“講看齊、見行動”學習討論,是當前和今后一個時期全縣上下的一項重要任務。各鄉鎮各部門要切實擺上重要日程,高標桿定位、高起點謀劃、高標準開展、高質量推進,確保學習討論有序有力有效開展。
第一,要強化責任落實。全縣“講看齊、見行動”學習討論在縣委常委會領導下進行,由縣“兩學一做”學習教育協調小組負責組織協調,縣委宣傳部負責具體組織實施、檢查指導和督促落實,相關的督查工作,由六紀辦負責跟進。各級黨委(黨組)要加強領導、精心組織,積極投入、扎實開展。黨委(黨組)主要負責同志要切實履行起“第一責任人”職責,靠前指揮,吃透精神,抓好落實,解決關鍵問題。要將學習討論情況作為各級黨委(黨組)年度綜合考核、聯述聯評聯考、縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議的重要內容,有效傳導壓力,推動任務落實。
第二,要強化分類指導。這次學習討論涉及到全縣黨員干部,縣直機關和基層之間、不同類型黨組織和黨員之間面臨的情況和需要解決的問題有所不同,必須加強分類指導和督導。分類指導要體現在方案制定上,更要體現在活動進程中。一方面,要按照縣委的統一部署,依照全縣《實施方案》,分層次、有組織、有計劃地推進活動開展;另一方面,要根據黨政機關、國有企業、學校等單位的不同情況,精心設計載體,創新活動形式,力求學習討論更加科學化、個性化、化。
第三,要強化輿論引導。宣傳部門要組織新聞單位采取更加靈活的方式,全方位、大容量、多視角報道學習討論開展情況。要運用好傳統媒體和新媒體的融合宣傳,及時宣傳學習討論的好經驗、好做法、新成效,增強學習討論的影響力、輻射力。要充分發揮先進典型的示范作用,發現和挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認的“忠誠看齊、行動果敢”先進典型。要精心推出一批言論、評論和理論文章,為學習討論提供理論支撐。
第四,要強化統籌兼顧。“講看齊、見行動”,最重要的是要做好結合文章,抓好落實工作,把泗縣的事情辦好。把*系列重要講話精神、視察安徽重要講話和中央、省市委重要決策部署在泗縣迅速、高質量的落地生根。要把開展學習討論與學習貫徹十八屆六中全會精神有機結合起來,與學習貫徹省市縣黨代會精神有機結合起來,與推動“兩學一做”學習教育結合起來,與確保完成全年目標任務結合起來,與謀劃明年的發展工作結合起來,與做好脫貧攻堅、安全生產、環境保護、信訪維穩、保障民生等具體工作結合起來。
昨天下午,縣委常委會傳達學習了中紀委、中組部的兩個通報,在今天的大會上再進行傳達學習,目的就是進一步把紀律規矩挺在前面,以鐵的紀律保障即將開展的縣鄉人大、政府及縣政協換屆工作,營造良好的政治生態。
今年以來,我們先后完成了縣鄉兩級黨委換屆,不折不扣地貫徹落實了中央、省市委關于換屆的各項規定、各項紀律要求,換出了好班子、好風氣、好面貌。在組織實施的各個環節嚴格對照中央和省市委的要求,嚴格地執行,取得了良好的成效。各級黨組織都按照縣委的要求和部署,及時跟進、深刻領會和把握,上下同心,共同做好工作。要進一步運用縣鄉黨委換屆的成功經驗,對縣鄉人大、政府及縣政協換屆工作中可能出現的一些問題,要提前做出研判。這次中紀委、中組部的兩個通報,給我們提出了警醒。今天大會上帶領大家一道學習,就是讓大家進一步意識到當前中央抓換屆紀律的執行,抓換屆紀律的監督,抓出現問題的問責,力度之大、措施之實、查處之細、問責之嚴是前所未有的。大家一定要繃緊紀律這根弦,真正把政治紀律、組織紀律、換屆紀律落到實處,對人大代表的選舉和政協委員的推薦,要從源頭嚴格把關、嚴格執行;要善于以案釋紀、以案說法、以案警示、以案育人,通過查處的個案和通報,警示和教育大家。在此次換屆來臨之際,我再突出強調兩點:一是在任何時候都要堅決抵制跑官要官。各級各部門所有的同志,想進步要靠能力業績、日常表現和群眾公認度來說話。大家要把心思放到干好工作上,放到事業發展上,放到共同營造良好政治形態和良好環境上,不要把心思放在跑官要官上。二是即將召開的“兩會”不能出現絲毫差錯。人大代表選舉和政協委員的推薦,包括大會的選舉,在任何環節、任何時候都要嚴禁出現拉票賄選的行為,要堅持黨的領導,發揚民主和依法辦事三者相統一,把做好換屆選舉工作作為“講看齊、見行動”學習討論的具體體現和直接檢驗。
齊則有序,齊則有力,齊則有效。
