民主生活會個人發言材料在擔當作為方面整改

根據中央、省、市委和市衛生計生委關于作風建設的部署要求，深化“三嚴三實”專題教育，我院開展了“不擔當不作為”專項整治活動，針對當前全院存在的“不擔當不作為”問題進行專項整治。結合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“雙聯雙創”等活動，對照專項整治的主要內容，本科室認真查找了存在的“不擔當不作為”問題。通過自查自糾，在日常工作中，本科也存在一些“不擔當不作為”問題，現作一總結報告。

一、日常工作中存在的問題

1、遵守規矩，工作不夠大膽，敢于擔當的能力和素質有待提高。一名醫護工作者，如果沒有科學決策的能力，沒有抓落實的能力，如何能從容應對各種任務和挑戰，牢牢掌握工作主動權?如何善于把握大局大勢，駕馭復雜局面，解決突出問題?圍繞這些問題，我捫心自問覺得敢于擔當的能力和素質有待提還有待于提高。作為臨床一線科室，其責任不僅關乎醫院的發展，更關乎的是病人的生命安全。有時候缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。有時面對醫院重點工作任務，怕有風險，不敢創新突破，不敢大膽去試、大膽去闖，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。

2、有時存在精神懈怠、不思進取，不想擔當作為的。在工作中，有時有等靠。對上級和醫院重大決策部署缺乏深入研究思考,懶惰，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰。有時對一些醫院已經明確要求推進的重點工作，等文件、等指示;有了文件、指示，還要等上級調度，等兄弟科室先行、出經驗，缺乏先創先干和主動擔當的意識。有時看到別人享受玩樂，而自己卻在拼命苦干，心理不衡，出現精神懈怠和享受。怕決策失誤，不敢大膽拍板。對一些正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。

3、有時存在辦法不多，不會擔當作為的情況。對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。有時把工作推進慢、任務不落實，歸咎于領導不重視、職工不積極等外部因素，不能從自身找原因;對科室管理工作相關的新知識、新業務學習缺乏積極性，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。

二、整改措施

1、努力提高敢于擔當的能力和素質。在日后的工作中，凡事要從大局觀考慮問題，理清現實，科學決策，勇于決斷，敢于擔當。樹立攻堅克難、敢闖敢試、不怕風險、大膽負責的勇氣。

2、工作中勤思考、多學習，杜絕等、靠、要和懶散;干工作不推諉、扯皮，不避重就輕，要積極主動，先創先干，主動擔當;要有干事創業，吃苦在前，享樂在后的精神，把工作當成一項事業來做。

3、工作中，要有責任心，親力親為，勇于擔責，不消極懈怠，不得過且過。4、加強業務和管理知識學習，增加知識儲備，提高自身素質;多想多思，主動研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上級領導，要自己主動想辦法，杜絕依賴。

民主生活會個人發言材料在擔當作為方面整改

黨的十八大以來，*在系列重要講話中多次強調“領導干部要敢于擔當”，并將“敢于擔當”作為好干部“五條標準”之一。領導干部要敢于擔當，既是共產黨人所必須具備的政治品格，也是各級領導干部盡職履責、提高執政能力所必須解決的突出問題。深刻學習領會*系列重要講話精神，要求每個黨員領導干部必須認真思考為何敢于擔當、為誰敢于擔當、為什么不敢擔當、如何善于擔當、怎樣為擔當者擔當等問題。

為何敢于擔當

黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，這場自上而下的深刻變革，迫切需要廣大黨員干部敢字當頭、勇于進取，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明;面對深層次矛盾迎難而上、奮力攻堅;觸及既有權力關系和利益格局時敢于亮劍、破除阻礙;面對歪風邪氣敢于較真、狠抓嚴管。但從現狀看，部分黨員干部包括領導干部擔當精神弱化，一事當前，不是首先想如何擔責任、作貢獻，而是計較個人得失，遇到矛盾繞道走，碰到問題不敢抓，面對風險不敢闖;“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說;只要不出事，寧愿不做事。這正是某些單位軟弱渙散，某些地方正氣難張的重要原因。敢于擔當，已經成為全面深化改革背景下黨員干部最需重塑的政治品格，最需補齊的“精神短板”，最應養成的官德官風。歷史責任要求我們敢于擔當，黨心民望呼喚我們敢于擔當。*大力倡導敢于擔當的精神，體現了共產黨人的強烈歷史責任感，具有很強的現實針對性。

