縣處級兩學一做民主生活會批評意見

“兩學一做”學習教育是加強黨的政治建設的一項重大部署，是黨的十八大以來繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后又一次重要的黨內教育。目前，全國基層黨組織多達400多萬個，黨員人數(shù)8800萬，面對不同領域、不同行業(yè)的黨組織和黨員，筆者以為：只有堅持從實際出發(fā)，突出重點關鍵，不斷創(chuàng)新方式方法，有針對性地進行分類指導，做到“五突出五強化”，才能防止走過場和形式主義，做到學習教育有的放矢，確保學習教育取得實效。

突出問題導向，強化學習教育的針對性。學習教育的主要目的就是要解決問題，我們要始終抓住問題這個“牛鼻子”，帶著問題學、針對問題改，切實把解決問題貫穿學習教育全過程。中央要求全體黨員在堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念等方面解決存在的突出問題。因此，各級黨組織要結合實際，明確各行業(yè)各領域黨員需要重點解決的問題，并聯(lián)系黨員干部作風實際，進行再對照、再細化，提出需要具體解決的問題;要結合問題抓整改，堅持邊學邊改、立行立改，以解決問題為牽引，與鞏固“三嚴三實”專題教育成果相結合，深入開展專項整治，使解決問題前呼后應、接續(xù)推進。

突出分類指導，強化學習教育的靈活性。一方面各級黨組織要注重把握行業(yè)領域，制定具體指導意見和落實方案，把學習教育的任務具體化、精準化、差異化。另一方面就是各級黨組織要注重把握黨員群體特征，針對不同類型黨員的狀況和行為特征，因人施教、精準施策，使每個黨員都能受到教育、得到提高。其次要注重把握基層差異，調動好基層單位的主動性創(chuàng)造性，給基層黨組織留出余地和空間，鼓勵探索、鼓勵創(chuàng)造，讓基層黨組織在學習教育中有更多主動權，有足夠的靈活性，使學習教育接地氣有生氣。

突出經(jīng)常教育，強化學習教育的規(guī)范性。要推動黨支部履行職責常態(tài)化，讓黨支部充分發(fā)揮作用，履行好黨章規(guī)定的職責任務，擔負起從嚴教育管理黨員的主體責任。每一個支部都要結合實際，對學習教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位;要落實黨的組織生活制度常態(tài)化，堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，用好批評和自我批評這個“利器”，提高組織生活水和質量，解決好庸俗化、隨意化、淡化、娛樂化的問題;要推動基層組織建設常態(tài)化，切實加強基層黨建工作，持續(xù)深入實施“黨建領航工程”，推進“雙強型”黨組織建設，著力破難題、補短板。對于問題特別突出的基層黨組織，先整頓到位，再開展學習教育，使整頓轉化和學習教育相互促進。

突出領導帶頭，強化學習教育的示范性。領導干部要在帶頭學習、錘煉黨性方面作示范。要先學一步、走在前列，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭參加學習討論，帶頭談學習收獲和體會、講黨課、作報告，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活;領導干部要在帶頭服務、踐行宗旨方面作示范，要認真落實領導干部聯(lián)系指導基層工作和聯(lián)系貧困村等制度，下到基層、下到支部，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應，推動學習教育扎實開展;領導干部要在帶頭整改、立行立改方面作示范，要以“兩學一做”為主題開展民主生活會，主動把自己擺進去，深入查找存在的突出問題，切實抓好整改落實。

突出統(tǒng)籌結合，強化學習教育的實效性。要把學習教育和圍繞中心相統(tǒng)一、與重點工作相結合，在學習教育中推動經(jīng)濟社會發(fā)展。要與貫徹落實中央、省市的決策部署相結合，引導廣大黨員鼓足干勁干事創(chuàng)業(yè);要與貫徹全面從嚴治黨各項部署相結合，鞏固“三嚴三實”專題教育和巡視整改落實成果;要與持續(xù)深入開展“走基層”和“精準扶貧”工作相結合，強化宗旨意識，樹牢為民情懷;要與全面推進各領域基層黨的建設相結合，進一步提升基層黨組織整體功能。總之，要通過學習教育，推動每一名黨員干部提振精氣神、展示新作為，干在前列、干在實處，在穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險中發(fā)揮先鋒模范作用。

