“兩學一做”學習教育活動開展以來,我嚴格按照縣委、縣政府的統一部署,深入學習了*系列重要講話和《中國共產黨黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨章、黨規內容。按照關于全面從嚴治黨的要求,認真反思違紀違法典型案例,深刻認識了黨員領導干部違紀違法問題的嚴重性、危害性。對照“忠誠干凈擔當”合格黨員標準,認真查找了自身存在的問題和不足,深刻分析了問題產生的原因,制定了整改措施。現將對照檢查情況報告如下:
一、存在的問題和不足
通過認真學習“兩學一做”的內涵,對照《紀律》、《準則》以及“六大紀律”的要求,自己還存在以下問題。
(一)政治紀律方面。一是理論學習不夠全面、深入、系統。學習抓而不緊,感悟不深,滿足于一般了解,被動學的多,主動學的少,存在急用先學、現學現用等現象,沒有真正入腦入心。二是政治鑒別力不夠強。由于學之不深,思之不透,對一些敏感問題特別是意識形態領域的復雜性認識不夠,缺乏必要的警惕性和鑒別力。比如,網絡上的歷史虛無主義問題,雖然感覺很荒謬、很可笑,但沒有從政治的高度上去分析、去研究,沒有認識到其背后隱藏的目的和危害性。三是政治斗爭不夠全面。政治立場是堅定的,但對新形勢下如何更好地維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執政基礎等思考研究還不深。比如,對于社會上一些有損黨的形象和威信的謠言、“段子”雖然不信,但沒有旗幟鮮明地反駁、斗爭。
(二)群眾紀律方面。一是服務群眾不到位。站在職務想問題、干工作的多,設身處地為群眾著想的少,沒有做到問計于民、問需于民,在真心實意服務群眾上有差距。比如,老城區基礎設施落后,部分背街小巷道路坑洼不,沒有路燈,居民出行很不方便;紫云大道、泰安路、曙光路等道路管理低下,占道經營、店外經營、車輛亂停亂放等問題突出,嚴重影響居民生產生活,群眾怨氣大。這些問題暴露出自己的工作落實不夠,關心群眾不夠,解決民生問題不夠。二是深入基層群眾調研不多。認為自己是本地人,對基層情況比較了解,日常調查研究,只注重了解自己想要了解的問題,到項目一線時間多,到基層農村少,沒有真正和群眾打成一片,沒有做到從群眾里來,到群眾里去。
(三)組織紀律方面。一是大局意識不強。對不屬于自己分管的事情,很少過問,不愿多說,缺乏從全局角度看問題、解決問題的意識。比如,在縣政府常務會議上,涉及到分管的工作,就很重視,會前總能夠充分對接征求意見。而涉及其他口的議題,怕有越權之嫌,很少發言,甚至不發言。這說明解放不夠,存在教條主義。二是批評與自我批評不夠直接。在民主生活會中,有隨大流,沒有嚴格按照要求,直奔主題,做到紅紅臉、出出汗,怕影響團結,影響大局。
(四)工作紀律方面。一是眼界格局不高。作為城鎮化、交通公路等工作的分管副職,對照縣委、縣政府關于解放、拉高標桿、全面提升的要求,自己的眼界、格局、標準,還存在一定差距。尤其是縣委城市工作會后,深感自己責任重大,等不得,坐不住。二是擔當意識不強。面對工作上的熱點、難點問題,有畏難情緒,缺乏擔當精神,不敢大膽工作,怕處理不好、激化矛盾、引起信訪。三是標準要求不高。接到工作任務后,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,存在著應付以求過關的想法,沒有時刻高標準嚴格要求自己。比如,在城市管理工作中,要求更多的是怎樣保住“屁股”不挨打,而不是爭先進位,爭創省、市先進。
(五)廉潔紀律方面。一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨責任認識不足,適應新常態、融入新常態、把握新常態的能力不強,特別是在分管口上,把“抓好黨建作為最大的政績”還沒有真正的立起來、強起來。二是意識上存在淡薄。還一定程度地存在著抓黨風廉政建設是紀檢監察機關的事,自己用不著過問、用不著操心、用不著扛責的問題。三是責任上存在模糊。落實黨風廉政建設“一崗雙責”還不夠到位,對分管工作強調抓好落實的多,重視質量效率多,對黨風廉政建設強調少、要求少、過問少。