為誰敢于擔當

領導干部的職責要求就是擔當責任，這種擔當是為事業、為人民、為社會，而不是為自己、家人、親友或小團體。有的領導干部很“霸氣”，獨斷專行，為私利鋌而走險，為“哥們”兩肋插刀，為小團體利益違紀違法。這種恣意妄為，與黨和人民要求的敢于擔當背道而馳。*倡導的敢于擔當，不是為“小我”擔當，而是為“大我”擔當。*說，我的執政理念，概括起來說就是為人民服務，擔當起該擔當的責任。這深刻詮釋和回答了為誰擔當的問題。我國自古就有“天下興亡，匹夫有責”的優良傳統，為國家、民族和人民的利益而敢于擔當，始終是中國共產黨人的鮮明品格。每個黨員領導干部都必須牢記對民族的責任、對人民的責任、對歷史的責任，真正以大無畏的擔當精神走在時代前列。身處偉大的變革時代，共產黨人理應有創造歷史的壯志。盡管在歷史的洪流中個人微不足道，但是匯聚在一起，就能形成強大的力量，擔當起歷史賦予我們的神圣使命。

為什么不敢擔當

敢于擔當，靠的是信念，講的是原則，比的是付出，拼的是智慧。有些人為什么不敢擔當?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于擔當的精神支撐;感情有距離，缺乏敢于擔當的為民情懷;能力本領恐慌，缺乏敢于擔當的綜合素質;利害關系有顧慮，缺乏敢于擔當的奉獻精神;制度設計有漏洞，缺乏敢于擔當的客觀環境。

因理想信念迷失、感情有距離、能力本領恐慌而影響擔當的問題。一定意義上說，這是對黨的忠誠度問題。戰爭時期，沖鋒在前，為了勝利不惜犧牲生命是忠誠;和時期，敢想敢干，敢抓敢管，為了真理、為了事業義無反顧、無怨無悔是忠誠。沒有這種忠誠，就不配當共產黨員，關鍵時刻就可能當逃兵。

因利害關系有顧慮而影響擔當的問題。現階段社會價值觀念龐雜多元，利益關系和分配方式日益多樣化，領導干部同時具有多種身份，身處多種社會關系之中。領導干部既是黨員，又是工作、事業中的單位人，還是日常生活中的社會人。在面臨不同身份可能帶來的沖突時，尤其是個人私利受到影響時，一些領導干部畏首畏尾、裹足不前，不能正確判斷利害關系，這說到底還是錯誤的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀在作怪。

因制度設計有漏洞而影響擔當的問題。現實生活中存在這樣一些現象：假冒偽劣屢禁不止，環境污染多發高發，少數官員集體腐敗，部分黨員干部遇事繞道等等。這些現象的原因雖然是多方面的，但在一定程度上也反映出我們的制度設計還不夠完善，制度執行還不夠到位，容易使當事者既有擔當的現實之惑，又有擔當的后顧之憂，從而瞻前顧后，放棄擔當。要營造擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍，健全考評體系，把敢于擔當作為選人用人的重要導向，同時通過追責、問責等倒逼機制促使黨員干部切實擔起責任。