開展“兩學一做”學習教育，意義重大，我們要站在強基固本的政治高度，在學習教育中做到“五個突出”，從嚴從實抓好學習教育，著力建強黨員干部隊伍，為完成全面小康和偉大復興的中國夢的實現(xiàn)提供堅強的組織保障!

縣處級兩學一做民主生活會批評意見

同志們：

今年年初，中央作出了在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育的重要決定。*已經(jīng)多次作出重要指示。最，中央、自治區(qū)黨委和市委先后召開座談會，進行了具體部署。縣委對這項工作高度重視，上午縣委常委會專門研究討論了工作方案，今天下午的座談會，主要任務就是深入學關于“兩學一做”學習教育的重要指示精神，學習貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委“兩學一做”學習教育工作座談會精神，安排部署我縣學習教育工作。下面，我講幾點意見。

一、提高認識，深刻領會，切實增強開展“兩學一做”學習教育的自覺性

開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。為了抓好這項工作，今年2月，*主持召開中央政治局常委會議，專門審議了學習教育方案并發(fā)表重要講話，期又親自審定學習安排具體方案、多次作出重要指示。*的重要指示，從黨和國家全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了開展“兩學一做”學習教育的重大意義，精辟闡述了學習教育的總體目標、基本要求和主要任務，突出強調了各級黨組織應履行的主體責任，具有很強的性、政治性、指導性和針對性。4月6日，中央召開“兩學一做”學習教育工作座談會，劉云山同志、趙樂際同志先后講話進行部署。4月13日，自治區(qū)黨委召開“兩學一做”學習教育工作座談會，王君書記親自講話并提出明確要求。4月15日，市委召開“兩學一做”學習教育工作座談會，畢力夫書記就我市開展“兩學一做”學習教育進行了安排。中央和上級黨委的要求部署，為我們組織開展好“兩學一做”學習教育，指明了方向，提供了遵循，全縣各級黨組織要提高認識、加深理解，切實把和行動統(tǒng)一到中央和上級黨委的部署要求上來。

黨的十八大以來，中央先后組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，集中解決了一批“四風”問題和“不嚴不實”問題，我們也都能夠親身感受到，干部作風明顯好轉，社會風氣為之一新。但作風問題具有反復性和頑固性，不可能“畢其功于一役”，更不可能通過幾次活動就徹底解決。這次中央也明確提出，要通過“兩學一做”學習教育，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員道德行為不端的問題等。這些問題，在我縣的黨員隊伍中也同樣存在，有的甚至還比較突出，必須通過步步深入的工作、環(huán)環(huán)相扣的措施，堅持不懈地抓下去，才能最終得到解決，如果管一陣放一陣、嚴一陣松一陣，不僅新的問題得不到解決，已有的成果也會喪失，最終貽誤發(fā)展大局，喪失群眾信任。尤其是在當前，“十三五”建設剛剛開局，十個全覆蓋、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整和脫貧攻堅以及其他重點項目、重點工作的實施，都需要我們有一支講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，有一支做信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。我們必須以學習教育為契機，落實從嚴治黨要求、強化黨員教育管理，加強干部作風建設、促進干部任事?lián)�當，有恒心、有韌勁地把各項工作做細做實。

