街道辦事處黨工委下轄社區黨總支XX個,黨支部XX個,黨小組XXX個,黨員XXXX名。XXXX年,黨工委在作風建設和反腐倡廉建設工作中,堅持以鄧小理論和“三個代表”重要為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和上級紀委有關會議精神,圍繞懲防體系實施綱要,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,全面履行黨章賦予的職責,切實維護黨的紀律,有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,為實現縣委提出的建設“一區兩城”、實現“三大跨越”、爭當“三個前鋒”目標,以及蓼城經濟發展和社會穩定提供了堅強的政治保證,F將蓼城街道辦事處XXXX年作風建設暨反腐倡廉建設工作自查情況報告如下:
一、主要工作成績
(一)明確目標責任,形成作風和反腐倡廉建設工作合力XXXX年,為了把作風建設暨反腐倡廉建設工作真正擺上黨工委和各級黨組織重要工作位置上,常抓不懈,形成整體工作合力。一是黨工委高度重視作風建設暨反腐倡廉建設工作,并把此項工作納入黨工委、辦事處整體工作格局,同經濟和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核;二是根據工作需要,黨工委下發專題文件,把具體任務目標和責任分解到科級領導干部和各辦公室及相關單位,一級抓一級,層層抓落實,確保責任主體到位;三是按照“一崗雙責”的要求,黨工委同班子成員和基層各黨總支、黨支部簽訂了作風建設暨反腐倡廉建設目標責任書,使作風建設暨反腐倡廉建設工作做到人人有任務、有目標、有責任,形成整體工作合力;四是制定系統的作風建設暨反腐倡廉建設考評細則,堅持獎懲兌現,確定考核等級,并進行通報,起到了很好地促進作用。
(二)完善規章制度,從源頭規范各級黨員干部廉潔從政行為XXXX年,按照黨工委年初確立的以組織建設規范化、制度化作保證,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的要求,黨工委不斷推進制度建設,建立完善了基層黨員干部具體行為規范,并堅持用制度管人,用制度理事,用制度衡量工作得失,用制度約束黨員干部八小時以外的行為。結合辦事處實際,及時建立健全各項規章制度,特別是財務管理工作制度,如《蓼城辦事處招待費限額管理規定》、《蓼城辦事處機關公務接待管理規定》、《蓼城辦事處規范和改進接待推行“公務灶”制度實施意見》、《“三資”管理制度》、《大事報告制度》、《蓼城辦事處惠民政策執行情況責任追究辦法》、《蓼城辦事處集體資產處置管理辦法》等。嚴格執行“土地招拍掛,工程招投標,收支兩條線,開支預決算,財務會審簽和票據無白條”制度,大力壓縮非生產性開支。同時進一步落實中央“八項規定”、“六條禁令”和市委“五禁止”、“十不準”規定,落實黨員領導干部學習制度、領導干部專題民主生活會、廉政談話、述職述廉、廉政公開承諾等制度,并堅持用制度管人,用制度理事,用制度考評黨員干部黨風廉政建設工作得失,使辦事處上下形成一種用制度管人理事的濃厚氛圍。如領導干部帶頭執行廉潔自律規定,管好親屬及身邊工作人員,自覺接受黨內外監督;招待費嚴格實行上限管理。通過各種制度的建立、完善和落實,黨工委的威信得到提高,基層黨組織的戰斗力、凝聚力得到提高,各級干部的素質得到提高,各項工作推進速度得到提高和群眾對干部的滿意率得到提高。