如何善于擔當

共產黨員要有大擔當，就必須在堅定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不斷提升精神境界，強化精神支撐，做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”。要提高綜合素質，練就敢于擔當的過硬本領。要加強綜合修養，不斷增強政治定力，提升文化修養，增強科學決策、狠抓落實、調查研究的本領，力求在任何情況下都能辨得清方向、想得出辦法、扛得住壓力、作得對決策。要加強實踐鍛煉，不斷豐富應對各類特殊、復雜情形所應具備的知識、經驗和技能，與時俱進更新知識結構、增強各種能力，不斷提高擔當本領，牢牢把握主動權。要講究策略方法，掌握科學的方法論，力求事半功倍，辯證地發現、分析、解決問題，堅持深入調研、科學預判、謀定而動，在實踐中隨機應變，既不以靈活性損害原則性，又不以原則性束縛靈活性。要始終相信和依靠群眾，堅持以身作則走群眾路線，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的資源，為敢于擔當提供強大力量支撐。將敢于擔當作為制度要求，嚴明紀律，強化考核，確保在任何情況下都能令行禁止、落實責任。“打鐵還需自身硬”。黨員干部要樹立問題導向和底線思維，堅持缺什么補什么，需要什么學什么，使精神境界、素質能力與崗位責任相匹配，從而實現敢于擔當與善于擔當的有機統一。

怎樣為敢于擔當者擔當

劉云山同志特別提出：各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者，為敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁。要使更多敢于擔當的好干部涌現出來，一靠教育引導，二靠機制保障。要做到既有導向、又有底線，促使黨員干部提高忠誠度、強化執行力。要從實際出發，加強制度設計，強化制度保障。要健全完善干部考核任用機制，大力培養選拔敢抓敢管、敢于擔當的干部，為有個性、敢負責而得罪了人、丟了票的干部主持公道。讓那些愿擔當、敢擔當、能擔當、善擔當的干部得到重用，讓那些不敢擔當的“老好人”、“圓滑官”難混日子。要健全責任追究機制，對在重大事項和關鍵時刻放棄擔當的黨員干部問責，使敢于擔當者理直氣壯、不敢擔當者無所推諉。要不斷完善頂層設計，讓領導干部把敢于擔當變為內心深處的價值追求和行為慣，讓更多敢于擔當的干部脫穎而出。要營造敢于擔當的社會環境，化解敢于擔當的壓力，抵制好人主義，使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風。

民主生活會個人發言材料在擔當作為方面整改

最，學習了新修改的《黨政領導干部選撥任用工作條例》，要求黨政領導干部要“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，對于“敢于擔當”，感覺是比較新的提法，是什么概念，為什么這樣提呢，怎樣算是敢于擔當呢，通過學習，自己談一點體會。

敢于擔當是一種責任、一種精神，更是一種能力，是黨的干部必須具備的基本素質。在全國組織工作會議上，*明確指出，敢于擔當是好干部的一條重要標準。目前，全面深化改革已進入深水區、攻堅期，加速經濟發展轉型升級，加速民生社會事業改善，是擺在各級黨委、政府面前的迫切問題，尤其是錦州沿海經濟區目前進入困難時期，經濟總量小，三次產業結構不合理;財政收入少，可支配財力有限;惠民工程歷史欠帳多，民生事業急需改善，等等，面對困難和挑戰，我們急需一大批敢于擔當的干部，肩負起加速沿海區經濟社會發展的重任。

一、敢于擔當，要具備較高的基本素質。

領導干部敢于擔當需要有激情、有韌勁，但更需要有能力、有水、有辦法。

一是黨性原則要強。要有堅定的理想信念，*指出，理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’，正確的世界觀、人生觀、價值觀是敢于擔當的前提。要有正確原則立場，黨的宗旨就是全心全意為人民服務，在大是大非問題上，只要從群眾的角度看問題，想辦法，就會旗幟鮮明，立場堅定，也就擁有了敢于擔當的基礎。要有強烈的事業心和責任感，樹立干事創業的崇高追求，保持昂揚向上的精神狀態，舍身忘我的拼搏精神，就會形成“敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試”的勇氣。

