報(bào)考了南充市西充縣統(tǒng)一的事業(yè)單位工作考試的十幾位考生，在通過(guò)了西充縣職業(yè)中學(xué)教師的考試后，卻被當(dāng)?shù)厝松缇址值搅艘患颐麨閺垶懧殬I(yè)技術(shù)學(xué)院的民辦學(xué)校任職。
“當(dāng)時(shí)南充市人事考試網(wǎng)公布的招聘單位是‘西充職業(yè)中學(xué)’，但我們通過(guò)筆試后卻被要求簽訂了一紙去張瀾職業(yè)技術(shù)學(xué)院的‘自愿協(xié)議’，當(dāng)時(shí)我們也沒(méi)有其他選擇，只能照辦。”李飛（化名）對(duì)澎湃新聞?wù)f道。
李飛說(shuō)，他和其他十幾名老師一樣，不但莫名其妙被分到了一所民辦學(xué)校任教，而且也沒(méi)有享受到事業(yè)單位人員應(yīng)有的待遇，“每年只發(fā)9個(gè)月的工資，各種社保繳金也和民辦學(xué)校普通老師一樣。”他還稱自己無(wú)意中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)初報(bào)考的“西充縣職業(yè)中學(xué)”早就不存在了。
2017年2月3日，西充縣人社局在四川省信訪局官網(wǎng)的省長(zhǎng)信箱對(duì)此做出回應(yīng)稱，“其所反映問(wèn)題基本屬實(shí)，現(xiàn)在已致函張瀾職業(yè)技術(shù)學(xué)校嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，比照事業(yè)單位同類人員工資標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)待遇要求予以落實(shí)。”
2月6日，西充縣人社局事業(yè)股股長(zhǎng)王云對(duì)澎湃新聞確認(rèn)了該份文件的內(nèi)容，并表示，“西充職業(yè)中學(xué)仍然存在，只是被張瀾職業(yè)技術(shù)學(xué)院托管，具體情況還在調(diào)查之中。”
統(tǒng)招的教師被“協(xié)議”進(jìn)民辦學(xué)校
張瀾職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)站顯示，西充職業(yè)中學(xué)為其成員單位。
4月底，27歲本科學(xué)歷的李飛（化名）在南充人事考試網(wǎng)上看到了南充市《西充縣上半年公開招聘事業(yè)單位工作人員公告》后，決定參加這次統(tǒng)一的事業(yè)單位工作人員考試。
“我當(dāng)時(shí)參加這個(gè)考試一是為了一個(gè)事業(yè)單位的編制，二是為了去學(xué)校當(dāng)老師。”李飛對(duì)澎湃新聞?wù)f，自己在6月4號(hào)參加了縣里組織的統(tǒng)一考試，當(dāng)時(shí)報(bào)考的是“西充縣職業(yè)學(xué)校某專業(yè)教師”一職，但在通過(guò)筆試進(jìn)入面試之前，當(dāng)?shù)厝肆�資源和社會(huì)保障部門卻讓這批筆試通過(guò)的考生簽訂了一份奇怪的協(xié)議，“當(dāng)時(shí)人社部門就讓我們簽了一份協(xié)議，讓我們以后自愿去西充縣一所民辦的‘張瀾職業(yè)技術(shù)學(xué)院’任教。”
面對(duì)這份奇怪的協(xié)議，李飛和其他通過(guò)筆試的19名老師都陷入了一個(gè)進(jìn)退兩難的境地，最終包括李飛在內(nèi)的17名教師還是在10月進(jìn)入了西充縣張瀾職業(yè)技術(shù)學(xué)院入職，“面對(duì)這份協(xié)議我們也不知道該怎么辦，我們當(dāng)時(shí)也不能私自離開，就只好來(lái)上班了。”
待遇與事業(yè)編制不一致
到張瀾職業(yè)技術(shù)學(xué)院上班幾個(gè)月后，李飛和同一批考試進(jìn)該校任教的老師漸漸發(fā)現(xiàn)，自己的待遇和處境與事業(yè)編制教師不一致。
“10月入職到今年1月，一共發(fā)了3個(gè)月的工資（總共）7000元出頭，事業(yè)編制工作人員工資應(yīng)該是當(dāng)?shù)匦庞蒙鐏?lái)發(fā)，但我們都是通過(guò)商業(yè)銀行發(fā)工資。有事業(yè)編制的老師每年照理應(yīng)該發(fā)13個(gè)月的工資，但是我們一年卻只有9個(gè)月的工資。”另一位和李飛同樣情況進(jìn)入張瀾職業(yè)技術(shù)學(xué)院的老師張強(qiáng)（化名）對(duì)澎湃新聞表示，自己雖然簽的是四川省事業(yè)單位聘用合同書，但待遇卻完全和民辦學(xué)校的普通招聘來(lái)的老師無(wú)異。