(六)生活紀律方面。艱苦奮斗意識淡化。生活條件好了,物質豐富了,自我要求就放松了,安逸享受抬頭了,總想穿點貴的、用點好的,對一些“小節、細節”不注意、不重視,放松了自我要求,把黨的艱苦奮斗和勤儉節約優良傳統放在了腦后。
二、產生問題的原因剖析
對照“做忠誠干凈擔當合格黨員”的要求,深刻反思自己存在的問題,剖析根源,根本原因還是主觀世界改造不夠,主要表現以下4個方面。
(一)理想信念不牢。作風上存在的問題,根子在于放松了對主觀世界的改造,沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。自認為長期受黨的教育培養,理想信念是堅定的、黨性修養是牢固的。時間久了,對政治理論學習看的輕了,沒有真正入心入腦、觸及靈魂,沒有真正做到深學、細照、篤行,致使蒙了灰塵,考慮個人得失多,考慮大局少。
(二)黨性修養放松。在黨的關懷和培育一步步走來,對黨有濃厚的感恩之情和感激之情,政治立場始終是堅定的,在大是大非和原則性問題上,始終和黨保持一致。但隨著年齡增長,放松了黨性鍛煉,造成了政治敏銳性和鑒別力下降,沒有做到時刻警醒警惕。在工作安排上,滿足于上邊安排什么,我就干什么,有“事不關己、高高掛起”的念頭和想法,沒有把黨員第一身份時掛心頭。
(三)宗旨意識不強。隨著職務的升遷,坐辦公室的時間長了,下去實地調查研究的少了,與群眾促膝談心、交流不夠,從而導致對群眾訴求和期望了解不清,群眾觀點理解錯位,工作思路定格,埋在了抓項目、抓發展上面沒有做到從群眾來,到群眾中去,沒有從深處去關心、關注群眾,沒有真正了解群眾的所需所盼、所憂所困。認真反思,主要是宗旨意識淡化,群眾觀點不牢,沒有真正弄清“我是誰、為了誰、依靠誰”,沒有真正把群眾滿意當做衡量工作的標準,沒有把群眾利益當做干事創業的出發點和落腳點。
(四)自我要求不嚴。為官之初,謹慎小心,隨著職務升遷,生活水的提高,放松了自我要求,降低了自律標準,淡薄了勤儉節約、艱苦奮斗的意識,認為只要原則上不出事,就沒有事,滿足于不違規、不觸線、不出事。認真反思,主要是自我要求不嚴、自律意識不強、防微杜漸不夠。
“兩學一做”學習教育活動開展以來,衛計委領導班子緊扣“學黨章黨規、學習系列講話,做合格黨員”主題,嚴格對照*關于全面從嚴治黨的要求,進一步解決黨員隊伍在、組織、作風、紀律等方面存在的問題。在開展學習教育的同時,領導班子廣泛征求各方面意見建議,逐條梳理存在問題,深刻剖析問題產生的原因,集體商討整改方向和具體措施,形成衛計委領導班子對照檢查材料,現將有關情況報告如下。
一、存在的問題
(一)在遵守黨的政治紀律方面
一是統籌大局觀念不夠。考慮問題、辦理事情立足老方法多,開拓新思路少。二是政策理論修養需進一步提高。政治理論學習抓得不緊不實、個別領導學得不深不精,用政治理論來指導工作實踐少。對社會上一些苗頭性問題有隨大流,對干部隊伍中的不良現象不能抓早、抓小、抓源頭。三是用在黨建工作的時間、物力、人力和精力還不足,黨建活動形式單一,黨組織凝聚力需進一步增強。
(二)在執行八項規定方面
一是執行八項規定不夠主動。領導班子以會議貫徹會議,蹲機關多,調查研究少,基層情況、服務對象需求了解少;到基層工作就事談事,不能沉下去立足解決實際問題。二是艱苦奮斗、勤儉節約意識不強,執行制度不嚴,監管不力。
(三)在履職盡責方面
部分領導黨建抓落實不力;黨委中心組學習活動還不太經常,理論知識學習不夠積極主動;對下屬支部學習活動指導少,對理論知識學習要求少。
(四)在責任擔當方面
安于現狀,面對新形勢缺乏憂患意識和進取精神。工作要求不高,只求過得去,不求過得硬,不積極思考如何解決困難和問題,上交矛盾,不敢擔當,怕擔責任。存在老好人,原則性不強。
二、產生問題的原因
(一)理想信念不夠堅定