(三)強化學習教育,不斷筑牢黨員干部道德防線今年以來,蓼城辦事處黨員干部的黨風廉政教育,進一步完善由紀工委牽頭的反腐倡廉宣傳格局,形成了良好的反腐倡廉輿論氛圍。一是突出重點,增強教育的針對性。始終堅持把學習貫徹《黨章》、《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、黨的十八大、十八屆三中全會、中紀委二次全會、省市縣紀委三次會議精神、反腐倡廉制度建設年和“三比一防”學習教育活動作為重點內容,加強對辦事處黨員干部的理想信念、遵規守信、從政道德的教育。通過經常性的反腐倡廉教育,不斷增強廣大黨員干部的黨性觀念,堅定理想信念,增強服務意識;二是把握好教育時機,體現教育的及時性。在干部職務調整、重大節日等特殊“關口”進行廉政教育和廉政風險點排查防控,力求做到及時教育、防范在先,把易發多發腐敗現象和不正之風消滅在萌芽狀態;三是抓好示范教育和警示教育,注重教育的有效性街道辦事處作風建設暨反腐倡廉建設工作自查報告。利用有關會議,大力宣傳和表彰先進典型,使大家學有榜樣,趕有目標。同時,利用電教設施,組織黨員干部收看黨風廉政建設警示光盤,抨擊反面典型,使大家接受教訓,得到啟示;四是創新教育載體,開展各具的廉政教育活動。大力加強廉政文化建設,推行“六進”活動,不斷筑牢黨員干部道德防線。
(四)落實責任追究,繼續加大違規違紀案件查辦力度今年以來,黨工委、紀工委堅持把查處違紀違法案件,作為加強和推動作風暨反腐倡廉建設的重要環節來抓,牢固樹立“不作為就是失職”的意識,做到有案必查、一查到底,切實維護紀律的嚴肅性。XXXX年,共受理上級批轉和群眾來信來訪案件XX起,其中X起已立案查處,分別給予黨紀處分X人,協助縣紀委查處案件X起。同時,加強對辦案的管理和監督,建立完善了案件查辦的責任機制、保障機制和約束機制,促進了辦案工作的制度化、規范化。在辦事處內部,積極與信訪、民政、財政、計生、企業辦等部門的密切聯系,隨時掌握信訪問題和案件情況;在外部協調上,注重加強與縣紀委、公檢法、審計、物價、財政等執紀執法部門的聯系,取得了案件查辦工作的政治、經濟和社會效益的新突破。信訪穩定工作,繼續落實科級干部值班和第一接待人制度,扎實推行“四家”工作法、“四心”工作制,營造良好的信訪舉報環境,認真受理群眾舉報和來信來訪,從中發現違法違紀行為,及時立案查處。紀工委在做好案件查處的同時,還積極主動地配合黨工委、辦事處解決個別單位歷史遺留問題,為城區穩定、推進城鎮化進程和發展蓼城經濟等方面發揮了重要作用。
(五)、嚴格監督檢查,從源頭上不斷糾正和治理腐敗現象今年以來,辦事處糾風和源頭治理工作,堅持從改革入手,標本兼治,加強綜合治理,取得了部門和行業之風的根本性好轉。一是深入開展公職人員“吃空餉”專項治理。對照“十一類人”問題,認真開展“五查三對照”,進一步規范辦事處公職人員管理,促進公職人員工作作風的進一步轉變;二是開展公務接待費支出專項治理。嚴格招待費限額管理和定點接待,規范操作運行,從源頭上治理腐敗想象;三是深入開展優撫五保供養和孤兒救助資金管理使用情況專項檢查,切實維護城市困難群眾利益,使黨和國家的惠民政策真正落到實處;四是深入開展基層站所執行財經紀律情況專項檢查,進一步加強對基層站所負責人廉潔履職的監督,切實維護財經紀律的嚴肅性;五是全面清退超標辦公用房。嚴格落實上級關于全面清退超標辦公用房的指示精神,停止所有新建再建樓堂館所,并結合辦事處實際,因地制宜,歸口組合辦公用房,確保辦事處辦公用房人均面積控制在X方米以內;六是加強對企業改制過程中的監督檢查,規范操作程序。紀工委全程參與資產處置全過程,確保企業資產處置公開公正、陽光透明;七是進一步加強公務用車的管理和使用,有效地制止了違規使用公車問題的發生;八是加強對居務、廠務、政務和黨務公開工作的監督檢查,促進公開工作規范、真實、全面,自覺接受群眾監督;九是切實加強執法監察。重點加強各社區低保金和城市廉租房補貼的申報與發放、“六城聯創”、計劃生育和溫州國際商城、秀水御園、小史河綜合治理等項目拆遷建設的監督檢查。在突出重點工作的同時,對重大決策、重大項目安排、大額度資金使用和人事調整等項工作進行執法監察,發現問題,及時糾正處理。
