對照民主生活會主題,查找出以下幾個方面的主要問題。
一是在執行紀律規矩上還有不到位的傾向;二是圈子文化的土壤還沒有完全鏟除;三是好人主義不同程度存在;四是發揮民主集中制作用不充分;開展批評與自我批評還不夠深刻。對此,工委、管委會提出了整改措施和努力方向:一是進一步深化政治教育;二是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任;三是用夠用好批評和自我批評武器;四是始終堅持正確用人導向;五是切實筑牢反腐拒變防線。工委、管委會領導班子成員逐一進行對照檢查,嚴肅認真開展了嚴肅認真的批評與自我批評,收到了相互教育、相互警醒的效果。
就加強工委、管委會自身建設提出三點要求。
一是要繼續做好民主生活會的相關工作。認真制定整改方案,建立問題清單、責任清單、整改清單,做到整改目標、內容、標準、時限四明確;要堅持真改實改,從一個個具體問題改起,從一件件具體事情抓起;要堅持標本兼治,進一步做好建制度、立規矩的工作,強化剛性執紀,切實增強全區黨員干部四個意識,以實際行動反對圈子文化和好人主義。
二是要把增強四個意識要求貫穿到領導班子建設各方面。要始終堅持堅定正確的政治方向,加強學習型班子建設,深入貫徹黨的十八屆六中全會精神和*系列重要講話精神,切實用講話精神武裝頭腦、修身律己、指導實踐、推動工作。要把加強民主集中制作為領導班子自身建設的重要內容,增強全局一盤棋的大局意識,堅持集體領導與個人分工負責相結合。要堅持把紀律和規矩挺在前面,時時刻刻用黨規黨紀規范言行,始終牢記黨性原則,帶頭落實一崗雙責,切實把黨風廉政建設各項任務落到實處。
三是要用好批評和自我批評的武器、堅持正確的用人導向。工委、管委會黨員領導班子成員要胸懷坦蕩,聽得進不同意見,容得下尖銳批評,做到有則改之、無則加勉,達到團結-批評-團結的目的。堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,建設清廉為官、事業有為的兩為型干部,努力營造良好政治生態和從政環境。
“圈子文化、好人主義的產生,從人、事、因、制上看:人是主要負責人,事是見
不得人的事,因是私欲和利益,制就是紀律問題、黨性問題。”與會同志舉案說法、進行剖析。李鴻忠插話說,風氣從第一責任人始,成也蕭何敗也蕭何。書記是第一責任人,就是政治生態系統形成的“元”點。這個謎底要揭開,這個問題要認識清楚。各級黨委書記要深刻認識“第一”的重要性和自己身上沉甸甸的責任。要把《黨章》《準則》《條例》帶在身邊、印在腦海,用好制度武器,從管好自己開始,從抓班子帶隊伍做起,用好“四種形態”特別是第一種形態,把紀律規矩挺在前面,向圈子文化、好人主義宣戰,久久為功,切實肩負起全面從嚴治黨的責任。
在談到如何把握巡視整改工作時,李鴻忠說,問題表現在下面,根子在上面。整改的重點重心是要從市委常委會、市級領導干部改起,帶頭認賬、帶頭整改、以上率下,刀槍劍戟要沖自己,不能把層層傳導壓力,變成層層推卸責任。各區、各部門也要上下聯動,一起診療、一起“康復”、一起整改。巡視整改“回頭看”不搞劍拔弩張、但要真刀真槍,以懲前毖后、治病救人為總目標,推動政治生態向好改善。
李鴻忠在聽取大家發言后作了總結講話。他強調,要深刻認識圈子文化、好人主義問題的危害性,如任其發展,將影響天津政治生態、干部隊伍、經濟社會發展。圈子文化直接挑戰中央權威,是山頭主義、宗派主義,嚴重弱化、分解、分化、消解中央的權威;好人主義挑戰的是原則,與黨章黨規黨紀格格不入,遇事不講原則先講“策略”、強調“藝術”、做“老好人”,兜來兜去就是把原則拋在腦后,是私利在作祟。圈子文化、好人主義是違背黨的性質宗旨、違反黨的政治紀律和組織紀律的行為。共產黨員不是普通群眾,黨內政治生活不同于社會生活、家庭生活,不能混淆界限,必須以黨章黨規黨紀為戒律,服從組織程序,遵守紀律規矩,不允許有任何干擾侵犯,決不能隨意化、庸俗化、娛樂化。
