泉州2018年秋季中心市區(qū)（指鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)，下同）小學(xué)招生工作提出如下意見(jiàn)。
一、招生原則
2018年秋季中心市區(qū)小學(xué)招生工作要認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》、《小學(xué)管理規(guī)程》、《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2018〕5號(hào)）、教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于2016年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)福建省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法的通知》等文件精神，繼續(xù)堅(jiān)持"劃片招生，就入學(xué)"原則，組織所劃定的招生片區(qū)內(nèi)戶籍的適齡兒童按時(shí)就免試入學(xué)。
二、明確職責(zé)
鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)的小學(xué)招生工作，在我局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由三區(qū)教育局分別組織實(shí)施；市直小學(xué)的招生工作由市教育局組織實(shí)施。
（一）鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)教育局要按"就入學(xué)"原則，科學(xué)合理劃定本區(qū)各小學(xué)的招生服務(wù)片區(qū)，繪制轄區(qū)內(nèi)小學(xué)招生服務(wù)區(qū)示意圖，合理確定各小學(xué)招生規(guī)模。要對(duì)現(xiàn)有公辦小學(xué)和轄區(qū)內(nèi)適齡兒童情況進(jìn)行摸底核查，充分挖潛擴(kuò)容，最大限度地提供學(xué)位，確保適齡兒童按時(shí)入學(xué)。 

（二）各區(qū)要統(tǒng)一在4月15日前，通過(guò)本區(qū)教育信息網(wǎng)及新聞媒體向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)小學(xué)的招生服務(wù)片區(qū)及招生規(guī)模。要加強(qiáng)政策宣傳，做到進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠全覆蓋。
（三）各區(qū)教育局要根據(jù)本招生工作意見(jiàn)，從本區(qū)教育實(shí)際出發(fā)，制定具體的招生辦法，于4月15日前向社會(huì)公布并報(bào)市教育局初幼教科備案。市直小學(xué)的招生工作意見(jiàn)由市教育局初幼教科負(fù)責(zé)制訂并組織實(shí)施。
三、招生對(duì)象
戶籍關(guān)系在鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)及居住在市區(qū)符合政策要求的年滿6周歲（2012年8月31日前出生未入學(xué)）的適齡兒童。
四、公辦小學(xué)招生辦法
（一）中心市區(qū)戶籍適齡兒童
中心市區(qū)公辦小學(xué)實(shí)行劃片招生，優(yōu)先招收片區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童（一年級(jí)招收的學(xué)生戶籍遷入截止時(shí)間為當(dāng)年的3月1日前）。具體招生對(duì)象及報(bào)名條件由各區(qū)教育局自行規(guī)定，市直小學(xué)由市教育局規(guī)定。
（二）非中心市區(qū)戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女
根據(jù)《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市居住證管理規(guī)定的通知》（泉政文〔2016〕124號(hào)）要求，為切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等接受義務(wù)教育權(quán)利，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)教育局應(yīng)按生源情況以及學(xué)校學(xué)位狀況統(tǒng)籌安排公辦小學(xué)接受本轄區(qū)內(nèi)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，并公布相關(guān)小學(xué)名單。
進(jìn)城務(wù)工人員在當(dāng)?shù)鼐哂?quot;居住證、務(wù)工證(勞動(dòng)合同或營(yíng)業(yè)執(zhí)照)"(下稱"兩證")的，隨遷子女報(bào)名就讀鯉城區(qū)、豐澤區(qū)或洛江區(qū)公辦小學(xué)的，在父母居住地及務(wù)工轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)入讀該區(qū)公辦小學(xué)。
