同志們:
黨的十八屆六中全會對全面從嚴治黨作出重大部署和制度安排,釋放出從嚴治黨最強音,開創了治國理政新境界,表明了以*同志的*,堅定不移推進全面從嚴治黨的決心。這次會議對于新的歷史時期,充分發揮黨的核心領導作用,團結和帶領廣大人民群眾開啟,踏上新征程具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義,在加強黨的自身建設方面具有里程碑意義。深刻認識全會的重要意義,學習好、貫徹落實好十八屆六中全會精神,我主要談以下三點:
一、深刻領會十八屆六中全會重要意義
黨要管黨、管黨務必從嚴,是中國共產黨一貫的主張和做法。全會對新形勢下加強和規范黨內政治生活作出部署,充分體現了以*同志的*全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當,是我們開創全面從嚴治黨新局面、推進黨和國家各項事業的科學指南和行動綱領。黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題,對于深化全面從嚴治黨,解決黨內存在的突出矛盾和問題,有效應對黨面臨的“四大考驗”、克服四種危險”,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意義。《準則》和《條例》緊緊圍繞全面從嚴治黨這個主題,繼承和發揚黨的優良傳統和寶貴經驗,充分反映黨的十八大以來*全面從嚴治黨的新經驗新成果,并結合新的實踐提出一系列新觀點新舉措,為新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督提供了根本遵循,對于推進黨的建設新的偉大工程,更好進行具有新的歷史特點的偉大斗爭、推進*偉大事業,都具有重大現實意義和深遠歷史意義。
二、嚴格貫徹執行《準則》和《條例》,努力成為講規矩守紀律的表率
加強規范黨內生活,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移維護*權威和*集中統一領導,自覺在上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致,增強黨的向心力、凝聚力、戰斗力,用《準則》和《條例》規范自己的言與行,正確處理好權利與義務、權力與責任、約束與激勵之間的關系,在黨員干部隊伍中起到風清氣正的表率作用。堅定理想信念,提高黨性修養,按照*的要求,在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,堅守精神家園、補足精神之鈣,筑牢和行動防線。堅持黨要管黨,把全面從嚴治黨落到實處,做到*提倡的堅決響應、*決定的堅決執行、*禁止的堅決不做。毫不動搖堅定理想信念,在政治建設上狠下功夫,以高度的自覺、政治自覺和行動自覺,忠誠于黨,忠誠于黨的事業。嚴守廉潔自律準則,敬畏組織、敬畏法紀,坦誠接受組織和人民監督,干凈做事、明白做人,自覺遠離低級趣味,注重家教家風,抓早抓小,防微杜漸。
三、學以致用,用全會精神統攬指導工作
一是堅決擁護以*同志的*。牢固樹立“四個意識”,特別是強化核心意識,更加堅定地團結在以*同志的*周圍,更加自覺地在上、政治上、行動上同以*同志的*保持高度一致,做到*提倡的堅決響應,*決定的堅決執行,*禁止的堅決不做,自覺把*決策部署貫徹落實到自己分管工作中去。
二要自覺維護民主集中制。要自覺維護民主集中制,按照議事規則和決策程序履職盡責。作為副職,要從全局出發,堅持小道理服從大道理,局部利益服從全局利益,自覺服從組織分工安排,切實抓好分管工作。
三是自覺遵守黨的組織生活制度。落實好民主生活會制度,高標準執行規定動作,主動查擺問題,深刻剖析根源;自覺過好雙重組織生活會制度,堅持以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的組織生活;學以致用,用好批評和自我批評武器。四要做改進作風的表率。自覺踐行“三嚴三實”,反對“四風”,以身作則,嚴格遵守中央八項規定,強化公仆意識,大興學習之風,勤于思考,做忠誠、干凈、擔當的表率。
《準則》和《條例》是大會的具體成果,充分體現全面加強黨的建設、全面從嚴治黨。就全面認識大會和《準則》《條例》的深遠意義,個人有“六個新”的體會。
