10月25日,區信訪局領導班子召開專題民主生活會。緊緊圍繞“信訪為民、務實清廉”主題,聚焦“四風”方面存在的問題,認真查擺問題,深刻剖析根源,深入開展批評與自我批評,研究制訂整改措施。
籌備充分。為了開好這次民主生活會,信訪局黨組高度重視、積極準備。一是會前認真學習了*參加河北省委常委班子民主生活會上的重要講話精神;二是四位班子成員認真回顧自身在作風、工作作風、領導作風和生活作風方面的情況,認真撰寫了發言提綱。三是會前進行了建議意見征詢活動,歸納為12條建議意見。四是黨組成員與分管科室的同志開展了談心活動。
氣氛民主。主要領導帶頭自我剖析,帶頭開展批評。班子成員之間相互批評真誠,出于公心,本著對工作對同志負責的態度,善意提出批評。列席會議的科室負責人還當面對班子成員提出了工作建議。局黨組將繼續在加強黨的作風建設,防范“四風”上下功夫;繼續在整改落實,建立長效機制上下功夫;繼續在暢通信訪渠道,改善民生上下功夫。
效果顯著。為優化發展環境,轉變機關作風,局黨組即行即改制訂了的整改措施。認真做好領導干部接訪下訪、信訪積案化解、省委巡視組在通期間信訪維穩、進京上訪處置化解百日攻堅活動等工作,全力做好初信初訪,化解信訪積案控減信訪存量。做到“三在”(在崗、在行、在狀態),承諾“五心服務”,即接待群眾熱心、解答問題耐心、接受意見虛心、排憂解難真心、協調問題恒心的“五心”信訪工作服務理念。認真排查問題隱患,分析潛在不穩定因素,及時推動信訪問題地化解,為省委巡視組在通期間營造和諧穩定的社會環境,以優異的成績迎接黨的十八屆三中全會勝利召開。
根據中共蓮花縣紀委、縣委組織部《關于開好2013年度科級黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(蓮組字[2013]40號文件)精神,縣信訪局班子認真準備、精心組織,于2013年12月20日上午召開“開展四訪四化,構建和諧信訪”為主題的民主生活會。會議由郭小斌同志主持,全體班子成員參加了會議,并在縣指導四組的指導下,富有成效地召開民主生活會。
一、認真做好會前準備
(一)及早做好安排部署。在接到縣紀委、縣委組織部《關于開好2013年度科級黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的的通知》(蓮組字[2013]40號文件)以后,縣信訪局立即召開班子會,對召開民主生活會的各項工作做了詳細安排部署,制定了領導班子民主生活會《實施方案》,明確了本次民主生活會的主題為“開展四訪四化,構建和諧信訪”、確定了基本內容和民主生活會的開展程序。
(二)深入學習相關精神。為了開好本次民主生活會,信訪局領導班子緊密結合自身工作實際和領導干部作風建設具體要求,認真學習了十八屆中央政治局關于改進作風密切聯系群眾的八項規定,學習了*同志關于厲行節約反對鋪張浪費重要批示及在十八屆中央紀委二次全會上的重要講話,學習三中全會和《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》等文件精神,學習了縣有關貫徹落實上級精神的文件,牢固樹立群眾觀點,自覺加強黨性修養和作風建設,為開好民主生活會奠定堅實的基礎。
(三)認真撰寫發言提綱。為了開好民主生活會,局班子成員根據民主生活會的具體要求,圍繞主題,對照《實施方案》和有關文件精神,結合信訪工作實際,對自身存在的問題進行了深入剖析和自檢自查,實事求是地撰寫個人發言提綱,做好發言準備工作。
(四)認真做好會前溝通和交流。為了增進團結,凝聚合力,積極有效的開展信訪工作,營造風清氣正的良好氛圍,班長和各班子成員之間、各班子成員相互之間都進行了充分的溝通和交流,使民主生活會順利開展。
二、深挖根源,開展批評與自我批評
民主生活會上,郭小斌同志對縣信訪局班子基本情況進行了介紹,并對領導班子總體運行情況進行了自查和分析。總體認為局領導班子成員政治素質較高,工作積極性強,在工作中團結協作、勤政廉潔,能夠積極貫徹黨在各度時期的方針、政策。具體表現為:
日常工作中:(一)是深入加強了對黨風廉政建設相關制度規定的學習。先后認真學習了上級有關加強關于工作作風密切聯系群眾的文件精神,學習了縣紀委《關于開好2013年度科級黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的的通知》,按照領導干部改進工作作風密切聯系群眾的相關要求,增強了政治堅定性和敏銳感。(二)是強化了中央八項規定和一系列講話等政治理論的學習。(三)是加強了對《信訪條例》等相關法律法規的學習。在學習中,注重領會和把握其精神實質,做到理論聯系實際。
民主生活會上:成員之間開展了積極的批評與自我批評。在批評與自我批評階段,廣大干部職工開誠布公,坦誠相見,找問題、提意見不保留、不護短,分析原因、剖析根源不回避、不遮掩,通過互提意見和建議,相互幫助,相互促進,相互提高,進一步消除了隔閡,增進了團結。
通過民主生活會上的批評和自我批評,認真查擺問題,立查立改,立改立行,促進轉變作風,降低工作成本,提高工作能力和辦事效率。充分認識到在工作中,要從大處著眼,從小處著手,切實把中央的要求落到實處,把厲行節約、反對浪費、提高群眾滿意度作為一項重要的政治工作切實抓緊抓好。
三、形成共識,研究制定整改措施
通過認真對照自查、廣泛征求意見、開展批評與自我批評,總結了取得的成績,找出了存在的問題,制定了整改措施,明確了整改方向。在開展了批評與自我批評,深入剖析存在問題和產生原因的同時,局領導班子結合學習和工作實際,提出了下一步整改措施和努力方向:
(一)從制度和紀律的層面,對我局遵守中央八項規定勵行節約工作方面,作出嚴格規定,力倡節約,反對浪費。先后在經費管理、辦公用品管理及內部接待、文印等方面健全完善了各項規章制度,有力地推行了民主生活會上提出的工作要求和目標。
1.加強經費使用管理,從源頭上節支節流。堅持從經費管理入手,重新修訂完善了《財務管理規定》,嚴格財務管理制度、審查會簽制度和重大開支項目局長辦公會議研究決定制度等,努力從源頭上把住節約關。辦公用品由專人管理。
2.加強細節管理,降低行政管理成本。加強了辦公室水、電、通訊等費用管理,明確規定不準利用辦公電話和互聯網聊天,堅決杜絕長明燈、長流水及下班后不關電腦等現象。加強車輛管理,嚴格執行局用車登記制度和定點加油、定點維修制度。加強內部接待管理,對來人來客、召開會議、組織活動等公務接待實行定點、定標準管理,嚴格登記、報批、簽字制度。
(二)是就班子建設和加強“四訪四化”工作方面建立長效機制,抓好督促落實。1.定期組織全局干部參加學習,系統地學十八大精神,一系列講話精神,十八屆三中全會和《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》精神,加強《信訪條例》等法律法規的學習,提高理論水,提升工作能力。2.加強信訪工作的主動性,要把信訪工作作為一項事業來干,干出成績、取得實效。3.工作中要以制度管理干部。4.加強班子工作的民主集中制原則,強化溝通和協調,促進工作的順利開展。5.全局干部要加強工作的主動性和積極性。6.信訪工作不僅僅要加強轉辦、交辦、督辦等日常信訪工作,注重辦結率,更應該加強質量上的管理,強化信訪事項的調查核實,注重信訪事項的化解率,使信訪問題徹底解決,提高信訪群眾的滿意度。
根據中央關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署和要求,10月24日,國家信訪局黨組召開專題民主生活會,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入查擺“四風”方面存在的突出問題,深刻剖析存在問題的根源,認真開展批評和自我批評,明確努力方向和整改措施。
國務院副秘書長、國家信訪局黨組書記、局長舒曉琴主持會議,中央第18督導組組長胡振民、副組長鮑紹坤和督導組其他成員,中央國家機關工委、國務院辦公廳有關負責同志到會指導。
為開好這次專題民主生活會,局黨組提前謀劃、精心安排,做了大量深入細致的準備工作。認真組織學習教育,統一認識;堅持開門納諫,廣泛征求意見;開展談心交心,充分交流溝通;認真撰寫對照檢查材料,反復討論修改,為生活會召開營造了既嚴肅認真又積極健康的良好氛圍。
會上,黨組成員憑著對黨、對事業、對班子、對同志、對自己高度負責的態度,聚焦“四風”問題,認真對照檢查,以整風精神開展批評和自我批評,既深刻地剖析和檢查自己,又開展坦率而真誠的相互批評;既從自身和分管工作中查擺剖析問題,又主動分擔班子集體存在問題的責任;既從工作中、作風上找差距,又從上、黨性上查根源,不把問題歸咎于客觀原因;既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧,起到了交流、凝聚力量、增進團結的效果,達到了預期目標。
胡振民代表中央督導組作了講話,充分肯定了局黨組專題民主生活會取得的成果,指出國家信訪局黨組這次民主生活會準備充分、組織嚴密,一把手以身作則、班子成員積極行動,主題鮮明集中、聚集“四風”準確到位,剖析根源深刻、真正觸及靈魂,整改措施比較務實可行,開展批評與自我批評嚴肅認真,是一次高質量的民主生活會。胡振民要求,下一步,國家信訪局要繼續堅持把學習放在首位,在不斷提高認識上下功夫;繼續堅持開門搞活動,在務求實效上下功夫;繼續堅持解放、深化改革,在建立健全密切聯系群眾的長效機制上下功夫;繼續抓好班子帶好隊伍,為解決“四風”問題提供堅強組織保證。
舒曉琴在總結講話中指出,專題民主生活會只是一個好的開端,局黨組成員要防止“闖關”、“考試”的,深入學重要講話和中央通知的精神,按照中央督導組的要求,以更大力度抓好作風建設,以更大決心加強班子自身建設,切實提高班子發現和解決自身問題、推動信訪工作科學發展的能力。一是做堅守政治定力的表率,帶頭把堅定理想信念作為人生選擇和畢生追求,帶頭深入學系列講話精神,永遠做共產主義遠大理想和*的堅定信仰者和忠實踐行者;二是做嚴格自省自律的表率,帶頭嚴守黨的政治紀律,帶頭落實*提出的“四個堅持”,帶頭落實黨風廉政建設責任制,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色;三是做堅持真抓實干的表率,堅持講實話、察實情、出實招、求實效,提高調查研究能力、服務群眾能力和解決問題能力,最大限度實現信訪工作為民服務的價值;四是做改進工作作風的表率,強化群眾觀念,堅持群眾路線,切實維護好群眾利益,旗幟鮮明地反對不正之風,努力使改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化;五是做抓好整改落實的表率,堅持從自己做起、從現在改起,一項一項研究、一件一件整改,以真抓真改的態度和實實在在的行動取信于民。
會議議定,對這次專題民主生活會的情況,將在一定范圍內進行通報,接受全局黨員干部的監督。
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