沒有系統學習理論,缺乏對*、黨的十八屆三中、四中、五中全會精神等系統學習和全面把握。想問題、定計劃、作決策有時立意不高,眼光不遠,就事論事比較多;往往把許多精力放在應對領導關心的問題上,而在處理基礎性、長遠性問題上不夠深入,缺乏以理想信念激勵實際工作的自覺性。
(二)宗旨意識不夠牢固
領導班子以民為本、執政為民的理念和全心全意為人民服務的宗旨意識還不夠牢固,缺乏換位思考的感情認同,缺乏為群眾利益破解難題,敢于擔當的主動作為和責任意識。密切聯系群眾的作風不夠深入,對群眾需求的了解掌握不深、不透、不全。對難題缺乏深入有效的調研,坐在辦公室想辦法、出主意。
(三)黨性修養不夠強
重業務工作輕政治教育,馬克思主義政治立場還站得不夠穩。個別領導考慮個人榮辱進退多,考慮群眾利益和全局利益少了。長遠問題考慮的少,新情況新問題新形勢把握不夠、分析不透、應對不力,滿足于解決眼前問題,慣于老思路、老方法。
根據市委組織部《關于認真開好縣以上黨員領導干部黨內民主生活會有關問題的通知》精神,今天召開縣委班子民主生活會。下面,我先就認真開好這次民主生活會講些意見,并就我個人今年以來的工作情況及存在的問題對照檢查如下,請同志們提出意見。
一、這次民主生活會的總體要求
按照市組部的統一要求,結合縣委班子實際,這次民主生活會要以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導,認真按照縣委十二屆四次全會提出的“圍繞一個主線,發展五大產業,打好五場硬仗”的安排部署,以提高縣委班子執政能力,大力弘揚求真務實之風為重點,采取自查、開展批評的方式,認真剖析原因,提出整改措施,著力解決縣委班子和班子成員在解放抓落實,緊扣中心抓落實,廉潔自律抓落實,以及禁止黨員干部參與賭博活動等四個方面存在的一些突出問題。要通過這次民主生活會,真正使縣委班子和班子成員在抓落實的實踐中不斷提高求真務實的自覺性,牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀,切實增強加快發展的緊迫感和責任感,更加自覺地堅持以經濟建設為中心,以加快發展為第一要務,扎扎實實的把縣委十二屆四次全會的安排部署落到實處,促進全縣三個文明的協調發展。希望今天與會的各位班子成員以高度負責的精神和實事求是的態度,充分發揚民主、客觀公正、開誠布公的開展批評與自我批評,確保會議質量和實效,真正達到預期目的。
二、我個人的工作、學習情況
今年以來,因為組織安排外出學習,我在家工作時間不多,主要圍繞加強調研、理清思路,加強團結、形成合力,加強督查、推動落實等方面做了一些工作。外出學習期間,我始終按照學以立德、學習增智、學以致用的要求,以積極的態度、嚴謹的學風,認真投入預定課程的學習和研究,并努力尋求所學的政治、經濟理論與自己的工作、與漢陰發展實踐相結合的切入點和突破口,力求學懂、學深、學精,力求對自己的、工作有所啟發、有所指導、有所幫助,圓滿地完成了預定的學習任務。通過這次學習,使我更進一步地看到了我們在發展上的落后,在工作上的差距,在觀念上的封閉,在行為模式上的保守。這也使我深刻的感受到,發展的任務艱巨,我們肩上的擔子沉重,我們的責任重大、使命光榮。因此,我殷切的希望縣委班子全體成員進一步振奮精神,求真務實,團結協作,克難奮進,努力為漢陰的發展與振興而竭忠盡智。
在我外出學習期間,向農同志主持縣委、政府工作,在縣人大、政協及各方面支持配合下,縣委班子保持了蓬勃向上的精神風貌和團結奮進的良好形象,班子各成員在抓落實促發展過程中,以身作則,率先垂范,充分發揮了模范帶頭作用,縣委、縣政府年初確定的發展思路、工作重點和目標任務得到了很好的貫徹落實,全縣經濟社會發展也取得了明顯的成效,開創了上半年全縣各項建設良好發展的喜人局面,這是縣級幾大班子全體成員共同努力拼搏奮斗的結果,希望繼續保持和發揚。
三、存在的問題及原因