二、立足實際，突出重點，切實抓緊抓好“學”這一基礎

“兩學一做”，基礎在“學”，首先必須要突出抓好學習。一要突出重點學。這次學習教育的重點內容非常明確，就是深入學習黨章黨規(guī)、學系列重要講話。要堅持把學黨章黨規(guī)與學系列講話貫通起來學習、統(tǒng)一起來領會，在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學黨章黨規(guī)中更好領悟系列講話的基本精神和實踐要求。就全體黨員來說，學黨章黨規(guī)重點是通讀熟讀黨章、廉潔自律準則、紀律處分條例和黨員權利保障條例，深入領會黨的性質、宗旨、指導、奮斗目標、組織原則和優(yōu)良作風，領會黨員的條件、義務、權利和行為規(guī)范，進一步明確做合格黨員的標準。學系列講話重點是學習《*系列重要講話讀本》，深入領會*系列重要講話的基本精神，領會*治國理政新方略的基本內容，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等方面的基本要求，深刻把握新形勢下黨員的職責使命。就黨員領導干部來說，要學得更多更深一些，要求更嚴更高一些。學黨章黨規(guī)既要熟知盡知全體黨員學習掌握的內容，還要掌握好與履職盡責緊密相關的規(guī)定和要求，著力提高做好領導工作的政治素養(yǎng)和政策水。學系列講話要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，堅持讀原著、學原文、悟原理，領會好講話的豐富內涵和核心要義，做到知其然更知其所以然，更好地用以指導和推動各項事業(yè)發(fā)展。二要創(chuàng)新方法學。與前面幾次黨內教育不同的是，這次參與學習教育的對象覆蓋全體黨員。但是，由于黨員的職業(yè)、身份、文化程度各不相同，難以用一種模式開展系統(tǒng)性的學習教育。加上廣大基層黨員處在生產(chǎn)勞動一線，也難以抽出整塊時間進行專門學習教育。解決這些問題，一條重要的原則就是要堅持分類指導，不搞一刀切，不搞一鍋煮，做到因地制宜、區(qū)分層次、注意類別、按需施教。在學習的方式方法上，中央、自治區(qū)黨委和市委的實施方案中都有明確要求。比如，個人自學、每個季度組織一次專題討論、黨支部書記黨課輔導，利用雙休日講座、基層大講堂、遠程教育站點、網(wǎng)絡在線教育等臺集中學習，等等。這些都是規(guī)定動作，必須不折不扣地執(zhí)行落實。尤其是專題討論和書記講黨課環(huán)節(jié)，按照我縣制定的《方案》要求，在5月底、7月底、9月底、11月底，分別以“講政治、有信念”、“講規(guī)矩、有紀律”、“講道德、有品行”、“講奉獻、有作為”為主要內容，分4個專題進行學習討論，各級黨組織要以黨支部為單位，組織好每次專題討論�？h處級黨員領導干部要在分管領域和“七個一”聯(lián)系點每年至少講一次黨課，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記、縣直各系統(tǒng)黨委書記、各基層黨組織書記要在所在部門和所在黨支部每年至少講一次黨課。駐村工作隊成員、第一書記、非公黨建指導員等要在所駐村、社區(qū)、企業(yè)黨組織每年至少講一次黨課。同時，縣委將組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。全縣各級黨組織也要動員組織廣大黨員充分參與到“講黨課”中來，達到“主講人得鍛煉、聽課人受教育”的良好效果。

在這個基礎上，要進一步創(chuàng)新學習方式，針對整體文化素質較高、接受新生事物能力強的青年黨員群體，通過微信公眾號、黨建QQ群、黨建網(wǎng)論壇、手機報等現(xiàn)代化信息手段，把黨章黨規(guī)，系列講話發(fā)送至信息終端，讓黨的新政策、新理論、新在第一時間貫徹到位、落實到位、執(zhí)行到位。針對文化水偏低、學習主動性較差的黨員群體，尤其是農(nóng)村黨員、老年黨員和貧困黨員，這個群體人數(shù)較多，所占比重較大，各級黨組織在落實“三會一課”、民主生活會等組織生活制度的時候，要引領此類黨員群體自覺地加入“兩學一做”中來，加強黨的方針政策和政治理論教育，增強黨員的黨員意識。針對居住分散、行動不便的黨員群體，以錄制精品課件、遠程在線等方式“送學到家”，使每名基層黨員都能真正讀懂、學會、悟透黨章黨規(guī)及講話精神，能夠以此為遵循，明曉作為一名合格黨員的重要標準，從而認真貫徹落實黨和國家的大政方針、重要部署。通過這些方式方法，把學習教育任務具體化、精準化、差異化，既緊扣主題，又貼實際，努力使每個黨員都能受教育、有提高。

