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日,經(jīng)*批準,共青團中央、全國青聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《全國青聯(lián)改革方案》,共青團中央、教育部、全國學聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《學聯(lián)學生會組織改革方案》,共青團中央、教育部、全國少工委聯(lián)合印發(fā)《少先隊改革方案》。三個方案的印發(fā)與實施,是中央辦公廳去年印發(fā)的團中央改革方案明確規(guī)定的重要任務,是共青團改革進入深化階段的重要標志,在黨的群團事業(yè)改革發(fā)展歷程中具有重要意義。
黨的十八大以來,以*同志的*從黨和國家事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度,高度重視億萬青少年健康成長,十分關(guān)心共青團和青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊工作。在給全國青聯(lián)十二屆全委會和全國學聯(lián)二十六大的賀信中,*強調(diào)青聯(lián)和學聯(lián)事業(yè)是黨的群團事業(yè)的重要組成部分,青聯(lián)和學聯(lián)組織一定要不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性,不斷推進自身改革,認真履行自身職能,更好組織動員廣大青年堅定地跟黨走。在接見第七次全國少代會全體代表時,*指出少先隊組織要牢記使命,教育引導億萬少年兒童為實現(xiàn)中華民華民族偉大復興的中國夢時刻準備著。*十分重視青聯(lián)、學聯(lián)學生會、少先隊改革工作,多次作出重要批示指示,為青聯(lián)、學聯(lián)學生會、少先隊改革指明了前進方向,提供了根本遵循。中央書記處辦公會議審議通過了三個改革方案,中央改革辦給予了具體指導并進行了評估。
三個改革方案明確了青聯(lián)、學聯(lián)學生會、少先隊改革的指導、基本原則、主要目標和重要舉措。《全國青聯(lián)改革方案》提出,要高舉愛國主義、*旗幟,緊緊圍繞為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗這一中國青年運動的時代主題,堅持黨的領(lǐng)導,強化共青團引領(lǐng),堅持正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,不斷推進自身改革,更好履行自身職能。該方案從6個方面,提出了25項具體改革舉措。在嚴明委員標準上,要更加突出委員人選的政治素質(zhì)、道德和社會形象,進一步完善委員遴選考察程序。在優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)方面,要進一步提高工人、農(nóng)民、農(nóng)民工和服務業(yè)一線勞動者委員的數(shù)量。積極吸納新媒體從業(yè)人員、青年社會組織骨干、留學歸國青年、自由職業(yè)者等群體中的青年代表。在加強政治引領(lǐng)上,要通過舉辦系列學習、主題教育、國情考察、社會實踐等活動,增進委員對祖國、對人民、對中華民族的熱愛和對黨的信賴。在加強團體會員和委員管理上,要調(diào)整部分會員團體,建立委員履職規(guī)范及履職評價制度和委員退出機制。在提高青聯(lián)組織貢獻度上,要圍繞脫貧攻堅、建設(shè)創(chuàng)新型國家、實施“一帶一路”戰(zhàn)略等黨和國家中心工作開展活動、項目。在改進工作作風上,要建立委員直接聯(lián)系青年制度,完善委員服務青年工作機制。在創(chuàng)新工作方式上,要著力建設(shè)“網(wǎng)上青聯(lián)”。
《學聯(lián)學生會組織改革方案》適用于各級學聯(lián)和學生會、研究生會組織。該方案提出,要在黨的領(lǐng)導和團的指導下,堅持立德樹人,以保持和增強政治性、先進性、群眾性為目標,堅持正確政治方向,堅持學生主體地位,堅持依法依章程開展工作,堅持問題導向深化改革,建設(shè)職能作用更加明確、代表性更加廣泛、隊伍作風更加嚴實、工作效能更加彰顯的學聯(lián)學生會組織。該方案從3個方面、14個領(lǐng)域提出了具體改革舉措。在學聯(lián)組織方面,要堅持完善黨領(lǐng)導下、團指導下的各級學聯(lián)組織體系,加強和改進政治引領(lǐng),引導服務廣大學生成才報國,改進學聯(lián)組織運行工作機制,積極建設(shè)“網(wǎng)上學聯(lián)”。在學校學生會組織方面,要明晰學生會組織基本定位和職能,優(yōu)化學生會組織體系,改革完善學生代表大會制度,精簡優(yōu)化學生會組織機構(gòu),健全學生權(quán)益代表和維護機制,創(chuàng)新工作機制,規(guī)范學生干部的選拔、考核和培養(yǎng),加強學生干部作風建設(shè)。在工作支持和保障方面,學校黨組織要把學生會組織工作納入黨群工作整體格局中進行謀劃,重視關(guān)心對學生骨干的培養(yǎng)和管理。學校團組織要加強對學生會組織工作的科學指導。學生會組織要協(xié)助團組織加強對學生社團的管理,進一步規(guī)范自身建設(shè)。
《少先隊改革方案》提出,要堅持少先隊作為*戰(zhàn)略預備隊的基本定位和促進少年兒童全面發(fā)展的工作主線,堅持黨的領(lǐng)導、牢記隊的使命、服務隊員成長、打牢基層基礎(chǔ)、積極繼承創(chuàng)新,推進少先隊工作改革創(chuàng)新。該方案從6個方面,提出了19項改革措施。在改革少先隊領(lǐng)導體制和運行機制方面,要完善少先隊代表大會制度和少工委制度。在加強少先隊基層組織建設(shè)方面,要鞏固中小學少先隊組織基礎(chǔ),加強初中少先隊和團隊銜接,拓展校外和社區(qū)工作,加強農(nóng)村和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)少先隊工作,加強少先隊組織文化建設(shè)。在改革創(chuàng)新少先隊教育和活動方式方面,要創(chuàng)新政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng),充分發(fā)揮少先隊組織作用,鍛煉培養(yǎng)少先隊員自主能力,創(chuàng)新豐富實踐活動品牌,健全少先隊激勵機制。在提升少先隊服務能力方面,要建設(shè)少先隊社會化工作臺和“網(wǎng)上少先隊”,服務少年兒童成長需求,維護少年兒童合法權(quán)益。在強化少先隊工作專業(yè)支持方面,要建設(shè)高素質(zhì)少先隊輔導員和工作者隊伍,加強少先隊理論研究和專業(yè)支持。在優(yōu)化完善少先隊工作支持保障方面,要推動納入黨委和政府相關(guān)制度安排,加強全團帶隊,完善團教協(xié)作,保障少先隊工作基本條件。
改革方案要求,要把青聯(lián)、學聯(lián)學生會、少先隊改革作為共青團改革的重要組成部分,進行統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進。有關(guān)改革情況要納入各級黨委、共青團和教育行政部門的工作考核內(nèi)容。
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