立足“十三五”開局之年的新起點,*在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話,從黨和國家全局的高度,回顧總結3年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的重大成效,深刻分析依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期的目標任務。直面問題、切中時弊的憂患意識,充滿自信、催人奮進的鼓舞動員,彰顯了*的責任擔當,為我們深入推進全面從嚴治黨進一步凝聚了共識、激發出力量。
“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是向人民立下的軍令狀。黨的十八大以來,*著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,奮力開創全面從嚴治黨新局面。從厲行八項規定到反“四風”不松勁,從強力“打虎”“拍蠅”到海外追逃追贓,從完善黨內法規到落實“兩個責任”,不斷取得新成效。僅去年一年,就有40多名中管干部因嚴重違紀被開除黨籍,全國共查處“四風”和腐敗問題8萬多起,處理9萬多人。中央從嚴治黨的雷霆萬鈞之勢、堅韌不拔之志,也引起世界關注。國際媒體紛紛感慨:民眾越來越清晰地感受到中國對腐敗問題的零容忍態度,政府也將會越來越受到民眾的歡迎。
三年多的實踐,試出了人心向背,展現了人間正道。國家統計局不久前在全國22個省區市的民意調查結果顯示,人民群眾普遍對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意、充滿信心。天下之勢,常系民心。群眾認可是最高褒獎,人民信任是最大支持。實踐表明,正風反腐、從嚴治黨,刷新了黨風政風,帶動了民風社風,增強了人民群眾對黨的信心和信任。“不得罪腐敗分子,就會得罪13億人民群眾!狈锤,換來的是黨的肌體健康,贏得的是貴過黃金的黨心民心。
三年多的實踐,重塑了我們黨,提升了我們黨。抓作風久久為功,消除了“一陣子”的擔心,使“三嚴三實”日益刻印干部心間;周永康、令計劃等人被查處,有腐必反、有貪必肅的堅決行動,打破了“看人下菜”“紙牌屋”等論調,使“法治之下沒有‘鐵帽子王’”的共識更加凸顯;關住權力的制度籠子越織越細密,回應了“治標不治本”的疑慮,使正風反腐走向常態化、制度化。事實證明,不敢腐的震懾作用正充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。
全面從嚴治黨永遠在路上。成績面前也應看到,一些領域腐敗現象仍然易發多發,“四風”問題暗流涌動,群眾反映強烈的吃拿卡要、與民爭利等“微腐敗”問題有待進一步解決,任務依然艱巨。在這次全會上,*堅持問題導向,部署解決突出問題。從把作風建設抓到底,到高懸懲治腐敗利劍,著力解決群眾身邊的腐敗問題,從凈化政治生態,到強化黨內監督,一系列決策部署充分表明,*堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變,全黨全國人民從中看到了希望,更堅定了信心。
開弓沒有回頭箭,反腐沒有休止符。*肩負歷史使命,回應人民期待,順應時代潮流,一定能將這場必須贏的斗爭進行到底。我們對*在反腐敗斗爭上的決心有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景有足夠自信。滿懷信心,將*重要講話精神內化于心、外化于行,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,我們黨必定能帶領億萬人民奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。
黨的十八屆六中全會的主題是全面從嚴治黨,而全面從嚴治黨的切入點就是黨內政治生活。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中的一段話特別引人注目:“辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。”對此,我有以下幾點理解。
一是黨內政治生活是全面從嚴治黨的重要基礎。黨內政治生活對于廣大黨員干部來說是鍛煉黨性、提高覺悟的熔爐。通過嚴肅認真的黨內政治生活,黨組織教育管理黨員,黨員進行黨性鍛煉,這樣黨員的黨性觀念才能強起來。黨內政治生活也是解決黨內矛盾、糾正黨內存在問題的“金鑰匙”。從延安整風、真理標準大討論到黨的群眾路線教育實踐活動,我們黨在實踐中探索形成了通過嚴肅認真的黨內政治生活解決黨內矛盾、糾正黨內存在問題的有效途徑。實踐證明,只有抓好黨內政治生活,各級黨組織和廣大黨員干部都能夠按照黨內政治生活準則辦事,才能筑牢全面從嚴治黨的堅實基礎。
