的政治方向上。在中央政治局的位置上工作，必須堅持堅定正確的政治方向，有堅定的馬克思主義信仰、堅定的*和共產主義信念，并為這種理想信念矢志不渝奮斗，無論遇到什么困難和挫折都不動搖或背離理想信念;必須有全心全意為人民服務的公仆情懷，心中時刻裝著國家和人民，自覺為黨的事業和人民幸福鞠躬盡瘁、死而后已;必須有較高的理論水和領導藝術，堅持真理，開闊視野，熟悉國情，了解世界，模范執行民主集中制，善于駕馭和處理各種復雜矛盾，善于從政治上觀察、分析、解決問題，善于組織帶領人民群眾一道前進;必須對黨忠誠，知行合一，言行一致，表里如一，政治品質優秀，道德情操高尚，脫離一切低級趣味，時時處處以榜樣力量感召干部群眾。這些要求的核心，是做政治上的明白人，政治能力要強，定力、戰略定力、道德定力要特別過硬，經得起大風大浪考驗。政治上的堅定源于理論上的清醒。要自覺加強理論學習，掌握馬克思主義立場、觀點、方法，同時要用各種科學知識把自己更好武裝起來，增強政治敏銳性和政治鑒別力。

第二，自覺把“三嚴三實”要求體現到落實*重大決策部署上。中央政治局的同志必須有很強的看齊意識，經常、主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。制定各方面決策部署，首先要有正確大局觀，站在黨和國家大局上想問題、看問題，特別要把所分管方面的工作同*重大決策部署銜接起來、統一起來。無論綜合性決策還是專項性決策，都要找準在全局中的合理定位，做到科學決策、民主決策、依法決策，在把握客觀規律的基礎上確定工作目標和舉措。要統籌謀劃、通盤考慮各方面因素，兼顧各方面利益，協調各方面關系，明確輕重緩急，使各方面資源發揮最大效用。要有很強的責任意識，敢于負責、敢作敢為，*定下來的事情就一定抓好，使各項工作既為一域爭光、又為全局添彩。

第三，自覺把“三嚴三實”要求體現到對分管方面的管理上。中央政治局的同志踐行“三嚴三實”，既要以身作則，又要注重管理引導。要把抓工作同抓管理在各個環節結合起來，善于在工作中總結管理經驗、發現管理漏洞、指導完善管理措施。要有很強的帶隊伍意識，既管事又管管作風，特別要明確要求和督促所管方面堅決貫徹執行黨的路線方針政策和*重大決策部署，同*保持一致;明確要求和督促所管方面正確履行職能，提高工作質量和工作效率;明確要求和督促所管方面按干部制度和干部條件選人用人，使各方面干部和人才各得其所，優秀干部能脫穎而出、健康成長;明確要求和督促所管方面落實全面從嚴治黨要求，嚴格執行黨的建設各項制度和規定，營造良好政治生態。發現不嚴不實問題，都要嚴肅指出，敢于板起臉來批評，并督促改正。

第四，自覺把“三嚴三實”要求體現到嚴格要求自己上。中央政治局的同志不能有權力上、地位上的優越感。無論公事私事，都要堅持黨性原則，都要加強自我約束，鼓勵和歡迎下級和身邊工作人員監督，不折不扣執行黨的紀律和規矩。對親屬子女和身邊工作人員，要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，發現問題及時提醒、堅決糾正。

會議強調，周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等人的所作所為說明：一個黨員的黨性，不是隨著黨齡增長和職務提升而自然提高的，不加強修養和錘煉，黨性不僅不會提高，反而會降低，甚至可能完全喪失。我們黨嚴肅查處他們，是對黨、對國家、對人民負責，也是對歷史負責。要深刻汲取教訓，在踐行“三嚴三實”上定位準、標桿高、行之篤，以實際行動不辜負人民重托。

中央政治局召開專題民主生活會

中共中央政治局于12月26日至27日召開民主生活會，以深入學習領會黨的十八屆六中全會精神為主題，圍繞“兩學一做”學習教育的要求，重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》，聯系中央政治局工作，聯系黨的十八大以來*抓作風建設的實際，聯系自身執行中央八項規定的實際，進行自我檢查、黨性分析，開展批評和自我批評，研究加強黨內政治生活和黨內監督的措施。