新起點、新長征:在中國共產黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年的歷史節點,在全面深化改革、決勝全面小康的關鍵時刻,我們黨以制定修訂《準則》和《條例》為重點,專題研究全面從嚴治黨,這充分體現了*堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心,充分體現了“不忘初心、繼續前進”、走好新的長征路的高度自覺,充分體現了中國共產黨對國家、對民族命運的使命擔當。在新的長征路上,推進黨的建設新的偉大工程、推進*偉大事業,經受“四大考驗”、克服“四種危險”,就必須加強和規范黨內政治生活,為的就是著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領導水和執政水、增強拒腐防變和抵御風險能力,著力維護*權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性。
新高度、新局面:作為世界第一大執政黨,中國共產黨正面臨著如何保持自身肌體健康問題,在新形勢下如何時刻保持初心,不斷煥發生機,更是一個富有挑戰性的時代命題。我們看到,十八大以來,全面從嚴治黨不僅是“上的建設”,更是“制度上的探索”,而六中全會專題研究全面從嚴治黨,不僅是經驗總結,更是全面部署。從價值路徑上的固本培元,到實踐路徑上的以上率下,再到制度路徑上的立規明矩,推進全面從嚴治黨,營造風清氣正的政治生態有了更加明確的方向和坐標。開創了全面從嚴治黨新局面,也將“四個全面”戰略布局更加系統地提升到新高度。
新成果,新貢獻:《準則》和《條例》全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入*系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰略,以黨章為根本遵循,深刻總結黨的建設歷史經驗,直面當前黨內政治生活和黨內監督存在的突出問題,充分吸收黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐創新成果,聚焦黨員領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數”,圍繞嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督的基本遵循,是堅持建黨和制度治黨相結合、推進全面從嚴治黨新的制度安排,也是對馬克思主義建黨理論和實踐的創新發展。外媒報道稱,“公報”將從嚴治黨推向中共執政理念的新高度。這一理念不但有益于中國未來發展,也將為世界政治提供新的參照系。
二、對照兩部《條例》的差距和不足
第一,學習《條例》、認識《條例》有差距!饵h內監督條例》和《紀律處分條例》是兩部性、指導性、操作性很強的黨內重要的法規。在對兩部重要法規的學習上,自己抓得還不緊,主動性不夠,自覺性不夠。往往需要的時候才去學,有了要求才去學。在對兩部法規的認識和理解上,站的角度不高,花的時間不多,下的功夫不深,停留于了解大概、一知半解,沒有仔細去把握,認真去思考,深入去鉆研,反復去斟酌,與熟悉《條例》、精通《條例》的要求有差距。
第二,自我要求、自我約束有差距。作為黨內監督的重點對象之一,自己能夠做到自我教育,做到廉潔自律,遵紀守法,但自覺接受黨內監督、群眾監督和社會監督的意識還不很強。在貫徹落實集體領導和分工負責制度實踐中,切實履行自己的職責、關心全局工作、參與集體領導的主動性和積極性還很不夠。在密切聯系群眾方面,時與班子成員交流、交流工作較少,到部門商量工作、指導工作較少,深入鎮村調查研究較少,解決基層反映的實際問題更為不足。
第三,嚴格管理、嚴格監督有差距。一名班子成員,不僅要管好自身,還要管好分管部門,管好自己身邊的人。在與分管的部門、聯系的鄉鎮和周圍同志交往過程中,常常一般性的接觸比較多,深層次的交流比較少,談工作的時候比較多,過問黨風廉政建設的時候比較少,有時表現和藹、客氣和尊重有余,而嚴肅紀律、嚴明制度、嚴格監督不足,對少數干部在作風、工作作風等方面反映出來的苗頭性問題,制止不力。一手抓發展、一手抓隊伍的觀念樹立不牢。
三、貫徹落實兩部《條例》的努力方向
第一,進一步增強廉潔自律意識。不斷提高境界和道德修養,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,真正明確權力的來源,認清權力的本質,時刻牢記權力就是服務,權力就是責任,權力就是奉獻,嚴格遵守廉潔自律的各項規定,隨時隨地用《條例》嚴格約束自己,用自身的廉潔奉公去溝通同基層、群眾的感情。守住信念防線,守住道德防線,守住法紀防線。做到公權不謀私利,公職不徇私情,從主觀上構筑起反腐倡廉的牢固防線。