(六)、開展反腐倡廉,不斷促進黨風廉政建設一年來,黨工委進一步落實和完善了黨員領導干部廉潔自律的各項規定和黨風廉政建設的任務分解,大力加強懲防體系建設,狠剎“四風”,從源頭上堵塞漏洞,治理腐敗行為,促進了辦事處黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。一是招待費繼續實行限額管理和推行“公務灶”制度。出臺了《公務接待費限額管理規定》,將年度招待費上限標準分解到各個單位,總量控制。公務接待實行定點對口接待,限定接待標準和陪客人數,與上年同期相比下降了XX%;;二是規范辦事程序,便民服務工作卓有成效。因地制宜,在辦事處機關一樓建立了功能齊全的便民服務中心,明確中心工作組成人員,本著依法、合理、可行及利民、便民的原則,盡其所能地將那些具有行政審批、行政申報、收費、服務等職能的項目納入便民服務,嚴格受理、承辦、回復等環節。同時XX個社區也成立了“便民服務中心”,對轄區居民開展便民服務,使群眾的需求做到“大事不出辦事處,小事不出社區”得到及時辦理,既方便了群眾,又密切了黨群、干群關系;三是積極探索建立健全“三資”管理的長效機制,“居財辦管、組財辦管”,辦事處所有單位的資金、資產、資源全部納入“三資”代理服務中心,實行“三資”代理。工作中大力推行會計電算化,規范財務工作流程,健全財務公開、民主理財、資金審批、債務管理等各項規章制度,較好的防止了資產流失和以權謀私等腐敗問題的發生;四是加大對違反中央“八項規定”特別是公款大吃大喝等問題的督促檢查,通報處理一批典型案件,起到很好的震懾作用。
(七)、狠抓作風建設,努力營造風清氣正的濃厚氛圍今年以來,按照縣干部作風建設和優化經濟發展環境工作領導小組統一部署,認真貫徹落實有關會議精神,圍繞縣辦中心工作,一是大力加強干部作風建設,不斷加大督查力度。重點對違反中央“八項規定”、“六條禁令”和市委“五禁止”、“十不準”規定、公款吃喝、工作日中午飲酒、在崗在位情況、上班期間玩游戲以及辦事處重大決策落實、重要工作推進、重點項目實施等方面的工作進行督查。今年以來,督查組采取明察暗訪的方式,對基層單位共實施督查XX次,發通報XX期,有XX個單位和個人受到通報批評;二是進一步加大項目建設和企業周邊環境的整治力度,嚴格實行“四亂”、“四難”等影響經濟發展環境責任過錯追究,為企業發展營造一個良好的政策和投資環境;三是組織開展X次基層站所XX縣直單位科股長評議活動,促進基層站所、相關職能部門以及基層站所負責人、科股長作風根本轉變;四是切實改進“文風”、“會風”,提倡開短會、行短文,切忌文山會海,以更大的精力投入實際工作,進一步密切黨群、干群關系,努力營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。通過扎扎實實的開展干部作風建設,辦事處黨員干部在作風、工作作風、領導作風和生活作風得到進一步改進,作風明顯轉變,效率大大提高,社會反響強烈,各項工作推進力度和群眾對干部的滿意率得到提高。
二、存在的主要問題
XXXX年,蓼城辦事處作風建設暨反腐倡廉建設工作雖然取得了一定的成績,但距離上級的要求和人民的期望還存在著一定的差距。一是基層黨風廉政建設的基礎還比較薄弱,基層黨員干部對黨風廉政建設缺乏足夠的認識,缺乏具體辦法和有效措施;二是個別單位有令不行、有禁不止,公款吃喝現象時有發生;三是基層民主管理和決策“一言堂”、“家長制”現象依然存在,群眾有意見;四是黨員干部的教育管理存在著薄弱環節,特別是流動黨員的教育管理還缺乏力度。