中共中央*主持會議并發表重要講話。

會前，有關方面作了準備，對貫徹執行中央八項規定精神、落實加強作風建設措施的情況進行了梳理，就中央政治局加強自身建設在一定范圍征求了意見，中央政治局的同志同有關負責同志談心談話，重點圍繞維護*權威和黨的團結、開展黨內政治生活、自覺接受監督、廉潔自律等方面進行查擺，撰寫了發言材料。

會議首先審議了《關于貫徹執行中央八項規定精神、落實加強作風建設措施的情況報告》。隨后，中央政治局同志逐個發言，按照要求進行對照檢查。中央政治局同志的發言，認識深刻，體會真切，查擺嚴格，意見坦誠，交流充分，進一步統一了、明確了方向、凝聚了力量。

中央政治局同志的發言，把握和體現了4個重點。一是對加強和規范新形勢下黨內政治生活、黨內監督重要性和必要性的認識，自覺以身作則、為全黨全社會作出示范。二是對增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的認識，自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩，自覺同以*同志的*保持高度一致，自覺維護*權威，扎扎實實貫徹落實好*決策部署。三是對作出重大決策部署必須深入開展調查研究，做到科學決策、民主決策、依法決策的認識，加強對黨和國家工作重大問題和突出矛盾的調查研究。四是對中央政治局帶頭執行中央八項規定、帶頭自律和接受監督、保持清正廉潔政治本色的認識，對個人廉政情況作出報告，堅持用黨和人民賦予的權力為人民服務。

會議認為，黨的十八屆六中全會正式確立*同志為*的核心、全黨的核心，是關系黨和人民根本利益的大事，是關系*權威、關系全黨團結和集中統一的大事，是關系黨和國家事業長遠發展的大事。*同志成為*的核心、全黨的核心，是在新的偉大斗爭實踐中形成的，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護。堅決維護*權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規范黨內政治生活的重要目的。中央政治局的同志必須自覺在上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向*決策部署看齊，堅定不移把維護*權威，維護*的核心、全黨的核心落實到行動中去，落實到推進改革發展穩定各項工作中去。

會議認為，黨的十八大以來，中央政治局結合落實中央八項規定、深入改進作風和開展“三嚴三實”專題教育，分別召開民主生活會，效果都很好。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定，中央政治局每年要召開民主生活會。要落實好這一規定，把每次民主生活會都開好、開出高質量，在全黨起到示范作用。

會議認為，在全黨開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是*根據全面從嚴治黨形勢作出的重要決策。在*領導下，各級黨組織共同努力，學習教育取得積極成效。全面從嚴治黨要敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴。只有全黨身板直、腰桿硬，才能贏得人民信任，才能鞏固黨的執政地位，才能保證革命先輩們用鮮血和生命打下的紅色江山代代相傳。

會議認為，一年來，中央政治局貫徹落實中央八項規定的情況是好的。堅持標準不降低、狠抓落實不放松、正風肅紀不手軟，作風建設效果更加凸顯，黨內政治生態更加清朗，黨群干群關系更加密切。在改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范出訪活動和警衛工作、改進新聞報道等方面都做了新的努力。中央政治局同志不僅自己以身作則，而且重視推動中央八項規定精神在分管領域、分管部門或分管地方的貫徹落實。中央八項規定這個概念已經深入人心，把規矩和尺度立起來了。

會議指出，目前，在黨風建設方面還存在一些問題，如基礎不夠牢固、“兩個責任”落實不夠到位、“四風”問題出現一些新情況新動向、部分黨員干部擔當精神不足、能力不足、制度執行力有待提高等。我們要在堅持中深化、在深化中堅持，落實管黨治黨主體責任，強化監督執紀問責，著力解決突出問題，繼續把作風建設推向前進。

會議強調，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，把《準則》、《條例》貫徹落實好，是把全面從嚴治黨推向深入的戰略舉措。全面從嚴治黨永遠在路上。我們不能滿足于已經取得的成績，不能有松松勁、歇歇腳的心態，要以加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督為抓手，推動全面從嚴治黨不斷深化，實現黨內政治生態根本好轉。貫徹執行《準則》、《條例》，中央政治局既負有領導責任，也負有示范責任，只有帶好頭、做榜樣，才能成為無聲的命令，產生強大的感召力。