李鴻忠強調,整治圈子文化、好人主義問題,是一項艱巨的政治任務,必須以提高政治站位、堅定政治立場、運用政治方法來解決。要切實嚴肅黨內政治生活,嚴格按照黨章黨規黨紀辦事,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。特別要把戰斗性擺在突出位置,從政治生活管起、嚴起,在黨內營造實事求是、勇于批評、敢于戰斗的環境氛圍。整治圈子文化、好人主義,第一責任人是核心,是關鍵。黨委(黨組)書記要經常主動向*看齊,在*系列重要講話精神上下功夫,在學深悟透馬克思主義基本原理上用真功,堅定理想信念信仰和價值觀,增強“四個意識”,高層次構建自身動力,不屈從、不讓步、不趨炎附勢,任憑風浪起,我自巋然不動,以堅定的政治定力和政治立場,自覺抵制歪風邪氣,筑牢抵御圈子文化和好人主義防線。
政治意識強調政治方向,要求堅定信仰不迷失
政治意識通常表現為政治集團的政治、政治路線、政治文化和個體的政治認知、政治態度、政治信仰。不斷增強政治意識,是我們黨的性質和根本宗旨對全體黨員提出的必然要求,是我們黨的優良傳統和特有優勢,是落實黨要管黨、從嚴治黨要求的首要任務,也是合格共產黨員的重要標準。
在“四個意識”中,政治意識是管總的,大局意識、核心意識、看齊意識都具有政治意識的涵義,都是講政治的具體體現。增強政治意識,必須堅定政治方向和政治信仰,堅持政治原則和政治立場,保持政治警覺和政治清醒,嚴守政治紀律和政治規矩。當前,少數黨員干部政治意識淡薄,在原則問題和大是大非面前立場搖擺,有的對涉及黨的理論和路線方針政策的重大政治問題公開發表反對意見,有的拿那些黨已經明確規定的政治原則來說事。有的黨組織覺得政治紀律是“軟”的、“虛”的,對違反政治紀律的錯誤言行不在意、不抵制、不查處。解決這些問題,要求廣大黨員干部和各級黨組織增強政治意識,堅定正確的政治方向和政治信仰,站穩政治立場,保持政治定力。特別是要做到忠誠于黨的事業,學會從政治上分析和處理問題,自覺在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致,任何時候都牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,第一使命是愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
大局意識強調認識高度,要求登高望遠不短視
大局意識的基本內涵是善于站在全局和戰略的高度,識大體、顧大局、觀大勢、謀大事。大局意識與政治意識、核心意識、看齊意識緊密聯系、相互作用。我們所說的大局,必然是站在政治高度的大局、緊緊圍繞核心的大局、自覺主動看齊的大局。不斷增強大局意識的基本要求,就是要堅持在大局下思考和行動,自覺從黨和國家大局角度想問題、辦事情、抓落實,堅決貫徹落實中央決策部署,確保中央政令暢通。
大局意識是具體的而不是抽象的。識大體、顧大局,必須正確處理中央與地方、局部與全局、當前與長遠的關系。就當前和今后一個時期來講,國內國際“兩個大局”,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設“五位一體”的總體布局,全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰略布局,貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,適應、把握、引領經濟發展新常態,推進供給側結構性改革等,都是我們必須牢牢把握的大局。就一個領域、一個地方、一個部門、一個單位的工作來講,中央的理論和路線方針政策是大局,黨和國家的全局性工作是大局,貫徹中央的決策部署是大局。