三、一年來的工作體會和認識
XXXX年,黨工委在作風建設暨反腐倡廉建設方面做了大量的工作,取得了一定成績,積累了一些經驗,研究和探索了一些新情況、新問題,在工作中我們深刻地認識和體會到:
(一)黨工委重視是搞好作風建設暨反腐倡廉建設工作的關鍵。一年來,黨工委、辦事處高度重視作風建設暨反腐倡廉建設工作,在各種會議上反復強調反腐倡廉的重要性和緊迫性,增強了廣大黨員干部廉潔自律意識。同時,黨工委把作風建設暨反腐倡廉建設擺在重中之重的工作位置上常抓不懈,一級抓一級,層層抓落實。主要負責同志率先垂范,身體力行黨風廉政建設各項規定,為營造風清氣正的廉政氛圍起到了很好的表率作用。
(二)認真履行職責,自覺服從服務于工作大局是搞好作風建設暨反腐倡廉建設工作的出發點和落腳點。一年來的工作實踐證明,在開展作風建設暨反腐倡廉建設工作中,只有緊緊圍繞縣辦工作大局,把作風建設暨反腐倡廉建設同辦事處開展的各項重點工作有機地結合起來,才能使反腐倡廉適應新形勢、打開新局面,促進蓼城經濟社會持續健康發展。
(三)依靠全社會共同參與是開展作風建設暨反腐倡廉建設工作的基礎。反腐倡廉是一項長期的、系統的工程,不是靠哪一個人、哪一個部門能夠完成的,必須建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的體制機制,形成工作合力。只有加強黨同人民群眾的聯系,傾聽群眾的呼聲,解決群眾反映的熱點、難點問題,堅決預防和懲治腐敗,才能取信于民。
四、下一年工作打算
(一)認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,嚴格執行改進工作作風、密切聯系群眾等“八項規定”,確保以良好的干部作風營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。
(二)進一步鞏固和深化反腐倡廉制度建設年和“三比一防”活動成果,大力加強紀檢監察干部自身建設,緊緊圍繞認真履行職責、捕捉亮點工作、狠抓工作落實等關鍵環節,把紀檢干部作風建設轉化為求真務實的工作作風,與時俱進的工作精神狀態和推動蓼城經濟又好又快發展的強大動力。
(三)深入開展城市低保政策執行情況和城市廉租房補貼申報與發放情況專項檢查,進一步加強規范和管理,認真解決工作中存在的突出問題,建立完善長效機制,切實維護群眾利益,使黨和國家的惠民政策真正落到實處。
(四)深化完善居務監督、基層便民服務和集體“三資”委托代理服務工作,建立和完善長效工作機制,全面執行“土地招拍掛、工程招投標、收支兩條線、開支預決算和財務會審簽”等制度,“居財辦管”、“組財辦管”,辦事處所有單位的資金、資產、資源全部納入“三資”代理服務中心,實行“三資”代理,從源頭上堵塞漏洞,不斷推動蓼城辦事處作風建設暨反腐倡廉建設工作的深入開展。
(五)加大對基層干部特別是無職黨員和流動黨員的教育管理力度,形成黨員干部人人都在紀律的約束之中,使之更好地發揮作用。
XXXX年在秦都區委、區政府的統一領導下堅持以鄧小理論和三個代表重要為指導,認真學習和貫徹黨的路線、方針、政策,全面落實黨風廉政建設責任制,加大違紀案件的查辦力度,認真做好群眾的來信來訪工作,加強黨員干部的政治教育,繼續糾正行業不正之風,現就黨風廉政建設自查自檢報告如下:
一、加強領導、全面部署
