2017年兩會談退伍軍人內(nèi)容,全國兩會關(guān)于退伍軍人提案最新消息

作為全國政協(xié)委員，尹卓委員進行了大量走訪調(diào)研，他感到，大部分退役軍人素質(zhì)優(yōu)秀，是經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展的一支重要力量，但由于各地對退役軍人管理的政策不一樣，各級政府主管部門認識不一樣，從個體角度，造成退役軍人待遇有所不同，從地區(qū)角度，造成兵員大省反而會負擔(dān)更重的現(xiàn)象。下面是2017兩會關(guān)于退伍軍人的內(nèi)容，歡迎閱讀。

尹卓：退伍軍人可重上戰(zhàn)場時一定要安置好

一年一度的兩會大幕拉開，每年3月，來自各地、各條戰(zhàn)線的全國人大代表和政協(xié)委員們肩負人民重托，齊聚首都北京，共商國是。3月2日，是政協(xié)委員報到的日子。記者在政協(xié)委員駐地采訪到了全國政協(xié)委員、海軍網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專家咨詢委員會主任尹卓少將，作為全國政協(xié)十一屆、十二屆的委員，海軍少將尹卓出任全國政協(xié)委員已經(jīng)第十個年頭，今年他的關(guān)注重點不僅有維護海洋權(quán)益、海軍建設(shè)與發(fā)展、裝備科技，也在關(guān)注退役軍人。重點話題一鍋燴，看看軍隊政協(xié)委員尹卓都說了啥。

提案：建議制定《退役軍人法》

為什么提出制定《退役軍人法》呢?尹卓少將表示，退役軍人是我國人口結(jié)構(gòu)里面非常重要的一個組成部分，每年我軍有十幾、二十萬，多的時候有幾十萬的退役軍人。他們經(jīng)過了很長時間黨的培養(yǎng)，經(jīng)過了軍隊大熔爐的鍛煉，有比較好的政治素質(zhì)和軍事素質(zhì)，是維持國家社會穩(wěn)定、擁護共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、非常具有正能量的一支力量。

新中國成立以后，我們黨和政府對退役軍人安置工作高度重視，出臺了很多優(yōu)惠措施，但是還沒有出臺有關(guān)退役軍人的統(tǒng)一法律。目前為止，我國對退役軍人的管理，只有政府出臺的條例性規(guī)定，具體工作由民政部、地方省市的組織部、人事部門來做。各個省市管各個省市的，它沒有一個統(tǒng)一的法制環(huán)境，容易在市場經(jīng)濟下造成一些新的不等，所以我建議要制定《退役軍人法》。

作為全國政協(xié)委員，尹卓委員進行了大量走訪調(diào)研，他感到，大部分退役軍人素質(zhì)優(yōu)秀，是經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展的一支重要力量，但由于各地對退役軍人管理的政策不一樣，各級政府主管部門認識不一樣，從個體角度，造成退役軍人待遇有所不同，從地區(qū)角度，造成兵員大省反而會負擔(dān)更重的現(xiàn)象。

尹卓委員建議，一旦制訂《退役軍人法》，國家還應(yīng)成立一個主管部門，專門負責(zé)退役軍人的問題，把維持保障退役軍人的政治和經(jīng)濟地位作為一個重要的原則來統(tǒng)籌，把退役軍人安置工作放在國家安全、國家穩(wěn)定的大局來考慮。

國家一旦有戰(zhàn)爭來臨的時候，退役軍人因為是受過訓(xùn)練的，拿起槍就能上戰(zhàn)場。對這些退役軍人的安置，常就要做好。如果國家有一個統(tǒng)管部門，退役軍人安置工作可能就能夠得到比較好的解決。而且《退役軍人法》出臺后，還要隨著時代和形勢的發(fā)展，不斷地進行修訂。總之，我覺得盡快制定出臺退役軍人法，是個好事。

李克強：做好退役軍人安置工作加大就業(yè)援助力度

第十二屆全國人民代表大會第五次會議于3月5日上午9時在北京人民大會堂開幕。聽取和審議國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告，審查國務(wù)院關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查國務(wù)院關(guān)于中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報告。

以下為直播實錄：

李克強：推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內(nèi)外形勢嚴峻復(fù)雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。

李克強：大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高，要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長等計劃，促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本，讓人們在勞動中創(chuàng)造財富，在奮斗中實現(xiàn)人生價值。

2017民政部將修訂出臺5項涉軍新政

2017年，作為軍人軍屬"娘家人"的民政部，年初召開全國民政工作會議時披露，本年度將修訂或新制定出臺31項規(guī)章制度，其中涉及軍人、軍屬、軍烈士/屬的，有5大項政策!