就縣委班子來講,存在的主要問題有四個方面。一是建設學習型領導班子的機制不健全。表現在學習氛圍不深、學習質量不高、學習效果不明顯。主要原因是對新的形勢、新的任務對新知識的需求估計不足,對加強理論學習的重要性認識不到位,工學矛盾處理不夠好。二是如何在具體的工作實踐中真正解放推動發展做得不夠完全到位。表現在執行政策不夠靈活,在重大發展機遇面前,畏首畏尾,有怕負責任、怕擔風險存在。主要原因是加快發展的意識還不夠強烈,與時俱進、開拓創新的魄力不夠大。三是在抓工作落實上不能夠統籌謀劃、全面推進。表現在陷于具體事務或單項工作,單打一現象仍不同程度存在。主要原因是大局意識不夠強烈,對發展中各個方面、各個環節的工作研究不夠、思考不深。四是在抓作風建設上還存在死角和漏洞,還有不到位的地方。突出表現在對目前黨員干部中的賭博歪風管理不夠嚴格,制止不夠及時,個別同志經不起勸誘,或多或少還參與到其中。主要原因是有“小節無大礙”觀念,對黨員干部參與賭博活動的危害性認識不足。
就我個人而言,主要存在四個方面的問題。一是推動全縣干部群眾解放、擴大開放的工作力度和具體措施不夠。表現在解放、擴大開放喊了多年,但效果仍不理想,在具體問題、具體經辦人員方面仍顯保守、封閉。主要原因是對新形勢下干部群眾的意識掌握不全面,工作缺乏針對性。二是在抓廉潔自律方面,只注重嚴格要求自己,對從機制、制度上保證廉潔自律各項規定的落實創新不夠。主要原因是認為黨內各項法規正逐步健全并日趨完善,但對新形勢下存在的新情況、新問題估計不足,研究不夠。三是年初確定的發展思路的落實還有待進一步加大檢查督辦工作力度。四是對建立新形勢下加強黨的執政能力建設的長效機制和保障措施等深層次問題的研究、創新需進一步加強。
四、整改措施和努力方向
針對縣委班子存在的共性問題和我個人在、工作作風方面存在的主要問題,經過認真思考,現提出以下五個方面的改進意見,與大家共勉。
第一,繼續加強政治、經濟理論學習,努力在學習成果轉化上下功夫。堅持以縣委中心組為龍頭,進一步健全并認真執行學習制度,積極探索建立學習成果轉化的保障機制,努力使學習成為班子全體成員的一種自我追求、一種精神境界,成為提高工作水、領導能力和執政能力的重要途徑。
第二,大力弘揚求真務實作風,努力在調查研究、推動發展上下功夫。認真按照“基層工作年”的要求,堅持從我做起,多到基層求真情、聽真話,指導基層理清思路,幫助基層解決問題,引導基層化解矛盾,督促基層打開局面,抓好落實,推動發展,真正做到調查研究在一線,問題解決在一線,矛盾消化在一線,工作落實在一線,推動發展在一線。
第三,切實加強兩個《條例》的學習、貫徹和落實,努力在黨風廉政建設上下功夫。以學習貫徹落實兩個條例為主題,以構建警示訓誡防線為重點,進一步完善教育、制度、監督并重的懲治和預防體系,堅持自我約束和組織懲處兩手抓兩手硬,全面加強自律和他律,認真研究新形勢下黨風廉政建設中出現的新情況、新問題,及時從機制上、制度上采取有針對性的防范措施,保證干部特別是領導干部的純潔性和先進性,為加快發展提供有力的政治保障。
第四,緊緊圍繞實現全年目標這一工作主線,努力在各項工作落實上狠下功夫。確保今年全年發展目標任9務的圓滿實現,是我們今后幾個月工作的重中之重。縣委班子各成員都要圍繞確保全年目標實現這一工作主線,迅速深入到分管部門和所聯鄉鎮,幫助其分析問題,找準差距,理清思路,明確重點,全面展開全年目標任務的沖刺,確保全年各項目標任務全面完成。
第五,認真開展禁止黨員干部參與賭博集中整治活動,在干部作風建設上下功夫。要認真按照市委的統一安排部署,迅速在全縣范圍內展開整治黨員干部參與賭博活動。縣紀委、監察局要盡快制訂出活動方案并抓好組織實施,要通過這次集中整治活動,堅決剎住黨員干部參與賭博的歪風。對這一活動,縣委班子全體成員要帶好頭,管好分管部門和所聯鄉鎮。同時,要以這次禁賭活動為契機,舉一反三,全面加強各級黨員干部的作風、工作作風、生活作風和學習建設,努力塑造一支過硬、作風優良、黨放心、群眾滿意的干部隊伍。
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