第二,進一步增強接受監督意識。把認真學習《黨內監督條例》與學習貫徹“三個代表”重要和黨的十六大、十六屆三中全會精神結合起來,與解決自身、工作、作風方面的突出問題結合起來,充分認識領導干部是監督的重點,黨員干部既要履行監督職責,又要遵守監督紀律;既要自覺接受并正確對待來自黨外和人民群眾的監督,又要遵守憲法、法律。始終堅持立黨為公、執政為民,始終保持“為民、務實、清廉”的公仆本色。提高接受監督的自覺性,防止出現權力失衡、管理失控、監督失效、教育失誤、自律失當的現象。
第三,進一步增強遵紀守法意識。加強黨內監督和嚴肅黨的紀律,是對廣大黨員尤其是黨員領導干部的嚴格要求和關心愛護。要從黨員領導干部自身做起,按照兩個《條例》要求加強自身建設。帶頭貫徹執行兩個《條例》,以身作則,增強紀律觀念,自覺執行《黨內監督條例》的各項監督制度,嚴格遵守《紀律處分條例》的各項紀律要求,不作特殊的黨員,不以權謀私。無論是八小時內還是八小時外,都嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執行黨的紀律不走樣,
新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》深入貫徹落實*系列重要講話精神,以黨章為根本遵循,著眼解決現階段突出問題,既樹立起廉潔自律的道德高線,又劃定不可碰觸的紀律底線,既重視建黨的鑄魂作用、又重視制度治黨的治本作用,把他律與自律、守底線與高標準、依規治黨與以德治黨很好地結合起來,為黨員和黨員領導干部確定了行為規范和行動指南,讓全面從嚴治黨兼具道德感召力和紀律約束力,是新形勢下實踐嚴以用權的必然要求。
一、認真學習深刻理解《準則》和《條例》的深刻內涵。《準則》和《條例》一立一破、相得益彰,內涵豐富、指向明確,具有“高、嚴、實”三大鮮明特點!案摺本褪橇⒁飧摺藴矢。《準則》既立足于永葆黨的先進性和純潔性,從理想信念、根本宗旨、優良傳統作風、高尚道德情操四個方面,對全黨同志提出了“四個必須”的共性要求,又針對普通黨員和黨員領導干部的差異性分別制定具體規范,為廣大黨員和黨員領導干部樹立了看得見、夠得著的高標準,展現了共產黨人矢志不渝的高尚道德追求!稐l例》體現黨紀嚴于國法,突出黨紀,把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”,并把政治紀律排在首位,通過抓住嚴肅政治紀律和政治規矩這個綱,把嚴肅其他紀律帶動起來,充分彰顯了我們黨堅持把紀律挺在前面,真正使紀律成為管黨治黨尺子的堅定決心。“嚴”就是要求嚴、約束嚴!稖蕜t》和《條例》既有對黨性原則的高揚,又有對職業操守的恪守,還有對社會交往、日常生活的規定,將道德規范和紀律戒尺從公領域拓展到私領域,從個人行為延伸至家庭生活,為黨員和黨員領導干部立身、立德、立言、立行樹立了新標桿,充分體現了治國必先治黨、治黨務必從嚴的執政理念,體現了“三嚴三實”的本質要求,既具有強大激勵導向作用,又具有十分嚴格的約束效應!皩崱本褪桥e措實、落得實。《條例》針對現階段黨紀存在的突出問題和新出現的違紀行為作出明確的的規定,注重將黨的十八大以來嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律以及落實中央八項規定精神、反對“四風”等要求轉化為紀律條文,注重將抽象的要求規定細化、具體化、形象化,注重對違反黨章、損害黨章權威的違紀行為進行嚴肅的責任追究,注重黨紀處分與國法處理的有效銜接,內容全面、重點突出、規定翔實,具有很強的針對性和可操作性,真正實現了黨的組織和黨員有紀可依、紀檢監察機關執紀有據,推進了黨風廉政建設主體責任和監督責任的深入落實,對于從根本上解決管黨治黨和執行紀律失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制起到重要作用。