三、以知促行，學做結合，切實抓細抓深“做”這一關鍵

“兩學一做”，關鍵在“做”，要堅持知行合一、學做結合，照著標準做、對著問題改，努力做“四講四有”合格黨員。一要用合格黨員的標準要求規(guī)范自己。有的同志初次聽到“兩學一做”的具體內容時，可能有些疑惑，為什么中央提出的是做合格黨員，而不是做優(yōu)秀黨員，以爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員，以點帶面發(fā)揮示范模范作用，提升黨員隊伍的先進性和純潔性，這不是更好，但細細品味，結合當前社會形勢以及學習教育范圍，我們就不難理解了�，F(xiàn)在我們黨內有8700萬黨員，但又有多少黨員堅持嚴格按黨章做人做事，稱得上是真正合格的黨員呢，很大一部分黨員將自己混同于普通群眾，有的甚至還不如普通群眾。所以，“兩學一做”不提爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員，而是做合格黨員，表面上看，標準降低了，但是要求卻提高了。那么，如何才能算是一名合格的黨員呢，首先，一名合格黨員，要牢固樹立“四個意識”，即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，這“四個意識”，集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立場、政治要求，是檢驗黨員政治素養(yǎng)的試金石，也是檢驗學習教育成效的重要標尺。其次，一名合格黨員，要牢固堅守“四條底線”，即法律底線、紀律底線、政策底線、道德底線。這“四條底線”，共同將“兩學一做”推向新的高度，讓所有黨員干部都能夠從自身做起，時刻自省自警。再次，一名合格黨員，要堅持做到“四講四有”，即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。這“四講四有”，與前面的“四個意識”、“四條底線”以及好干部標準、“三嚴三實”、忠誠干凈擔當?shù)纫�求是內在一致的。在學習教育中，我們每名黨員都要以這些標準嚴格要求自己，黨員領導干部更要時時走在前、做表率。二要對照合格黨員的標準查找和解決問題。中央、自治區(qū)黨委和市委的學習教育方案用“五個著力”，歸納了“兩學一做”要重點解決的問題，這個在前面我們已經(jīng)提過了，各級黨組織要堅持把問題導向貫穿始終，無論是黨委黨組還是基層黨組織，無論是領導干部還是普通黨員，都要結合實際對照以上幾個方面問題進行再細化，做到精準對焦、有的放矢。要把認真查找和著力解決問題貫穿于日常的組織生活中，無論是專題黨課、學習研討、民主評議還是對照檢查、整改落實，都要瞄著問題去、追著問題走，切實把存在的問題查擺實、剖析透。在查準找實問題的基礎上，要及時解決問題，對于能夠立即整改的問題要邊學邊改、即知即改，對于短時間內解決不了的問題，要制定好整改方案，明確整改任務、整改措施、整改時限，決不遺漏任何一個問題。要把這次學習教育問題整改，同黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育問題整改、“不作為、慢作為、亂作為”專項治理活動要解決的問題結合起來，持續(xù)深入地糾正“四風”，堅決整改不嚴不實問題，特別要重點解決一些干部存在的不愿為、不敢為、不善為等問題，使建設、作風建設、紀律建設融為一體，把學的成效、做的成果更多體現(xiàn)到端正作風、解決突出問題上來。三要統(tǒng)籌兼顧推動各項工作落實。“學”得怎么樣，“做”得是否合格，最終要體現(xiàn)到促進事業(yè)發(fā)展上。要堅持知行合一，把學習教育與全縣中心工作緊密結合起來。堅持與全面貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念相結合，通過學習教育把黨員干部行動統(tǒng)一到*治國理政新理念新新戰(zhàn)略上來。堅持與貫徹落實中央、上級黨委和縣委決策部署相結合，通過學習教育深化抓落實的認識、增強抓落實的自覺、提高抓落實的能力，引導廣大黨員心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。堅持與推進農(nóng)村四項重點工作相結合，引導廣大黨員在聯(lián)系服務群眾中推動工作、促進發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定。堅持與全面推進各領域基層黨的建設、提升基層黨組織整體功能相結合，通過學習教育進一步加強帶頭人隊伍和基層陣地建設，強化黨員教育管理，推進基層黨建全面進步全面過硬。

