按照縣紀檢委、縣組織部關于《關于認真開好度黨委(黨組)黨員領導干部民主生活會的通知》(xx組字〔2016〕x號),緊扣“學習貫徹黨的十八屆六中全會精神”主題,深入學習黨章黨規和系列重要講話精神,聯系扶貧職能實際,認真查找了在貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨黨內監督條例》(以下簡稱《條例》)方面存在的不足,梳理出在聚焦踐行“四個合格”方面存在的突出問題,經過深入剖析、深刻反思,“對癥下藥”提出了整改方向和措施,形成以下對照檢查材料。現報告如下:
一、貫徹落實四個方面要求??的基本情況
(一)在政治合格方面
今年以來,認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,把嚴守黨的政治紀律作為和行動的基本準則,毫不動搖地堅持黨的領導,堅決同*和上級黨委保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,自覺維護遵守黨章,堅定自覺地維護中央權威,不折不扣貫徹落實中央的方針政策,確保中央政令暢通。
(二)在執行紀律合格方面
嚴格執行和維護黨的紀律。認真落實黨的政治生活紀律,堅決貫徹民主集中制,注重發揚民主,堅持集體決策,嚴格按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事。帶頭落實中央八項規定,到基層調研輕車簡從,減少陪同、簡化接待,嚴格按標準用餐;積極傾聽群眾心聲,協調解決了一批貧困群眾關心關注的民生難題。認真落實黨的組織紀律、經濟紀律、保密紀律、宣傳紀律,自覺接受各方面監督,今年以來沒有出現違紀違規行為。
(三)在品德合格方面
多年來,我始終堅持把講道德、重品行作為一名合格黨員的重要標準,努力繼承和發揚我黨的優良傳統和作風,但是由于年來全國精準扶貧工作壓力持續加大,認為自己抓社會民生發展的的責任越發沉重,誘發具體工作多做做、理論學習放一放的,放松了在黨性修養、道德操守方面的警惕,對自己世界觀的改造有所弱化。
(四)在發揮作用合格方面
解決群眾反映問題還不夠扎實有效。精準扶貧的最終目的就是要造福百姓。日里,對于群眾反映的一些熱點、難點問題,盡管想了很多辦法,也做了具體安排,但跟蹤解決不夠扎實,持續問效不夠到位,以致一些問題沒有得到很好地解決。
二、存在的問題
對照《準則》《條例》規定和要求,緊密結合工作實際,我對一年來、組織、作風、紀律等方面進行了深刻反思,自己無論在工作能力、工作水等方面,與工作崗位要求還存在一定差距,主要表現在以下幾點:
1.政治學習缺乏針對性。經過自我剖析,我在遵守黨的政治紀律、政治規矩能夠嚴格要求自己,嚴格按規章制度辦事,重大問題上同*保持一致,但也還存在一些不足:一是政治敏銳性有待進一步提高。有時會片面的認為自己只要把工作搞好,紀律上不犯錯誤就行了,忽略了黨員在人民群眾中的模范帶頭作用、號召作用,對自身的使命感認識不夠充分。二是政治學習不夠深入。在政治理念學習上投入的時間不夠,很多黨的紀律要求細節和其它理論知識還停留在書本表面,缺乏深入思考和活學活用。
2.組織生活開展不規范、質量不高。部分基層黨支部在如何過好組織生活上“開動腦筋”不多,形式上缺乏創新性,如,開展黨組織生活時,停留在老辦法、舊模式上,僅局限于“三會一課”等傳統載體,內容上缺少吸引力。
3.黨內監督還不到位。局支部黨員作為黨內監督的主體,民主權利意識仍較淡薄。
4.工作作風需進一步改進。一是存在重工作、輕交流的情況。精準扶貧的任務重,時忙于事務性工作,和員工之間交代討論工作多,交流、促膝談心少,業余時間和大家接觸不多,影響了整體戰斗力和全局人員凝聚力的發揮。二是存在重表率,輕個體的現象。自己是干城建管理工作出身的,過渡到現在做精準扶貧工作,在方法上有時還慣于沿用過去的思路來解決問題。
5.理想信念不夠堅定。存在以上問題,首要原因是理想信念滑坡,“總開關”擰得不緊。有時覺得理想信念相對比較抽象、遙遠,不如抓具體工作“實”,對工作中遇到的困難和問題,慣于從工作層面找原因,沒有上升到理想信念的高度進行剖析。
三、產生問題的原因分析
以上查擺出的突出問題,從深層次分析原因,主要反映在以下幾個方面:
一是黨性鍛煉不夠純粹。乘勢而上的意識有所缺乏,創新突破的銳氣有所弱化,“是紅旗就扛、是第一就爭”的精氣神不如從前。黨要管黨、從嚴治黨還不夠到位,組織生活質量不高,批評和自我批評開展得少、抓得松,談心交流做得不夠,相互鼓勵的多,主動交心的少。