加強領導,全面部署。按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責”的領導機制,把黨風廉政建設責任制當大事、要事來抓,將經濟發展與黨風廉政建設責任制一并安排部署,一并檢查落實。今年以來,我們多次召開會議,就政府黨風廉政建設工作進行了具體安排,并明確了班子成員責任,對機關各部門主任的勤政廉潔、監督管理、干部作風、工作完成情況等方面提出了明確要求。利用正反兩方面的典型,教育干部要從身邊人、身邊事中吸取經驗教訓,對中央、省、市明令禁止的事,做到令行禁止,確保了政令暢通。
二、大力營造黨風廉政建設良好氛圍
采取“一塊黑板、兩面教育、三種載體”的宣傳教育模式,把黨的方針政策、紀檢會議精神等進行了廣泛宣傳。“一塊黑板”就是充分利用鄉、村、組現有的黑板進行制度宣傳、知識普及、紀律要求、會議精神傳達!皟擅娼逃本褪羌訌娬磧煞矫娴牡湫徒逃罅π麄鞯稌橥鞠冗M事跡,弘揚優秀黨員干部廉潔奉公、勤政為民的奉獻精神,積極開展“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”活動,不斷鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果,為黨的建設樹立正確的輿論導向;以黨員干部違紀違法典型案例作為教育課件,深入剖析違紀違法的根源,揭露違紀行為對國家、黨、集體及至個人所造成的巨大危害,通過警示教育,增強黨員干部拒腐防變的能力。“三種載體”就是以教育培訓、文藝演出、網絡服務為載體,加強黨員干部的理論學習,加強對流動黨員的網絡管理,加強鄉村文化站建設,開展豐富多彩的廉政文化活動,編排群眾喜聞樂見的廉政文藝作品。半年來我鄉共開展基層干部反腐倡廉教育培訓X期,XXX余人次,不斷增強基層黨員干部的廉潔從政意識和為民服務意識。利用讀書觀片等形式組織全鄉黨員干部開展警示教育活動,半年共組織干部職工觀看教育片X次。
三、認真落實黨風廉政建設的各項措施
按照“一崗雙責”的要求,我們把廉政建設各項任務目標與政府日常工作有機結合起來,納入目標責任制考核,做到經濟發展和其他各項社會事務工作同部署、同檢查、同考核。今年,我們嚴格按照《秦都區XXXX年度黨風廉政建設考核辦法》的相關規定,通過采取單位自查、定期和不定期檢查等方式,對機關各部辦、各村、社區黨風廉政建設情況進行檢查驗收,把檢查結果作為年終考核的重要依據,同時,我們把責任追究作為落實黨風廉政建設的關鍵環節來抓,嚴格按照責任追究的內容、方式等方面進行操作,進一步加大了責任追究的力度,使政府機關廉政建設納入了經;、制度化、規范化軌道。
心系人民,認真解決群眾反映的熱點問題。堅持領導干部接訪制度、一把手親自接待制度、領導干部批閱群眾來信制度、批辦案件并要結果制度、定期排查矛盾制度,努力為人民群眾辦實事、辦好事,密切了黨群、干群關系。真正做到群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,群眾的呼聲先于一切。針對個別工作人員身上存在的冷、橫、硬、推及吃、拿、卡、要等不良現象,認真逐一地加以研究,分析問題產生的原因,提出切實可行的整改意見和措施,并認真抓好落實。做到件件有著落,事事有結果。切實改善了行業作風,提高了服務質量,提升了政府形象。
四、格考核、落實責任
(一)是狠抓工作部署。堅持年初與各單位簽訂反腐倡廉目標責任書,明確責任,狠抓落實制。同時每半年召開工作座談會,檢查工作落實情況,適時對工作任務進行再布置、再安排;強化“一崗雙責”工作機制。在年初明確黨委班子成員黨風廉政建設的職責基礎上,每季度向黨委作一次黨風廉政建設情況的匯報,研究落實黨風廉政建設的工作措施。