為了推動學習教育的深入開展，讓黨員立足崗位做貢獻，縣委決定在全縣開展“亮身份，比學習、比作風、比奉獻，個人自評、黨員互評、領導點評、群眾評議，提升宗旨意識、提升作風形象、提升履職能力、提升服務水、提升工作業(yè)績”的“一亮三比四評五提升”活動，這是我們的一個自選動作，目的是追求更高標準，通過工作檢驗每一位合格黨員的成色，通過發(fā)展檢驗學習教育的效果。這個活動要作為一個載體和臺，在學習教育中發(fā)揮應有的作用。同時，借鑒黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成功經(jīng)驗，建立縣處級領導干部帶頭聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1個村(社區(qū))、1個機關、1個非公企業(yè)、1個軟弱渙散基層黨組織和1名黨代表、1名老黨員的“七個一”幫聯(lián)制度，示范帶動和指導推進聯(lián)系點的學習教育活動。

四、加強領導，精心組織，確�！皟蓪W一做”學習教育各項部署落到實處

一要抓好責任落實。全縣各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為當前一項重大政治任務和今年黨建工作的龍頭任務，擺上重要日程，全面抓好安排部署、協(xié)調調度、組織推進、成果驗收等各項工作，自覺履行好開展學習教育的主體責任。各黨委要幫助黨支部制定學習教育計劃，提供學習教育保障，派員參加黨支部各項活動，對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導。各級黨組織書記要擔負起第一責任人的職責，既要帶頭參加教育、接受教育，又要站在一線、靠前指揮，對工作方案要親自審定，對重要任務要親自部署，始終把責任扛在肩上、抓在手上。組織部門要搞好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調，紀委機關和宣傳部門要全程介入，縣委黨校要密切配合、協(xié)同推進，扎實做好正風肅紀、輿論宣傳、學習培訓、監(jiān)督檢查等工作，為學習教育健康開展營造良好環(huán)境。

二要堅持以上率下。全縣各級領導機關和領導班子要在學習教育中走在前列、當好表率，以召開黨委(黨組)會和中心組學習會等形式，定期組織專題學習和集中研討，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應。各級領導干部要深學一層、先做一步，嚴格執(zhí)行雙重組織生活等基本制度，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，要做到支部清、活動清、標準清、效果清，領導干部要以普通黨員的身份，參加支部活動，引領整個學習教育扎實有效開展。要把學習教育納入五級示范抓引領的重要任務，把領導干部聯(lián)系點作為重要抓手，努力把聯(lián)系點打造成示范點，為全縣學習教育立起標桿、作出示范。

三要注重抓在經(jīng)常。這次學習教育，不是一次活動，不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié)，主要是用好日常的教育途徑和教育方式，以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，推動黨的政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。必須充分發(fā)揮黨支部的作用，履行好黨章規(guī)定的職責任務，擔負起從嚴教育管理的主體責任，結合實際對學習教育做出安排，明確具體任務、工作措施和方法載體，確保組織到位、措施到位、落實到位。要以學習教育為契機，加強基層黨組織建設，繼續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，理順黨組織隸屬關系，暢通黨組織同黨員的聯(lián)系，特別要解決好流動黨員、“口袋”黨員等教育管理難題。同時，還要結合民主評議黨員工作，穩(wěn)妥慎重地做好不合格黨員處置工作，進一步健全疏通出口、純潔隊伍的自我凈化機制。