二是宗旨意識不夠牢固。在“為了誰、依靠誰、我是誰”上,把握的不夠好,有時片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作,沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,雖然都想著多為群眾辦事,心比心和換位思考做得不夠多,由此造成深入程度不夠,方法方式單一。
三是遵規守紀不夠嚴格。對干部進行教育、管理和監督的措施少,各種監督主體的監督作用,特別是黨內監督作用沒有充分發揮。一些規章管理制度落實不到位,尤其是科學的考核和嚴格的問責機制不夠健全,具體操作性的實施細則不多,導致制度的剛性約束力不強,造成該執行的紀律還不夠有力、該落實的決策執行不夠果斷。
四、整改措施
下一步,將著力解決查擺出的突出問題,進一步落實全面從嚴治黨主體責任,強化黨內監督和執紀問責,以優良黨風促政風、轉作風。主要從以下四個方面抓好落實。
(一)增強黨性鍛煉,落實政治責任。一是增強政治定力。對照“四講四有”合格黨員標準,牢固樹立“四種意識”,主動自覺地向以*同志的*看齊。系統學習關于質量工作的重要論述化報人,勇挑改革重擔,強化責任擔當,有力服務創新改革,自覺抓好質量提升,從嚴落實安全監管,全面夯實能力支撐,精準服務貧困人口。充分發揮好黨組班子表率示范作用,積極轉變思維,在推進工作落實上親歷親為,把實現和可能統籌考慮,做到上下結合、左右兼顧、縱橫貫通。二是強化理論武裝。不斷完善局黨支部學習制度,每年集中學習不少于12次,堅持個人自學與集中學習相結合、理論學習與交流研討相結合,以領導帶頭學,促進干部廣泛學。重點學習黨的十八大、十八屆六中全會精神,組織學習扶貧工作業務和政策法規等相關專業指示,做到學習有記錄、有討論、有體會。堅持學用結合、學以致用,把學習成果轉化在科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動工作更上新臺階。三是嚴格黨內生活。進一步完善黨內政治生活制度,認真貫徹民主集中制,凡是涉及人事調整、資金支出等重大問題,堅決提交局黨支部集體討論研究。實事求是開展經常性批評和自我批評,在相互溝通中化解分歧、凝聚共識,不斷提高自我發現問題、解決問題的能力。局黨支部書記與黨員干部之間每年至少進行2次以上談心交流處人者,增加了解、增強信任、增進團結。
(二)強化黨建帶動,凝聚干事合力。一是加強黨員干部履職。在履職過程中起帶頭作用,加強對工作面對面指導,經常做好與黨員干部的交流溝通,研究分析工作、提升協調力度,及時破解難題、高效推進落實。二是激發黨員隊伍活力。正確處理好個人分工與集體領導的關系,做到正職不主觀、不專權,分管不越位、不缺位。積極多為黨員干部創造更多學習機會,提供良好的學習條件、學習臺,促進干部提高服務全局、服務發展、解決突發事件等方面的能力。加強脫貧攻堅建設,切實提高xx庫扶貧影響力。三是提升黨員服務本領。局黨支部和每個黨員分別與一個貧困戶開展結對掛鉤幫扶;幫助貧困戶解決一些生產生活中存在的困難。
(三)踐行黨的宗旨,密切干群關系。一是踐行為民宗旨。堅持把“四下鄉”作為聯系服務貧困群眾的長效機制來落實,經常深入基層、深入牧戶,把精準扶貧有關政策法規送入鄉鎮、把貧困群眾意見建議帶回機關、把貧困群眾具體困難和問題解決在基層,切實回應貧困群眾所需所想所盼。不斷在提高“四下鄉”針對性、實效性上下功夫,通過建立局領導班子調研工作制度和督查制度,統籌規劃年度調研重點課題,促進班子成員有針對性開展調研,通過班子成員的表率示范,帶動全局黨員干部在為民服務上更加主動、更加深入、更加務實。二是發揮職能優勢。充分發揮扶貧在全面建成小康社會中的重要作用,加強扶貧準度提升,進一步加大我縣精準扶貧力度。三是注重問題解決。堅持問題導向,做到有什么改什么,發現什么糾正什么。針對廣大干群反映強烈的具體問題,特別是在貫徹落實《條例》《準則》、踐行“四個合格”標準等方面存在的突出問題,要認真進行研究,從實際出發進行細化量化,然后按計劃、有步驟、分階段加以實施,把目標要求落到實處。對于目前能夠解決的馬上辦,通過努力可以解決的限期辦,暫不具備條件解決的做好解釋工作,做到件件有落實、事事有回音。
(四)強化黨紀意識,堅守清正廉潔。一是全面從嚴治黨。擔負起黨要管黨的主體責任,帶頭落實黨風廉潔建設“第一責任”;其他班子成員根據工作分工,主動履行“一崗雙責”;把該管的事管住、管好、管到位。嚴格責任追究,對發生的嚴重違紀違法問題實行“一案雙查”,對不抓不管導致不正之風滋生蔓延或對出現重大不廉潔問題不制止、不糾正、不報告的,既要追究當事人責任,又倒查追究相關領導責任。二是嚴守紀律規矩。堅決同一切損害黨和群眾利益的和行為作斗爭。牢記《黨章》規定的“四個服從”,嚴格按權限、職責和程序辦事,嚴格按規定及時請示報告。堅決執行新修訂的“三條例、兩準則”,組織局黨組班子成員和廣大黨員干部進行對照檢查、反思整改、筑牢底線。