我們所有的工作都要圍繞大局搞服務、謀良策、抓落實、出成果,努力在大局中實現自身價值。就領導干部分管的工作來講,也有一個形成“一盤棋”、共吹“一個號”的大局意識問題。樹立高度自覺的大局意識,必須把自己的工作放到大局中去思考、去定位,尤其要時刻繃緊黨性原則和政治紀律這根弦,不能搞地方和部門保護主義、本位主義,不能“上有政策、下有對策”,不能有令不行、有禁不止,不能在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,或以種種借口和理由脫離大局、妨害大局、給大局添亂。
核心意識強調力量聚合,要求集中統一不離散
增強核心意識的基本要求是不斷增強組織的向心力和凝聚力,內在包含講政治、顧大局、能看齊的要求。核心就是中心,是事物賴以生存和發展最重要、最關鍵的“圓心”。領導核心就是一個組織和集體的中心或者“圓心”,組織和集體的活動是一個個不同半徑的“同心圓”。馬克思主義政黨發展的歷史表明,沒有核心意識就不能形成統一的意志,就不會有戰斗力、號召力、凝聚力。
在95年的革命、建設、改革歷程中,我們黨之所以能帶領全國人民取得一個又一個勝利,一個重要原因就是始終堅持集中統一領導,始終有一個堅強有力的領導核心。正如毛澤東同志所說的,“領導我們事業的核心力量是中國共產黨。指導我們的理論基礎是馬克思列寧主義。”今天,我們黨作為一個擁有8700多萬黨員、在13億多人口的大國長期執政的大黨,要經受住“四大考驗”、防范住“四種危險”,實現全面建成小康社會和中華民族偉大復興的宏偉目標,比以往任何時候都更需要增強核心意識。黨的十八大以來,以*同志為*的*帶領全黨和全國各族人民繼往開來、革故鼎新,開創了*發展的新境界。實踐充分證明,以*同志為*的*是在國內外贏得崇高威望,全國人民真心擁護、由衷愛戴、高度信任和完全信賴的堅強領導核心。進一步增強核心意識,就要堅定維護*的權威、堅決執行*的決策部署,在上認同核心、在政治上圍繞核心、在組織上服從核心、在行動上維護核心,在黨言黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨的意志貫徹到實際工作的各個環節和方方面面,使之成為一種慣、一種自覺,用實際行動為黨和人民的事業恪盡職守。
看齊意識強調步調一致,要求整齊劃一不掉隊
看齊意識源自1945年毛澤東同志在黨的七大預備會議上的報告。原話是這么說的:“要知道,一個隊伍經常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊,向左看齊,向右看齊,向中間看齊。我們要向中央基準看齊,向大會基準看齊。看齊是原則,有偏差是實際生活,有了偏差,就喊看齊。”當前,不斷增強看齊意識,就要聽從*的指揮,服從*的安排,緊密團結在以*同志為*的*周圍,堅持向黨的理論和路線方針政策看齊,堅持向*看齊。這是由我們黨的性質和根本宗旨所決定的,是我們黨擔負的歷史使命所要求的,是每位黨員干部的責任所在、義務所在。
不斷增強看齊意識,要堅定理想信念。這是共產黨人的精神之“鈣”。精神上缺“鈣”,就會得“軟骨病”,站不直、立不正,看齊就無從談起。堅定的理想信念源于學、成于思、固于行。要切實加強理論學習,用馬克思主義理論武裝頭腦,樹立科學的世界觀,掌握正確的方法論。要把學習和思考、學習和實踐有機結合起來,堅持問題導向,注重融會貫通,用黨的創新理論指導實踐,做到真學、真懂、真信、真用。特別是在“亂花漸欲迷人眼”時保持定力、戰略定力、道德定力,沉著冷靜地看齊;在“外面的世界很精彩”時抵御住各種誘惑,擰緊固牢“總開關”,不碰法紀“高壓線”,無怨無悔地看齊。總之,增強看齊意識既要有“思齊”的自覺,還要有“對齊”的標準,從而邁出整齊的步伐。
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