2017“兩會”進行時，事關(guān)國防和軍隊改革首個刷屏的提案，當屬海軍少將尹卓的提案：《“兩會”軍改聚焦：《退役軍人法》首入提案，必須支持!》《支持《退役軍人法》提案，6大立法理由，必須頂起!》。

制定《退役軍人法》直接反映了退役軍人的心聲和訴求，但目前只是一個提案。由于提案入門門檻比較低，只要是全國政協(xié)委員都可以提，可提案從正式提交，到實地調(diào)研論證，再反饋分發(fā)到對應(yīng)部門，每一步都需要時間，即使提案通過，到落實尚須時日。

目前，可以確定的是，國家民政部在年初召開全國民政工作會議時，披露本年度將修訂或新制定出臺31項規(guī)章制度，其中涉及軍人、軍屬、軍烈士/屬的“新政”有以下5大項。

修訂《軍人撫恤優(yōu)待條例》

目前，我國現(xiàn)行版的《軍人撫恤優(yōu)待條例》為國務(wù)院、中央軍委于2004年8月發(fā)布，當年10月1日施行的。

些年，隨著改革開放和時代的不斷的進步發(fā)展，退役軍人“二次擇業(yè)”出些了一些問題，軍官、士官轉(zhuǎn)業(yè)安置同樣曝露了不少矛盾。

此次修訂《軍人撫恤優(yōu)待條例》將制定加強復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)的政策，規(guī)范“兩參”人員認定原則和要求。值得再次重申的是，之前網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的《退伍軍人撫恤優(yōu)待條例》實屬謠言，不足采信!詳情請點擊《新<退伍軍人撫恤優(yōu)待條例>出臺，對不起，假的!》。

加強退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持

每年退役、轉(zhuǎn)業(yè)軍人中，士兵的總比例要高于軍隊干部數(shù)量。加強退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，解決自主就業(yè)士兵工作生活難題，是一項長期性的系統(tǒng)工程。

當前全軍和武警部隊正按照深化國防和軍隊改革意見，有條不紊的推進改革。2017年是裁軍30萬基本完成年，媒體披露此次裁軍有一半的是軍官，也就是說另一半是軍隊士兵。

相比往年而言，今年退役士兵增加不少。為妥善解決好改革期間，退役士兵二次就業(yè)問題，民政部將協(xié)調(diào)出臺《大力支持深化國防和軍隊改革全面加強退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，幫助退役士兵更好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)!

修訂退役士兵量化服役辦法(試行)

，國家民政部、總參謀部關(guān)于印發(fā)《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分辦法(試行)》的通知下發(fā)，詳情請點擊《退役士兵服役表現(xiàn)量化評分辦法(試行)全文》

經(jīng)過一年多的試行，在取得一些成果的同時，也曝露一些值得注意和修改完善的地方。今年，民政部將對《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分辦法(試行)》進一步修訂，這也意味著退役士兵服役期間量化評分將在修訂后，在全國各省市全面推開落實!

為軍休干部提供更好的服務(wù)保障

軍休干部是一個特殊群體，在安置住房和服管用房實際中，還存在政策文件缺失、建設(shè)標準不統(tǒng)一、獎金管理不科學(xué)、房屋權(quán)屬不明確等等問題，這些問題事關(guān)軍休干部的切身利益，亟需進一步規(guī)范和解決矛盾。

今年，民政部將協(xié)調(diào)出臺軍休干部安置住房與服務(wù)管理機構(gòu)用房配套建設(shè)政策。按照軍隊住房保障政策制度改革要求，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范軍休干部安置住房和服管用房。

出臺境外烈士紀念設(shè)施保護管理辦法

些年，無論是國內(nèi)還是境外，國家對烈士紀念設(shè)施的保護更加重視，不斷在全社會營造崇尚烈士的氛圍。在境外，我國現(xiàn)有烈士紀念設(shè)施約100余處，分別散步在朝鮮、老撾、柬埔寨、坦桑尼亞、盧旺達等20個國家。

2013年，國家出臺了《烈士紀念設(shè)施保護管理辦法》，對國內(nèi)烈士紀念設(shè)施予以保護。但針對境外烈士紀念設(shè)施的保護，目前還沒有一部很具體詳實的法律法規(guī)或管理辦法出臺。

本年度，民政部將制定出臺《境外烈士紀念設(shè)施保護管理辦法》，推進我國在境外烈士紀念設(shè)施的修繕和保護。這對軍烈屬來說，絕對是一個重大利好的消息!