二、切實把《準則》和《條例》刻印在心落實于行是實踐嚴以用權的必然要求!叭龂廊龑崱笔*在新的歷史條件下,對全黨提出的新要求,抓住了做人從政的根本,切中了干事創業的要害,劃定了為官律己的紅線,是對各級領導干部行為的新規范,要求把深化學習教育放在首位,以自覺引領行動自覺。作為黨員領導干部要把《準則》和《條例》的學習貫徹納入到“三嚴三實”專題教育中來,《準則》和《條例》是黨的群眾路線教育活動成果和“三嚴三實”專題教育成果固化為黨內制度法規的結果。其把構筑道德高地、嚴明紀律戒尺作為保持和增強政治性先進性群眾性的重要抓手,要求我們深學之、細照之、篤行之,真正把黨章黨規黨紀的權威性維護好,把風清氣正“鐵規矩”執行好,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行用好權力,為民用權,做心中有黨、對黨忠誠、心系群眾、求真務實、真抓實干的好干部。一是要認真學習,充分認識《準則》和《條例》出臺的重大意義,原原本本學、逐字逐句學、聯系實際學,熟讀條文、領會實質、把握要義,把《準則》和《條例》的各項要求真正刻印在心上,特別是對《準則》提出的廉潔自律要求熟記于腦、牢記于心,牢固樹立黨章意識、紀律意識、規矩意識和組織意識,增強學習貫徹的政治自覺、自覺和行動自覺。二是把《準則》和《條例》的要求納入到“三嚴三實”嚴以用權,真抓實干,實實在在謀事創業做人的專題研討中來。通過組織討論、交流發言等形式進一步認識貫徹落實《準則》和《條例》對于嚴以用權的極端重要性,提升學習貫徹《準則》和《條例》的自覺性。三是通過學習貫徹《準則》和《條例》,鞏固“三嚴三實”專題教育的成果!叭龂廊龑崱睂n}教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,作為加強黨的政治建設和作風建設的重要舉措,從今年五月份開展以來圍繞對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要是、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來,已經取得了階段性成果!稖蕜t》和《條例》的印發恰逢召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會及強化整改落實和立規執紀前夕,《準則》和《條例》對于鞏固提升“三嚴三實”專題學習教育成果有著特殊的重要作用。作為一名需要參加雙重生活會的黨員領導干部除了按照專題教育方案要求的“六查六看”等規定對照檢查外,要重點對照《準則》和《條例》的各項要求,嚴格對照檢查進行黨性分析,看看自己是不是堅定正確理想信念、堅持黨的根本宗旨、弘揚黨的優良作風、追求高尚道德情操,是不是正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系,是不是在從政、用權、修身、齊家等方面都做到了廉潔,是不是嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,堅持立根固本,挺起精神脊梁;落細落小,注重細節小事;修枝剪葉,自覺改造提高;從諫如流,自覺接受監督,自覺做到心有所戒、行有所止。嚴肅認真開展批評與自我批評。特別是通過對《準則》和《條例》的學習對照檢查,使《準則》和《條例》的各項要求刻印在我們每個黨員領導干部的心上,落實在行動之中,作為強化整改落實和立規執紀的重要遵循,作為嚴以用權的必然要求抓實抓好。
三、學習貫徹《準則》《條例》貴在以上率下和責任落實。《準則》對黨員領導干部廉潔自律的要求更高,《條例》對黨員領導干部違紀行為的處分更嚴。這就要求我們每一名黨員領導干部必須以身作則、率先垂范,帶頭用黨章黨紀黨規約束自己的言行,帶頭把嚴守政治紀律和政治規矩放在首要位置,帶頭同一切違反紀律的行為和各種腐敗現象作斗爭,以自身模范行為引導其他黨員堅持道德高線,守住紀律底線,筑牢拒腐防變的防線,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色,共同為營造良好地政治生態做出貢獻。通過“三嚴三實”專題學習教育,把自覺踐行《準則》和《條例》要求,有力推動《準則》和《條例》的貫徹落實作為自己工作的重要議事議程抓緊抓好,認真履行“一崗雙責”的層層示范帶動、逐級傳導壓力,推動形成以上率下、上下聯動貫徹落實《準則》和《條例》的合力。帶頭增強黨章黨規黨紀意識,帶頭踐行廉潔自律規范,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,確保把黨章黨規黨紀落實到位。堅持黨紀面前人人等、遵守黨紀沒有特權、執行黨紀沒有例外,切實強化執紀剛性,堅決查處違紀行為,尤其是把嚴守政治紀律和政治規矩擺在首要位置,嚴查違反政治紀律和政治規律的人和事,確保上政治上行動上同以*為首的*保持高度一致。
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