四要加強督促檢查�？h委將組成聯(lián)合督查組，采取聽取匯報、專項調研、分級分片調度、參加學習討論、列席組織生活會等方式進行督促指導，及時了解情況，有效傳導壓力。要把督查重點放到基層、放到黨支部，發(fā)揮好領導干部聯(lián)系點的作用，發(fā)揮好駐村工作隊、第一書記和非公黨建指導員的作用，采取定點監(jiān)測、現(xiàn)場觀摩、隨機抽查等多種方式，深入了解掌握學習教育開展情況和實際效果，認真總結推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題，引導基層結合實際創(chuàng)造性地開展學習教育。今年黨建工作的述職評議考核，要將“兩學一做”學習教育納入黨建工作述職評議考核的重要內容，同時加強宣傳引導，為學習教育營造良好氛圍。

同志們，搞好這次學習教育，意義深遠、責任重大，是我們今年必須要完成好的重要政治任務。全縣各級黨組織和廣大黨員要積極參與到學習教育中來，扎扎實實把學習教育組織好、開展好，為努力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，圓滿完成“十三五”規(guī)劃、如期建成全面小康社會提供堅強組織保障。

縣處級兩學一做民主生活會批評意見

根據(jù)縣紀委、縣委組織部《關于認真開好2008年度科級領導班子民主生活會的通知》(縣組字[2008]13號文件)精神，為認真開好局領導班子民主生活會，我們已向局機關各股室、基層分局(所),局直屬事業(yè)單位等21個單位發(fā)出了《關于認真開好2008年度科級領導班子民主生活會的通知》(縣國土資發(fā)[2008]20號)。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設立意見箱、開展談心活動等各種形式收集意見6條、建議4條。在充分肯定局領導班子成績的同時，也從不同的角度和方面反映了我們班子在工作中存在的問題和不足，指出了班子以前沒有發(fā)現(xiàn)的或者認識不深刻的一些問題，提出了許多寶貴的意見和建議，現(xiàn)將其具體情況整理如下：

一、主要成效

從征求到的意見和建議情況看，對班子的總體評價是：我局領導班子是一個政治堅定、團結實干、作風民主、敬業(yè)精神強，有戰(zhàn)斗力的班子。能帶領全局廣大干部職工、解放、與時俱進、實施了工作舉措，有力地促進了全縣國土資源管理事業(yè)，各項工作都取得了較好成績，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、政治要求嚴格。領導班子“一班人”能堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，學習和實踐“三個代表”重要，在上、行動上始終與*、縣縣委保持高度一致、維護中央權威;堅持既分工負責，又團結協(xié)作，認真履行各自的職責，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、工作扎實有效。今年以來，領導班子“一班人”以全縣“求科學發(fā)展之真，務項目建設之實”主題教育暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和機關效能建設“提高年”活動為契機，以保護資源，保障發(fā)展為總抓手，積極為發(fā)展縣域經(jīng)濟作好服務，全面推進依法行政，完善體制，提高素質，在保障發(fā)展、保護資源、維護權益、服務社會等方面取得了新成績。使全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好局面。

3、作風勤政廉潔。領導班子“一班人”能自覺加強政治理論學習，用鄧小理論和“三個代表”重要武裝頭腦，提高素養(yǎng)，堅定政治方向，牢固樹立科學的人生觀、價值觀。廉潔自律、率先垂范，堅持從自己做起，看好自家的門，管好身邊的人。在全局帶頭興廉潔之風，創(chuàng)業(yè)之風，樸實之風。是一個作風民主、團結協(xié)作、求真務實、廉潔高效、堅強領導班子。