(二)是狠抓宣傳教育。進一步完善黨風廉政建設“大教育”格局,通過建立黨風廉政建設承諾書、組織考試、舉辦學習專欄等多種形式,推進廉政文化建設,形成廉政建設的“大氣候”;組織全鎮黨員干部認真學習《廉政準則》、《黨政機關違紀違法行為正反典型教育材料匯編》等文件和規定,提高黨員干部的認識;在鎮機關定期組織觀看反腐倡廉電教片,利用正反典型案例進行警示教育,培養全體干部自覺抵制各種腐敗現象,真正做到警鐘常鳴。
狠抓領導干部隊伍建設。堅持把廉政建設擺在黨委工作的重要位置,經常帶領班子成員認真學習中、省、市的大政方針、工作部署和廉政方面的政策規定,并對照學習,結合自身展開剖析,談認識、談不足、談舉措,使班子成員在上筑起了廉潔自律的堅強防線。特別是在重要工作、重大事項的決策安排上,廣泛征求班子成員的意見和建議,注重調動和發揮班子成員的主觀能動性,促進全鎮各項工作的順利穩步推進。年來,班子成員沒有發生違規違紀行為,樹立了清正廉潔的良好形象。
(三)是狠抓制度建設。年來,我鎮招商引資項目較多,征地拆遷成為政府工作的重中之重,大量資金運行要確保群眾利用不受侵害,每個項目征地拆遷我都安排最少三人以上的工作組包抓,互相監督,分工明確,確保項目資金運轉安全。在群眾征地款、地附補償方面直接兌現到群眾戶,堅決村級挪用公款現象的發生。并且先后完善了渭濱鎮《政務公開制度》、《接待制度》、《機關財務管理制度》等一系列制度,把治理重點放在領導干部權力的運行上,進一步規范領導干部的從政行為,強化對領導干部權力運用的約束,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。
(四)是狠抓監督防范。建立健全黨內監督、干部群眾監督和服務對象監督的“三位一體”監督體系,用有效的監督來促進黨風廉政建設工作。堅持重大問題集體討論、個人向黨委匯報情況制度,使班子成員起到互相監督的作用。凡涉及到重大事項都及時在機關公示,及時對科以上干部進行廉政測評,接受全體干部職工的監督。設立舉報電話和舉報信箱,聽取基層群眾的意見,接受服務對象和群眾的監督。高度重視對工作落實情況的檢查,每季度我都要召開專題會議,聽取黨風廉政建設目標責任制執行情況匯報。對出現的苗頭性問題,及時解決,決不拖延。
(五)是開展廉政談話。帶頭堅持與干部進行經常性廉政談話制度,征求意見,研討問題,相互批評,相互提醒。今年以來,我與中層以上領導干部進行了X次集中談話,與XX多名同志進行了個別談話,與有反映的個別干部進行了重點談話,及時提醒,防微杜漸,爭取不讓每一位同志掉隊。
五、反腐倡廉、不斷向前
半年來,全鎮各級認真落實黨風廉政建設責任制各項任務,廣大紀檢干部認真履行職責,全鎮沒有發生影響惡劣的重大腐敗案件,黨風廉政建設和反腐敗斗爭的局面繼續向著好的方向發展。盡管我能認真落實黨風廉政建設責任制,在反腐倡廉方面做了一些工作,但與上級要求和人民的期望相比,還有不少差距,主要表現在:一是忙于全區重點項目建設,在學習上不深入不系統,存在急用先學的現象。二是在完善反腐倡廉長效機制的調查研究還不深入、不系統。三是開展批評與自我批評的質量不高,是黨風廉政建設工作還不細,個別工作存在落實不夠深入的問題,在今后的工作中,我將更加珍惜人民賦予的權力,繼續堅持把學習作為筑牢拒腐防變防線的基礎,認真履行反腐倡廉職責,堅決執行廉政建設責任制,切實加強廉潔自律,自覺做到為政以誠、為政以德、為政以廉、為政以勤,以反腐倡廉促進我鎮經濟和社會各項事業的發展,以卓有成效的工作業績來檢驗反腐倡廉工作的效果,為全區經濟社會的健康發展創造良好的環境。
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