在“講看齊、見行動”學習討論動員大會上,省委書記李錦斌強調,看齊是重大的政治原則,是黨的力量所在、優勢所在。在全省黨員干部重點是縣處級以上領導干部中開展“講看齊、見行動”學習討論,就是要“堅定地把全面從嚴治黨決策部署變為實際行動,堅定地以新發展理念統領發展全局,奮力開創建設五大發展美好安徽的新局面。”
決策已經部署,任務已經明確,路徑已經清晰,全省黨員干部尤其是縣處級以上領導干部的“實踐坐標”就是一個“講看齊、見行動”,確保各項事業始終沿著*確定的正確方向闊步前進。
牢固樹立看齊意識,以“講看齊”引領全面從嚴治黨“見行動”
“要知道,一個隊伍經常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊,向左看齊,向右看齊,向中間看齊,我們要向中央基準看齊,向大會基準看齊。”1945年,毛澤東同志在黨的七大預備會議上鮮明指出:“看齊是原則,有偏差是實際生活,有了偏差,就喊看齊。”
長期以來,我省各級黨組織和廣大黨員干部始終以*為最高標桿,以中央要求為行動指南,守紀律、講規矩、顧大局,絕大多數黨組織和黨員干部能夠自覺對標、主動看齊,但從年查處的腐敗案件看,從巡視發現的問題看,還有少數黨員干部政治紀律意識不強,在原則問題和大是大非面前立場搖擺,有的當面一套、背后一套,陽奉陰違、當“兩面人”;有的不講民主,獨斷專行,搞“家長制”“一言堂”;有的“一崗雙責”意識淡薄,不認真履行全面從嚴治黨主體責任;有的失守紀律底線,踩上法律紅線,走上違法犯罪道路,等等。這些問題,雖然表現形式不同,首先都是政治上出了問題,都與*指出的“七個有之”有一定的內在關聯。究其根源是,丟了初心、信仰迷茫,淡化了看齊意識,迷失了行動方向。
參差多姿體現的是自然之美,整齊一致體現的則是秩序之美。正如*強調,“就像軍隊一樣,再訓練有素的部隊也經常要喊看齊,而且要天天喊、時時喊。經常喊看齊是我們黨加強自身建設的規律和經驗,只有經常喊看齊,只有各級黨組織都經常喊看齊,才能時刻警醒、及時糾偏”。
牢固樹立看齊意識,以“講看齊”引領全面從嚴治黨“見行動”。要堅定不移樹牢核心意識,堅定不移向*看齊,堅定不移向黨的理論和路線方針政策看齊,堅定不移向*決策部署看齊。要加強和規范黨內政治生活,用這把“金鑰匙”著力開解黨內矛盾和問題,用這個“大熔爐”著力錘煉黨員干部堅強黨性,用這個“凈化器”著力純潔黨風政風,嚴守政治紀律和政治規矩,始終把紀律和規矩挺在前面,帶頭講政治、守規矩,自覺做忠誠看齊的信仰者;帶頭強黨性、明大德,自覺做嚴肅黨內政治生活的踐行者;帶頭倡清廉、嚴底線,自覺做接受黨內監督的示范者,著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,充分發揮黨組織核心作用和黨員先鋒模范作用。
始終堅持問題導向,以“講看齊”引領五大發展“闖出新路”
全面從嚴治黨,目的是什么?是營造良好政治生態,步調一致謀發展,即在“講看齊”中“見行動”。
謀發展,必須堅持問題導向與目標導向。問題是什么?是存在的疑難,是經濟社會發展中的突出矛盾,問題中就包含著解決的方案與目標;目標是什么?是前進的方向、是問題和矛盾解決的預期結果,目標中就包含著矛盾解決的路線圖與時間表。問題導向注重當下,目標導向著眼未來。改革發展由問題和矛盾倒逼形成,也在解決問題和矛盾中前進。
省第九次黨代會以來,全省各級黨組織和黨員干部一心一意謀發展,聚精會神抓黨建,“三個強省”建設和各項事業取得新的重大成就,但對照全國先進地區尤其是滬蘇浙,我省還存在五個方面差距,即觀念上有差距、標桿上有差距、創新上有差距、體制機制上有差距、擔當上有差距。其中,創新理念上的差距是最大差距,創新發展上的短板是最大短板。實踐證明,小創新小發展,大創新大發展,不創新難發展。
省第十次黨代會確定的發展目標是什么?是以人民幸福為根本宗旨,努力在五大發展上“闖出新路”,確保如期全面建成小康社會。理念是行動的先導,目標是發展的方向。縮小存在的差距,解決存在的問題,必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,緊緊抓住“十三五”這個解決突出問題和矛盾的重要窗口期,切實把發展著力點轉到創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展上來。“不創新就要落后,創新慢了也要落后”堅持創新發展,把創新擺在發展全局的核心位置,著力解決發展動力問題;“千鈞將一羽,輕重在衡”堅持協調發展,著力解決發展不衡問題;“綠水青山就是金山銀山”堅持綠色發展,著力解決發展可持續問題;“關起門來搞建設是不可能成功的”堅持開放發展,著力解決發展內外聯動問題;“公則天下矣”堅持共享發展,著力解決社會公正義問題。
