學(xué)前教育宣傳月啟動儀式后，舉行了第十二屆“沙沙講故事”兒童故事大王總決賽。

■深圳特區(qū)報記者姚卓文/文齊潔爽/圖

今天是六一兒童節(jié)，5月27日，深圳市2017年學(xué)前教育宣傳月啟動儀式在中心書城舉行。宣傳月期間以“游戲??點亮快樂童年”為主題組織開展豐富多樣的活動，引導(dǎo)幼兒園教師及家長充分認(rèn)識幼兒游戲的價值與內(nèi)涵，創(chuàng)造充足的機會與條件支持幼兒自主游戲。

我市自2012年起連續(xù)實施兩期學(xué)前教育發(fā)展行動計劃，將學(xué)前教育納入公共服務(wù)范疇，市、區(qū)政府聯(lián)動，創(chuàng)新學(xué)前教育公共服務(wù)供給方式。經(jīng)過五年多的努力，學(xué)前教育公共政策體系基本形成，“入園難、入園貴”等問題得到有效緩解，幼兒園保育教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)前教育呈現(xiàn)出公益普惠發(fā)展的格局。下一階段，我市將進一步完善學(xué)前教育公共政策體系，努力為市民提供資源充足、質(zhì)量不斷優(yōu)化均衡、多元的學(xué)前教育公共服務(wù)。

普惠性幼兒園成為公共服務(wù)主體

目前，全市現(xiàn)有幼兒園1579所，在園兒童46.3萬人。自來新增幼兒園266所，新增學(xué)位9.4萬個。自2012年起，我市連續(xù)實施兩期學(xué)前教育發(fā)展行動計劃（以下簡稱“行動計劃”），今年是第二期行動計劃的收官之年，深圳學(xué)前教育一直堅持以改革創(chuàng)新的思路解決發(fā)展中的問題，全面實施學(xué)前教育各項惠民政策，引導(dǎo)幼兒園規(guī)范普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，逐步完善學(xué)前教育公共資源配置，建立健全財政投入扶持機制。

市、區(qū)政府已連續(xù)四年將普惠園建設(shè)納入民生實事項目重點推進，目前已建成1057所普惠園，比例達到67%，基本覆蓋全市有條件的社區(qū)，適齡兒童可就入讀普惠園，普惠園已成為我市學(xué)前教育公共服務(wù)的主體力量。政府對普惠園給予獎勵性補助，2015-2017年財政投入7億元，用于支持普惠園穩(wěn)定收費、提高教職工待遇、提升辦園質(zhì)量。

從2012年秋季學(xué)期開始，對在依法設(shè)立的幼兒園就讀的深圳戶籍和符合我市人口管理政策的3-6歲在園兒童，發(fā)放每生每年1500元的健康成長補貼，用于抵減家長繳納的保教費、在園兒童免費體檢、購置兒童讀物和玩具等。2015-2017年，領(lǐng)取補貼人次63萬人次，財政投入約9.5億元。2016-2017學(xué)年成長補貼領(lǐng)取人數(shù)比2012年增加12萬人次。從2013年秋季學(xué)期開始，幼兒園保教人員每月可領(lǐng)取300?1000元不等的幼兒園保教人員長期從教津貼。3學(xué)年以來，有5萬人次保教人員享受了3.3億元津貼。在待遇提高的同時，幼兒園教師的職業(yè)榮譽感、歸屬感和穩(wěn)定性均明顯增強。為進一步留住和吸引學(xué)前教育人才，各區(qū)結(jié)合實際陸續(xù)優(yōu)化從教津貼政策，提高津貼標(biāo)準(zhǔn)、降低領(lǐng)取門檻，大幅提高保教人員待遇。

推進學(xué)前教育質(zhì)量品牌建設(shè)