二、存在的主要問題

大家在肯定成績的同時，本著客觀公正和高度負責的態(tài)度指出了來存在的一些問題和不足，歸結起來為以下幾點：

1、領導班子深入基層不夠。表現(xiàn)在局領導班子成員下基層指導工作少，與地方政府聯(lián)系少，與干部職工交心談心不夠。對基層干部職工工作生活關心不夠，管理不到位等。

2、以人為本，積極改善國土分局(所)辦公條件和解決執(zhí)法監(jiān)察津貼和人身意外保險問題�；鶎訃�土資源工作非常辛苦，應適當增加工作經(jīng)費，積極改善辦公環(huán)境，良好的工作條件能夠使基層國土資源工作者產(chǎn)生一種歸宿感，進而激發(fā)工作積極性，提高工作效能。同時執(zhí)法監(jiān)察工作也是一項艱巨的工作，涉及面廣，危險性高，工作辛苦，希望局里考慮按省財政廳的文件解決執(zhí)法監(jiān)察津貼和人身意外保險問題。

3、加強基層分局(所)國土資源業(yè)務學習培訓。多開展一些關于土地管理、礦產(chǎn)管理業(yè)務方面的專業(yè)培訓，應重視基層分局(所)的業(yè)務水及能力提高。

4、組織外出交流，加強橫向聯(lián)系，學習兄弟縣好的管理經(jīng)驗。同時組織職工開展一些寓教于樂、寓教于趣、寓教于有益于身體健康的文體活動，這對于活躍氣氛、和諧關系，促進精神文明建設很有幫助。

5、局機關個別股室辦事效率不高。特別是針對基層分局(所)業(yè)務辦理過程中，效率不高。同時要求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法力度給予支持。

6、合理安排職工帶薪休假。安排好職工工作和休息時間，維護職工休息權利，調動職工工作積極性。

三、幾點建議

1、把握好主題。一次民主生活會不可能解決所有問題，主題鮮明尤為重要。本局本次民主生活會的主題仍應是服務于“建設”這個中心，抓住“發(fā)展”第一要務，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署和工作思路，切實解決全縣國土資源工作中的突出問題，全面完成今年國土資源工作的既定目標。

2、聯(lián)系好實際。要有針對性地、務實地解決好群眾提的，自己找的、上級點的幾個實際問題：一是建立健全領導干部下鄉(xiāng)制度。要深入基層了解系統(tǒng)干部職工、工作、生活情況，切實解決干部職工各方面的實際困難;同時要了解反映的熱點、難點問題，掌握實情，集中精力、集中時間加以解決。班子成員要明確分工，按分工聯(lián)系基層分局(所)，深入基層，一個月至少下去一至二次，了解情況、指導工作;二是加強班子成員與干部職工的交流。推心置腹，交心、談心，廣泛聽取干部職工的意見建議;三是加強業(yè)務知識學習。特別是對基層分局(所)人員的業(yè)務培訓工作要形成制度化，每月例會制度要繼續(xù)堅持下去;四是組織開展一些能夠推進精神文明建設的文體活動，多開展健康有益的文體活動;五是因地制宜，積極改善國土分局(所)工作生活環(huán)境解。按照“六有”模式，鼓勵和扶持辦公條件較差的國土所按照“勤儉節(jié)約、充分利用、因陋就簡、量力而行”的原則，建設辦公場所，逐步完善辦公、生活、健身娛樂設施，改善基層干部職工工作生活條件，同時解決執(zhí)法監(jiān)察津貼和人身意外保險問題，進一步調動基層干部職工的工作積極性。

3、用活好形式。民主生活會在召開之前，在認真做好征求意見和建議的同時，建議多找些職工開展談心活動，只有交心，才能達到交流、化解隔閡、增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力的目的。