時刻進行自我“身份”提醒,堅持原則、公正辦事,不破“底線”,不越“紅線”,不觸“高壓線”。樹立“陽光交往”意識,保持高尚的道德情操和健康的生活情趣。三是強化黨內監督。引導黨員干部加強《條例》學習,了解黨內監督的方針、任務、內容與方式方法,做到大膽監督、善于監督、支持監督,從而解決“不敢監督”和“不會監督”問題。用好黨內監督這個“法寶”,加強政治教育和廉政紀律教育,構建全天候、全覆蓋、立體式監督網格,抓好重點領域和關鍵環節正風肅紀工作,把權力關進籠子。同時,強化單位內部監督,強化紀檢監察監督,強化社會輿論監督,使黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐,確保干部隊伍安全。
中國共產黨第十八屆中央委員會第七次全體會議,于10月24日至27日在北京舉行。全會提出,黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度,創新方式方法,增強黨的組織生活活力。全體黨員、干部特別是高級干部必須增強黨的意識,時刻牢記自己第一身份是黨員。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,工作中的重大問題和個人有關事項必須按規定按程序向組織請示報告。
作為一名合格黨員,務必從黨和人民事業發展的高度,從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發,嚴格按照保持黨的先進性純潔性對共產黨員的要求,始終保持清醒頭腦、時刻牢記黨員身份,切實在加強黨性修養、強化黨員意識上做文章、下功夫。
全體黨員要以高度的政治自覺帶頭投身*中去,時刻牢記黨員身份,切實增強黨性意識、宗旨意識、服務意識、責任意識和先鋒意識。深入學習科學發展觀、三個代表重要等,努力在全體黨員中形成“比學趕幫超”的濃厚氛圍,真正讓每一名黨員都成為一面旗幟。
一、增強政治意識。這要求廣大黨員尤其是黨員干部必須時刻注意改造自我、完善自我、提升自我、宣傳自我,以吸引更多的優秀人才加入到黨員隊伍中來,從而不斷發展和壯大我們的黨組織。各級機關黨支部要加強領導、精心組織,強化督查、帶頭加強學習、帶頭踐行宗旨、帶頭嚴守紀律、帶頭爭創業績、帶頭從嚴律己,努力為全體黨員干部作表率、當標桿。
二、嚴明黨的政治紀律和政治規矩。全體黨員干部要深入學系列重要講話精神和黨章,以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐,堅定共產主義理想信念,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,努力形成守紀律、講規矩的良好氛圍。
三、牢固樹立群眾觀念。全體黨員干部要自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨,心里始終要裝著群眾、想著群眾,積極投身實際工作中,幫助困難群眾理清發展思路、找準致富門路,盡自己最大的努力為群眾辦一些實事好事。
四、努力干好本職工作。廣大黨員干部要嚴于律己,率先垂范,樹立好共產黨員清正廉潔的良好形象。古人所說的“修身、齊家、治國、天下”,就是要求人們要有責任意識,這是社會上任何一個人都應當具備的人生態度和行為品質。作為一名當代共產黨員更應該時刻牢記肩上的重任和使命,時刻牢記黨和人民賦予的重托,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,始終做到時時、事事、處處對自己負責、對人民負責、對組織負責。
作為共產黨員尤其是黨員干部必須進一步堅定信念、錘煉作風,做到特別能吃苦、吃得“三種苦”,即上艱苦、工作上刻苦、生活上清苦。淡泊名利,敬業奉獻;作為一名合格的共產黨員特別是黨員干部,必須倍加珍惜黨和人民群眾賦予的權力,切實增強廉潔自律的自覺意識、責任意識和緊迫意識,始終保持清醒頭腦,時刻牢記自己身份,真正做到:自重、自省、自警、自勵,慎言、慎行、慎玩、慎交,固守節操,潔身自好,增強自身黨的意識,牢記黨員的身份,永葆清正廉潔的政治本色。
黨的十八屆六中全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議,深入學習領會、全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神將是當前和今后一個時期的重大政治任務,作為市直機關黨員干部必須要走在前頭,帶頭掀起學習貫徹十八屆六中全會精神的熱潮。