“是本,行動是形,本正則形立”。省第十次黨代會決策部署實施五大發展行動,省委十屆二次全會又通過《安徽省五大發展行動計劃》,進一步明晰今后五年我省經濟社會發展的34項重點任務、36個重大工程,構成了建設五大發展美好安徽的頂層設計和行動指南。正如李錦斌書記強調,“深刻理解實施五大發展行動是積極踐行新發展理念的‘安徽方案’,是深入*系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神的‘安徽行動’,是深化落實省第十次黨代會決策部署的‘安徽宣言’”。
射箭射靶心,發展要聚焦。以“講看齊”引領五大發展“闖出新路”,要堅持“兩點論”和“重點論”的統一,以重點突破帶動整體推進。大力實施創新發展行動,著眼于提高創新驅動力,全力下好創新“先手棋”,統籌抓好“去降補”“全創改”“調轉促”“放管服”,持續推進“三重一創”,以更大力度和氣魄推進以科技創新的全面創新;大力實施協調發展行動,著眼于增強發展的協調性,強化我省與滬蘇浙、各市與合肥、市與市之間的聯動發展,統籌推進“一圈一帶三區”建設,進一步加大統籌城鄉區域發展力度,更加注重社會事業均衡發展和基本公共服務均等化;大力實施綠色發展行動,著眼于提高生態競爭力,深入推進綠色發展、循環發展、低碳發展,筑牢皖南山區、大別山區、江淮丘陵三大生態屏障,加大“三河一湖一園”示范創建力度,著力打造生態文明建設的安徽樣板;大力實施開放發展行動,著眼于擴大經濟開放度,深度融入國家“三大戰略”,加快大通道大臺大通關建設,加快把我省打造成“一帶一路”的重要樞紐、長江經濟帶的重要戰略支撐、長三角新發展的重要增長極,加快建成雙向互動內外聯動的內陸開放新高地;大力實施共享發展行動,著眼于增進群眾獲得感,按照全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享要求,深入實施民生工程,加快建設健康安徽,堅決打贏脫貧攻堅戰,讓發展成果更多更公地惠及全省人民。
矢志篤行干在實處,以“講看齊”的“安徽行動”推動安徽闊步走在前列
“講看齊、見行動”,根本是要見效果、見成果。
“空談誤國,實干興邦”。*反復強調,“四個全面”戰略布局只有在實干中才能協調推進,“五大發展理念”只有在實干中才能筑牢,人民群眾的獲得感只有在實干中才能體現,發展中的難題只有在實干中才能破解,民族復興的偉業只有在實干中才能實現。
“新發展理念要落地生根、變成普遍實踐,關鍵在各級領導干部的認識和行動,要把新發展理念貫穿領導活動全過程,落實到決策、執行、檢查各項工作中”。增強看齊意識,實施五大發展行動,重在矢志篤行,堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實。
“干部干部,干是當頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干”。黨員干部要把責任扛在肩上,知責、盡責、負責,帶頭重實干、勇于擔責。當好第一責任人,健全人人負責、層層盡責、環環相扣、行之有效的工作責任制,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,一級做給一級看,一級帶著一級干,形成人人肩上有責任、上下同欲抓落實的生動局面;當好發展責任人,心中有責、勇于擔責、主動壓責,以嚴的要求、實的作風、真的擔當,既帶頭實干、又監督問責,既科學考核、又獎懲分明,激勵黨員干部在踐行五大發展理念、決戰決勝全面小康上奮發有為,在轉方式調結構、涉險灘渡難關中攻堅克難,干在實處、走在前列。
“滴水穿石非一日之功”,五大發展非短期競功。“講看齊、見行動”,要大力發揚“釘釘子”精神,堅定決心和毅力,對準目標把“釘子”釘準,持之以恒把“釘子”釘深,積跬步以致千里,積小勝為大勝;大力發揚久久為功精神,不貪一時之功,一任接著一任干,一張藍圖繪到底,一件一件往下抓,堅定不移在五大發展上“闖出新路”,決戰決勝全面小康。
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