*在講話中對中央政治局各位同志的對照檢查發言進行了總結，并就中央政治局貫徹落實《準則》、《條例》提出了要求。

*強調，黨的歷史、新中國發展的歷史都告訴我們：要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團結和集中統一至關重要，維護*權威至關重要。維護*權威，是中央政治局貫徹執行《準則》、《條例》的重要要求。中央政治局的同志要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，當政治上的明白人。對黨忠誠，關鍵是要有堅定的理想信念。“四個意識”不是空洞的口號，不能只停留在口頭表態上，要切實落實到行動上。大家要以黨的基本路線為根本遵循，認真領會和正確把握黨的理論和路線方針政策，多從人類發展大潮流、世界變化大格局、中國發展大歷史來認識和把握黨的基本路線，深刻領會為什么基本路線要長期堅持。

*指出，對黨忠誠、永不叛黨，是黨章對黨員的基本要求。在對黨忠誠問題上，中央政治局的同志必須純粹。對黨忠誠，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無條件的，必須體現到對黨的信仰的忠誠上，必須體現到對黨組織的忠誠上，必須體現到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場，人民是歷史進步的真正動力，群眾是真正的英雄，人民利益是我們黨一切工作的根本出發點和落腳點。中南海要始終直通人民群眾，我們要始終把人民群眾放在心中腦中。中央政治局的同志必須做到以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦，牢固樹立以人民為中心的發展，始終懷著強烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求。

*強調，黨的十八大以來，中央政治局在執行民主集中制方面是做得好的，始終堅持和發展黨內民主，特別是通過多種方式、多種渠道擴大了民主，有力推進了科學決策、民主決策、依法決策。中央政治局要繼續在堅持民主集中制方面成為全黨典范，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。大家都是這個領導集體的一員，要擺正自己的位置，無論擔任什么職務、擁有多大權力都要執行集體作出的決策，無論作什么決定、辦什么事情都必須符合大局需要。紀律嚴明是維護黨的團結和集中統一的重要保證。每一個黨員對黨的政治紀律和政治規矩都要心存敬畏、嚴格遵守，中央政治局的同志首先應該做到，在指導和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，腦子要特別清醒、立場要特別堅定。要嚴格執行重大問題請示報告制度，處理好全局和局部關系、中央和地方關系。我們黨之所以堅強有力，黨管干部原則是很重要的原因，要自覺堅持黨管干部原則。

*指出，黨和國家事業發展，離不開全黨腳踏實地、真抓實干。抓工作，是停留在一般性號召還是身體力行，成效大不一樣。講實話、干實事最能檢驗和錘煉黨性。中央政治局的同志要帶頭崇尚實干、狠抓落實，深入調研、精準發力，讓改革發展穩定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來。抓好落實，必須大興調查研究之風，對真實情況了然于胸。面對新形勢新挑戰，要發揚斗爭精神，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，在事關*前途命運的大是大非問題上堅定不移，在改革發展穩定工作中敢于碰硬，在全面從嚴治黨上敢于動硬，在維護國家核心利益上敢于針鋒相對，不在困難面前低頭，不在挑戰面前退縮，不拿原則做交易，不在任何壓力下吞下損害中華民族根本利益的苦果。

*強調，中央政治局要在開展批評和自我批評方面為全黨作表率，做勇于自我革命的戰士。要堅持實事求是，勇于批評和自我批評，勇于聽取不同意見，及時改正錯誤。批評和自我批評的武器，不僅對下級要敢用，對同級特別是對上級也要敢用。不能職務越高就越說不得、碰不得。批評和自我批評的武器要多用、常用、用夠用好，使之成為一種慣、一種自覺、一種責任。

*指出，黨要贏得民心，*要有權威，必須廉潔。要強化宗旨意識，堅定理想信念和精神追求，端正品行，提升道德境界，帶頭推動黨風建設。要求全黨做到的，中央政治局的同志首先要做到。要提高廉潔自律意識，在依法用權、正確用權、干凈用權中保持廉潔，在守紀律、講規矩、重名節中做到自律。中央政治局的同志要抵制特權，不搞特殊化，加強對親屬子女和身邊工作人員的教育管理。

會議強調，領導干部職位越高、崗位越重要，就越要坦誠接受監督。黨內監督沒有禁區、沒有例外。強化黨內監督，要從中央委員會和中央政治局做起。中央委員會和中央政治局既是黨內監督工作的領導者和推動者，也是黨內監督的信號塔和標桿尺，全黨看這里的信號，全黨以這里為標尺。中央委員會和中央政治局的同志要慣于在監督下開展工作，自覺誠懇接受全黨監督，并做好自我監督。中央委員會和中央政治局的同志還要自覺接受黨外監督、群眾監督、輿論監督。