二是黨內政治生活是全面從嚴治黨的薄弱環節。黨的十八大以來,*加大了從嚴治黨力度,黨內政治生活出現許多新氣象。但要看到,黨內政治生活中黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛等問題依然存在,有的問題解決得還不徹底,解決的問題還可能再冒出來。這是全面從嚴治黨必須著力抓好的薄弱環節。
三是黨內政治生活是全面從嚴治黨的有效抓手。開展嚴肅認真的黨內政治生活是我們黨的優良傳統和政治優勢,也是我們黨作為馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志。回顧黨的歷史,我們黨在長期實踐中堅持把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設的重要任務來抓,形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范,為鞏固黨的團結和集中統一、保持黨的先進性和純潔性、增強黨的生機活力積累了豐富經驗,為保證完成黨在各個歷史時期中心任務發揮了重要作用。反之,黨內政治生活不正常,黨的事業就會遭受挫折。正反兩方面的經驗教訓告訴我們,嚴肅黨內政治生活,是保證黨的創造力、凝聚力、戰斗力的重要法寶。
四是黨內政治生活是全面從嚴治黨的主要臺。《準則》指出,“黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要臺”。借助這個臺,黨組織可以通過開展批評和自我批評等方式解決黨內其他各種問題,規范黨內各種關系,強化黨的政治紀律和政治規矩,貫徹黨的民主集中制原則。它釋放出一個強烈信號:在全黨嚴肅認真開展黨內政治生活,將成為從嚴治黨的新常態。
黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨,完成了“四個全面”戰略布局的系統部署,確立了*的核心地位,構建了全面從嚴治黨的新布局,必將對推進黨的建設新的偉大工程和*偉大事業產生深遠影響,以濃墨重彩的一筆載入黨的史冊。
取得一系列重大新成果。從成果看,這次全會全面分析了黨的建設面臨的新形勢新任務,系統總結了年來特別是十八以來全面從嚴治黨的新實踐新經驗,提出了一系列新新理念新觀點,升華了對全面從嚴治黨、對執政黨建設規律的認識,進一步豐富發展了*黨建理論體系。從政治成果看,全會明確了*的核心地位,正式提出“以*同志的*”。這充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同意志,對于維護*權威,增強黨的領導和黨內團結,帶領全國人民奪取具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有凝心聚力的重大作用。從制度成果看,全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,反映了全面從嚴治黨制度化進程的深化拓展,提升了黨的制度建設的科學化水。從實踐成果看,全會立足“四個全面”戰略布局的整體設計,對全面從嚴治黨作出全面具體部署,這既是“四個全面”戰略布局得到深度推進的標志,也是完成系統部署的標志。
彰顯全面從嚴治黨的新布局。這次全會貫徹落實了*從政治上推進全面從嚴治黨的,圍繞加強和規范黨內政治生活制定了準則,圍繞加強黨內監督修訂了條例,進而以此為抓手,構建了以加強和規范黨內政治生活為基礎、以加強黨內監督為重點、以抓領導干部建設為關鍵推進全面從嚴治黨的新布局。這是我們黨管黨治黨思路的重大創新,預示著嚴肅黨內政治生活將成為全面從嚴治黨的新常態,全面從嚴治黨步入標本兼治的新階段。
完善黨內監督機制的新突破。這次全會在總結黨的建設歷史經驗的基礎上,按照*提出的完善監督體系要圍繞權力、責任、擔當設計制度,圍繞理論、、制度構建體系,強化上級黨組織對下級黨組織和領導干部的監督,做到責任清晰、主體明確、制度管用、行之有效的指導和方法路徑,修訂了加強黨內監督條例,從而完成了對黨內監督體系的頂層設計。這個條例既強調加強監督又重視黨內民主,既強調抓“關鍵少數”又要求全黨動手,既強調自我監督又強調黨內黨外相結合,標志著我們黨在破解自我監督難題、完善自我防錯糾錯機制上實現了新突破,邁上了新臺階。
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