4、抓出好效果。民主生活會制度是我們黨加強自身建設，提升執(zhí)政能力的一項重要制度，建立健全并嚴格執(zhí)行黨員領導干部民主生活會制度，對于加強領導班子、作風建設，黨風、廉政建設，依靠自身力量解決矛盾，推進黨內監(jiān)督，保證黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行有著不可替代的重要作用，因此，建議民主生活會查擺問題、開展批評，包括會后整改，必須緊密聯(lián)系班子集體和個人的工作實際、實際和作風實際，真正把擺進去，把問題找出來，把根源剖析到位，務求抓出良好效果。

縣處級兩學一做民主生活會批評意見

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨寧都縣委關于印發(fā)〈“加快寧都發(fā)展，重塑寧都形象”主題教育活動實施案〉的通知》(寧發(fā)[2012]12號文件)精神對照檢查階段的要求，通過召開一次民主生活會。為切實找準我局領導班子存在的不足，為開好班子民主生活會，我們于7月下旬發(fā)出征求意見建議表，分別向局屬各黨支部、各部門、運輸企業(yè)和服務對象發(fā)放廣泛征求意見建議。共向縣直各單位發(fā)出征求意見表15份，收回10份;無空表現(xiàn)象，填表率100%。梳理匯總情況如下：

一、肯定意見方面

1、政治過硬，擁護縣委、縣政府的決議，相結當前主題教育活動的要求勤政廉潔，能自覺抵制各種不正之風，維護領導班子榮譽。工作雷厲風行，敢抓敢管敢干，執(zhí)行黨的政策和上級指示，不打折扣，能保質保量地完成各項工作任務，執(zhí)政能力強，不斷帶領全局職工開拓進取。

2、局領導班子成員整體素質較高，在廉潔自律方面能夠以身作則，嚴格要求自己，口碑較好，在職工中樹立了良好的形象。

3、局黨總支求真務實，真抓實干，立黨為公，執(zhí)政為民，在重點工程建設、交通行政執(zhí)法、公路路政管理及養(yǎng)護、危橋改建、運政管理、廉潔從政、隊伍建設等方面，取得了較好成績，得到了上級領導及社會各界的一致認可，為廣大人民群眾安全便捷出行做出了積極的貢獻，為我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供了強有力的保障。

4、局領導班子是一個政治堅定、團結務實、勤奮實干、作風民主、敬業(yè)精神強、極富戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的領導班子班子成員在各自分管的工作中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，認真執(zhí)行黨的方針政策，堅持科學、和諧地發(fā)展交通事業(yè)，在崗位上認真履行職責，關心并解決群眾及交通運輸行業(yè)中的熱點和難點問題，貫徹執(zhí)行民主集中制，帶頭廉潔自律。

二、意見建議方面

1、加強全系統(tǒng)人員的教育和培訓，提高全局黨員干部的政治素質和工作能力，適應新形勢發(fā)展和交通現(xiàn)代化建設的需要。

2、繼續(xù)加強黨風廉政建設，增強反腐倡廉的自覺性，進一步樹立黨組織在群眾中的威信。

3、關心職工生活。

4、加倍珍惜和維護團結，堅持民主集中制，增強民主意識，堅持民主程序決策。

5、從政治、廉潔勤政、作風建設及工作能力及各方面，狠抓制度建設。

6、加強宣傳工作，為交通事業(yè)的發(fā)展營造良好氛圍。

三、其他方面

1、希望局領導班子成員深入基層、運輸企業(yè)調查研究，開展暗訪調查，分析了解基層情況，提出指導意見。

2、抓好基層黨建工作，發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，提高基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。

3、以〈若干意見〉為契機，加快農(nóng)村公路建設步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展，大力實施農(nóng)村交通物流。

4、加強城市公共交通安全管理，推進城鄉(xiāng)公交基礎設施建設。

通過民主生活會征求的意見、建議，可以看出廣大黨員、群眾對我局黨總支的期望值比較高，希望全體黨員干部在今后的工作中，戒驕戒躁，繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)(三送)活動，以務實的作風扎實推進我局各項工作順利開展。