二是能力水要高。“沒有金剛鉆，不攬瓷器活。”敢于擔當必須要有真本事、真本領，沒有真刀真槍的能力和智慧，敢于擔當的結果可能會事與愿違、事倍功半。要對中央、省市委重要決策部署有較深的理解和把握，準確把握上級的政策取向、準確把握區情發展，把上級精神吃透用活，特別是面對全面深化改革，升級發展的任務，要密切結合實際，落實落靠，不斷提升服務經濟社會發展的能力和水。要學會按照客觀規律和科學規律辦事，尤其是對突發之事、棘手之事，站穩群眾立場，找準切入點和突破口，一個環節一個環節地突破，一道難題一道難題地破解。要正確對待不同己見的聲音，對立面的反對聲音，輿論層面的批評聲音，善于運用批評和自我批評的武器，要具備較強的抗壓能力。

三是工作作風要硬。勇于擔當，離不開優良的作風。我們都必須對自身的作風建設提出更高的要求，凡是要求別人做的，自己先要帶頭做好，凡是要求下面做到的，自己首先要當表率。要把各項工作的落實擺在重中之重的位置，所有工作都要精心設想、縝密謀劃，定下的事雷厲風行，看準的事一抓到底、抓出成效。要經常深入基層，不妄想空談，不做表面文章，把計劃、目標、任務從會議上、嘴巴上、文件上落實到具體、實際的行動中，變成有形的、有數的、有內容的項目。要做到廉潔自律，不折不扣地落實黨員領導干部廉潔從業的若干規定，筑牢拒腐防變的防線，無私才能無畏，清白作人、干凈干事，就會形成敢于擔當的資格和底氣。

二、敢于擔當，要在直面問題時拿出破解辦法。

敢于擔當，不是一句承諾、一聲口號，而是在遇到急難險重的工作，發生重大事件時，充分發揮“主心骨”作用，親自上陣，帶頭沖鋒，帶領廣大人民群眾在困境中找出路、在困難中找辦法，確保各項工作扎扎實實向前推進。

一要在加快發展上敢于擔當。當前，面對跨越發展的現實要求，需要我們具有敢于超越、敢挑重擔、敢爭第一的精神。只有敢于在逆境中求發展，在困境中找出路，才能有所作為，不斷開創工作新局面。要敢于解放。解放需要突破舊的思維定式和各種條條框框，這種突破意味著要排除各種阻力，要冒許多風險。如果一切按部就班，凡事因循守舊，就會痛失發展良機。所以要義無反顧地擔起加快發展的重責，在解放上勇于突破，開啟跨越發展的新思路。要敢于抓搶機遇。搶抓機遇，重在“搶”，不搶，機遇往往會擦肩而過。以奮發有為的作風搶抓機遇，必須出手要早、下手要快，要敢為人先，敢想敢干。領導干部抓工作的魄力、能力和毅力在很大程度上體現在攻堅克難上，當前，項目產業攻堅戰招商引資難，推進土地規模經營組織群眾參與難，改善城鄉面貌動遷難，等等，我們要攻克一道道難關，我們的能力和水就提升一個層次。

二要在化解矛盾上敢于擔當。現在，我們經濟社會正處在轉軌轉型期，因政策調整遺留下來的問題，涉法涉訴案件，無理纏訪等信訪案件較多。領導干部敢擔當，就是要在突出問題、矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一個領導干部越是上推下卸，怕得罪人，遇到問題繞著走，群眾就會積怨越深，矛盾就會越來越多;相反，一個領導干部越是能擔當，越是敢于處理和解決問題，群眾越能理解、擁護。我們處理突發事件也好，接待群眾來訪也好，首先要表達歉意，只有錯誤的領導，沒有錯誤的群眾，要注重理順群眾情緒。其次是講道理，讓群眾知道依法依策該不該解決，能不能解決，都要講清楚。再是進行法制教育，群眾性事件也好、集體上訪也好，決不能違法，誰違法誰負責任。

三要在處理公共危機上敢于擔當。公共危機就像感冒和死亡一樣，無論誰都會面對，更是無法避免，尤其是我們動監工作，經常會面對疫情、面對食品安全事件。一旦發生公共危機，作為領導干部最重要的就是要做到臨危不亂，勇于面對。公共危機發生時，要在第一時間啟動應急預案，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。主要領導要在第一時間趕赴現場，及時做出決策，進行有效指揮，科學調度，不打亂仗，當好主心骨。要在第一時間把真實情況向上級匯報，使上解領導及時掌握事件的進展情況，便于采取更有利的措施，妥善解決問題。要在第一時間向媒體發布的事件及進展情況，正確引導輿論導向。同時，在事件善后處理工作中，一方面，要堅持以人為本的原則，將群眾的損失降到最低點。另一方面，要舉一反三及時總結經驗教訓，防止類似事件發生，啟動責任追究機制，對有關責任人做相應處理。