此后，李飛無(wú)意之間發(fā)現(xiàn)了一份2013年《關(guān)于西充縣職業(yè)中學(xué)教職工分流的請(qǐng)示》的文件以及各個(gè)部門的批復(fù)稱，該校教職工已經(jīng)被妥善分流，“（懷疑）原來(lái)這個(gè)西充縣職業(yè)中學(xué)早就不存在了，現(xiàn)在只在縣黨校占兩間辦公室，沒(méi)有校園、沒(méi)有學(xué)生、沒(méi)有老師，當(dāng)初招考的這所學(xué)校其實(shí)根本不存在或者說(shuō)‘名存實(shí)亡’，知道真相后，我真的有一種被騙的感覺(jué)。”
12月30日，李飛將自己和其他十幾名老師的情況和訴求發(fā)送給了四川省信訪局官網(wǎng)的省長(zhǎng)信箱。2017年2月3日，四川省南充市西充縣人力資源與社會(huì)保障局對(duì)此事作出回復(fù)。
官方：學(xué)校存在，只是被托管

南充人事考試網(wǎng)招聘啟事附錄顯示報(bào)考學(xué)校名稱為“西充縣職業(yè)中學(xué)。
為了核實(shí)李飛等幾位老師的說(shuō)法，澎湃新聞在南充人事考試網(wǎng)官方網(wǎng)站找到了西充縣4月30日所發(fā)的公開招聘事業(yè)單位工作人員公告，在附件中看到了“西充縣職業(yè)中學(xué)”有19個(gè)編制內(nèi)教師名額公開進(jìn)行招聘。
既然官方通告中仍然以“西充縣職業(yè)中學(xué)”的名義在招生，為何這幾位老師又被人社局分到了這所民辦的張瀾職業(yè)技術(shù)學(xué)院去任教？為何這些老師會(huì)說(shuō)這所所謂的“西充縣職業(yè)中學(xué)”名存實(shí)亡呢？
對(duì)此，西充縣人力資源和社會(huì)保障局事業(yè)人員管理股股長(zhǎng)王云2月6日對(duì)澎湃新聞表示，西充縣職業(yè)中學(xué)確實(shí)是存在的，“這所學(xué)校是存在的，不過(guò)確實(shí)沒(méi)有學(xué)生和任課老師，西充職業(yè)技術(shù)學(xué)校屬于張瀾職業(yè)技術(shù)學(xué)院托管。”
而針對(duì)幾位老師所反映的自己的待遇與事業(yè)單位編制工作人員待遇不符合這一情況，王云稱現(xiàn)在人力資源和社會(huì)保障局正在調(diào)查此事，“具體情況我們已經(jīng)在調(diào)查核實(shí)之中，但這幾位老師都是事業(yè)編制內(nèi)的工作人員。”
西充縣人社局回復(fù)。
同時(shí)，西充縣人力資源和社會(huì)保障局2月3日在四川省信訪局官網(wǎng)的省長(zhǎng)信箱公開回復(fù)中也表示，“西充縣人社局會(huì)同西充縣教體科局和四川張瀾職業(yè)技術(shù)學(xué)校對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，其所反映問(wèn)題基本屬實(shí)，現(xiàn)在已致函張瀾職業(yè)技術(shù)學(xué)校嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，比照事業(yè)單位同類人員工資標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)待遇要求予以落實(shí)。”
對(duì)此，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)勞動(dòng)法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王全興認(rèn)為，該校現(xiàn)狀發(fā)生改變而導(dǎo)致這些老師的事業(yè)編制和待遇也隨之發(fā)生變化，那么當(dāng)?shù)刂鞴懿块T則必須提前與這批老師就編制和待遇問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致，“如果當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門沒(méi)有與這些老師進(jìn)行變更協(xié)商的話，那么他們就違反了與這些老師之間的預(yù)約合同，需要依法賠償這些老師們的損失。”