市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在入園難、入園貴問題基本解決之后，市民群眾對入好園的需求越來越迫切，為市民提供質(zhì)量較為均衡的學(xué)前教育服務(wù)，已成為下一步學(xué)前教育發(fā)展的重點和必須解決的任務(wù)。第二期行動計劃將質(zhì)量提升作為工作重點，通過創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)示范園、啟動學(xué)前教育高素質(zhì)人才“苗圃工程”等措施，推進學(xué)前教育質(zhì)量品牌建設(shè)。目前，全市已推出100所在綜合管理、課程實踐和保育保健等方面各有專長的優(yōu)質(zhì)示范園（簡稱“示范園”），創(chuàng)建具有深圳、在全國有影響力的學(xué)前教育課程品牌和管理，形成專業(yè)水準(zhǔn)高、實踐突出、全國領(lǐng)先的優(yōu)質(zhì)園品牌。與此同時，市教育局要求示范園以1：3的比例對口幫扶一批較薄弱的普惠園，并在全市開展示范輻射專項活動等，形成品牌引領(lǐng)發(fā)展的幼兒園質(zhì)量導(dǎo)向機制，帶動全市幼兒園走內(nèi)涵發(fā)展之路。

提升學(xué)前教育的質(zhì)量水，教師隊伍建設(shè)至關(guān)重要。在全市推出首批138名學(xué)前教育名師，包括15名名園長、18名名教師和2名教科研專家，以及各類名師培養(yǎng)對象，學(xué)前教育名園長、名師、名專家高素質(zhì)人才體系初步形成。，從名師（名園長）隊伍中擇優(yōu)選拔了17名人才組建名師（名園長）工作室，以工作室團隊研究和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式，高端引領(lǐng)，整體提升，形成教師專業(yè)發(fā)展的長效機制，為學(xué)前教育發(fā)展提供高質(zhì)量的智力支持和人才支撐。工作室每年工作經(jīng)費為10萬元，用于課題研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、推廣研究成果等。2017年，各工作室將全面開展為期三年的專題研究、實踐性師資培訓(xùn)等活動，拉動提升全市學(xué)前教育質(zhì)量水。

家園共育公益指導(dǎo)計劃是二期行動計劃提出的一項重要行動，旨在搭建學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源集聚臺，整合各類社會性資源，充分發(fā)揮社會組織和幼兒園的專業(yè)資源優(yōu)勢，宣傳科學(xué)的學(xué)前教育理念，提高學(xué)前兒童家長的科學(xué)育兒能力。，市教育局面向社會公開征集，評審擇優(yōu)選出42個項目實施團隊，，依托社區(qū)和幼兒園開展多種形式的項目活動，初步搭建起學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源集聚臺，營造家園共育的良好社會氛圍，共同提升學(xué)前教育質(zhì)量，促進學(xué)前兒童健康成長。2017年將引入第三方組織參與項目活動管理，規(guī)范管理，擴大覆蓋面，進一步提高項目實效。

探索發(fā)展多元辦學(xué)體制

第二期行動計劃明確提出促進學(xué)前教育多元化辦學(xué)、多渠道投入、多樣化發(fā)展，支持各類辦學(xué)主體通過股份制、混合所有制、合伙制等方式舉辦幼兒園。幾年，我市部分區(qū)先后將現(xiàn)有公辦幼兒園轉(zhuǎn)為“以事定費”管理的新型公辦園，采取以班級為單位撥款或生均撥款方式解決了長期以來制約公辦園發(fā)展的經(jīng)費投入渠道和人員管理等體制機制問題。通過集團化辦園、舉辦分園，將新建成的政府產(chǎn)權(quán)幼兒園辦成公辦園或公辦園分園等方式擴大公辦園辦學(xué)規(guī)模，進一步發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的示范輻射效應(yīng)。

與此同時，引入社會公益慈善資本，在龍華區(qū)率先推出了首家非營利性幼兒園試點。專門設(shè)立了市學(xué)前教育專項公益基金“啟蒙幼教發(fā)展基金”，專門用于聚集學(xué)前教育公益資本，鼓勵社會公益資本投入學(xué)前教育，通過獨立或聯(lián)合辦學(xué)、委托管理等方式舉辦非營利性幼兒園，逐步優(yōu)化學(xué)前教育辦學(xué)格局，不斷提升學(xué)前教育的公益性水。

下一階段，我市將進一步完善新型公辦園的辦學(xué)模式，適度擴充公辦學(xué)前教育資源，探索發(fā)展多元辦學(xué)體制，推進民辦幼兒園營利性和非營利性分類管理。