學習宣傳貫徹六中全會精神,必須要認識充分、深刻把握六中全會的重大意義。治國先治黨,治黨必從嚴。從嚴治黨必須規范黨內政治生活、加強黨內監督。黨的十八屆六中全會,是集中研究全面從嚴治黨重大問題,系統總結全面從嚴治黨的理論和實踐,謀劃部署、深入推進新形勢下全面從嚴治黨的一次重要會議。全會進一步明確了推進全面從嚴治黨的總體部署和重要任務,審議通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,對于堅持和加強黨的領導,協調推進“四個全面”戰略布局,實現中華民族偉大復興的中國夢,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
學習宣傳貫徹六中全會精神,必須要抓住重點、深刻把握六中全會的精神內涵。學習宣傳貫徹六中全會精神,要突出全面從嚴治黨這個主題,要突出抓好重點,學深悟透,把握要義。
一要突出“一個核心”。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。要保證我們黨始終成為堅強有力的馬克思主義執政黨,始終成為*偉大事業的堅強領導力量,就必須要有一個核心。十八屆六中全會明確提出“以*同志的*”,這是我們黨和國家的根本利益所在,是堅持和加強黨的領導的根本保證,是堅持和發展*偉大事業的迫切需要,順應了黨心民心軍心。
二要增強“四個意識”。“四個意識”是統一、凝聚意志、匯合力量的強大武器。作為黨員干部要進一步增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,要更加緊密地團結在以*同志的*周圍,更加堅定地維護以*同志的*權威,更加自覺地在上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致。我們一定要把統一到全會精神上來,真正做到上認同、行動上看齊、工作上落實。
三要加強黨內監督。指出,“黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。”《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》的出臺,目的就是為了進一步規范黨內政治生活,加強黨內監督。加強和規范黨內政治生活,是我們黨自身建設的重要內容,也是全面從嚴治黨的必然要求。加強黨內監督至關重要。要強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,把權力關進制度的籠子里,管好“關鍵少數”,引領“最大多數”,切實做到“權為民所用”。
學習宣傳貫徹六中全會精神,必須要注重結合、深刻把握六中全會的各項要求。市直機關黨組織要把學習宣傳貫徹六中全會精神作為當前首要政治任務,組織全體黨員干部及所屬基層黨組織,原原本本傳達學習,準確把握精神實質,注重搞好結合,推動機關黨建年度各項目標任務落實。
一是要把學習貫徹六中全會精神與“兩學一做”學習教育結合起來。市直機關要把學習全會精神納入“兩學一做”學習教育當中,迅速組織學,按照要求做,聚焦問題改,確保全會精神落到機關各級黨組織和每個黨員,推動學習教育取得實實在在的效果。領導干部要帶頭學習,要在“真”“實”“全”上下功夫,做到原原本本學、帶著問題學,切實把和行動統一到全會精神上來,用自己的實際行動引領和帶動廣大黨員爭做“四講四有”合格黨員。
二是要把學習貫徹六中全會精神與當前重點工作結合起來。市直機關要用六中全會精神為指導,推動我市“四個年”各項工作任務落實。年關將至,要認真對照年初定下的目標,梳理工作,查找短板,抓緊制定推進措施,力爭全年工作目標的實現。機關黨員干部要帶頭抓好自學,切實把和行動統一到全會精神上來,振奮精神,努力作為,爭取年內各項工作目標順利完成。
三是學習貫徹六中全會精神要注重加強氛圍的營造。市直機關各部門深入學習宣傳六中全會精神,必須要注重加強營造濃厚氛圍。要利用各種形式加大學習宣傳力度,積極發揮市直機關各單位網站、微信公眾號、手機APP等宣傳媒介的優勢,全方位地報道和展示市直機關黨員干部學習貫徹全會精神。利用各種宣傳櫥窗、燈箱、顯示屏等張貼、播放六中全會重點內容,讓廣大黨員和干部群眾在濃厚的宣傳氛圍中,加深對六中全會精神的學習理解。
四是要把學習貫徹六中全會精神與推動機關黨建目標落實結合起來。緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務,全力組織、統籌抓緊并完成好機關黨建年度各項工作。要按照中央、省市委關于加強黨的建設新的部署要求,認真梳理總結2017年機關黨建工作,精心謀劃2017年機關黨建工作思路,扎實推動機關黨建各項工作目標任務的落實。
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