四要在應對輿論監督上敢于擔當。新聞媒體是黨和群眾的喉舌，是黨和群眾聯系的紐帶和橋梁，我們要理性面對輿論監督，將其視為“民情”不能看作“敵情”，多從正面的角度出發來審視負面輿情，把輿論監督作為查找不足，改進工作的武器。對于媒體曝光的事情，要敢于面對，第一時間出面解決，實事真相不清楚的，要實事求是的做出解釋說明，防止惡意抄作，防止以惡傳惡造成不必要的影響;存在問題的，要敢于承認工作中的問題，敢于“亮家丑”，及時拿出破解辦法，及時向媒體公開問題解決的情況，便于媒體監督，便于問題解決。

三、敢于擔當，要為領導干部創造優良成長環境

要想鍛造一支敢于擔當的干部隊伍，就必須懂得如何區分，如何評價，如何對待這些的好干部，如何創造一個優良的成長環境。

一要公正評價敢于擔當干部。面對敢于擔當的干部，要全面、辯證、發展地看評價，做到“領導評價”與“群眾評議”相結合，“一時評價”與“長期評價”相結合，使敢于擔當的干部得到客觀公正的待遇。不能以接到上訪信的多少來衡量干部，干事創業，深化改革，難免會觸及矛盾，難免損害少數人利益，難免會得罪人，就會導致一些誹謗誣告的上訪信;相反，看攤守業，當維持會長，當老好人，就會你好我好大家好，就不會有誹謗誣告情況發生。所以，我們要從事業發展的角度去評價干部，形成有利于干事創業的干部脫穎而出的工作導向。不能以考核選票多少來衡量干部，敢于擔當干事創業的干部，輿論上往往對敢于擔當干部熱炒，同僚往往對敢于擔當的干部妄加評論，在投票選舉中，也經常會丟選票。所以，我們要多方位的了解干部，讓敢于擔當的有位有為。不能以工作的一時得失來衡量干部，既要看顯績也要看潛績，要全面、歷史、辯證地看待干部，不能只以一時的成績論英雄，對那些勇于負責、敢于擔當的好干部，即便在工作中有一些失誤，只要是“為公”而不“謀私”，組織上都要旗幟鮮明地給予公正評價。所以，我們要用長遠的目光去看待干部，讓敢于擔當的干部有空間、有舞臺。

二要為敢于擔當的干部撐腰打氣。敢于擔當的干部是經濟發展、社會進步的核心力量，我們要加大敢于擔當干部的培養力度。要對被他人誣告和誹謗的領導干部正確對待，做到明察秋毫，保護好這些領導干部，不能讓他們辛苦之后再受委屈，給勇于擔當的干部以強大的信心;要對敢于攻堅的干部壯膽助行，對善于創新、敢于擔當、勇于改革的干部，要保護好干事創業的積極性，確保在沖鋒陷陣時心里踏實、后顧無憂、腳下生風、干勁十足;要為敢于擔當的干部爭榮譽爭地位，這些干部在困難面前百折不撓，在逆境之中勇往直前，為黨和人民的事業，擔風險，擋風霜，不能讓這些干部身冷心寒，要為他們爭取跟付出相匹配的地位和榮譽，在政治上、工作上、生活上關心愛護敢于擔當，勇于奉獻，講求正直的領導干部。

三要讓敢于擔當的干部得到重用。通過深化干部人事制度改革，堅持民主、公開、競爭、擇優，用制度和程序保證選人用人公公正，提高選人用人公信度。讓敢于擔當的干部有位置、有舞臺，讓不得罪人、不思進取、無所作為人淘汰出局。