申請(qǐng)入讀中心市區(qū)公辦小學(xué)的條件："兩證"均需達(dá)一年及以上。具體指提供父母一方實(shí)際在該區(qū)域內(nèi)居住一年（含一年）以上的居住證、務(wù)工證（在該區(qū)與企業(yè)簽訂的工作一年<含一年>以上的勞動(dòng)合同或合法有效的個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且目前仍在該區(qū)務(wù)工、經(jīng)商）（辦理時(shí)間截止為2017年9月1日前）。
戶籍在鯉城、豐澤、洛江、泉港、臺(tái)商投資區(qū)的暫住在中心市區(qū)的，屬于人戶分離（人在戶不在）不屬于流動(dòng)人口，無(wú)法申領(lǐng)居住證的，需提供符合"合法穩(wěn)定住所"條件規(guī)定的房屋租賃合同一年（含一年）以上（截止2017年9月1日前）及社區(qū)證明等。從2019年秋季開(kāi)始必須提供公安部門辦理的實(shí)有人口登記證明。
各區(qū)小學(xué)要根據(jù)教育行政部門的統(tǒng)籌安排招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，堅(jiān)持以居住地就入學(xué)的原則，若申請(qǐng)登記入學(xué)人數(shù)超出本校的招生計(jì)劃，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃�行政部門統(tǒng)籌安排到其他學(xué)校就讀。
（三）香港、澳門、臺(tái)灣、華僑和外籍適齡兒童
1.香港和澳門特別行政區(qū)居民適齡兒童申請(qǐng)?jiān)谥行氖袇^(qū)入學(xué)，其父親（母親）為香港、澳門特別行政區(qū)居民的，由市、區(qū)教育主管部門根據(jù)其父親（母親）房產(chǎn)所在地或居住地統(tǒng)籌安排入學(xué);其父親（母親）為中心市區(qū)戶籍的，由其父親（母親）戶籍地教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
香港和澳門特別行政區(qū)居民適齡兒童申請(qǐng)?jiān)谥行氖袇^(qū)入學(xué)，其父親和母親均非香港、澳門特別行政區(qū)居民且均非中心市區(qū)戶籍的，申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校，應(yīng)滿足父親（母親）應(yīng)在泉居住及務(wù)工年限滿1年（含1年）以上的條件。
2.持有《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》的臺(tái)灣學(xué)生因家長(zhǎng)在泉購(gòu)房置業(yè)或工作需隨父親（母親）在泉生活而要求在中心市區(qū)就讀小學(xué)的，依據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、臺(tái)辦、財(cái)政廳、團(tuán)省委<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)商子女在閩就讀服務(wù)工作若干意見(jiàn)>的通知》（閩政辦〔2007〕210號(hào)）要求，由市、區(qū)教育行政部門審核后，統(tǒng)籌安排到居住地所屬片區(qū)內(nèi)小學(xué)就入讀。
3.華僑、外籍學(xué)生申請(qǐng)?jiān)谥行氖袇^(qū)就讀小學(xué)的，依據(jù)教育部《中小學(xué)接受外國(guó)學(xué)生管理暫行辦法》（教育部1999年第4號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，外國(guó)學(xué)生由市、區(qū)教育行政部門審核后，統(tǒng)籌安排到居住地所屬片區(qū)內(nèi)小學(xué)就讀。
五、民辦小學(xué)的招生
（一）鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)教育局要在對(duì)民辦小學(xué)進(jìn)行年檢評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)民辦小學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，合理核定各民辦小學(xué)的招生計(jì)劃。
（二）民辦小學(xué)應(yīng)立足服務(wù)本區(qū)域，優(yōu)先招收本區(qū)域適齡兒童，自覺(jué)規(guī)范招生行為，堅(jiān)持免試入學(xué)的原則，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識(shí)性考試方式選拔生源，不得進(jìn)行不實(shí)宣傳。民辦學(xué)校招生方式應(yīng)按上級(jí)文件精神執(zhí)行，要嚴(yán)格按教育行政主管部門核準(zhǔn)的招生計(jì)劃控制班生額，不得超計(jì)劃招生。
六、招生程序和時(shí)間
為確保招生工作規(guī)范、有序，中心市區(qū)小學(xué)統(tǒng)一按以下程序和時(shí)間招生：
6月20日各小學(xué)向社會(huì)發(fā)出招生通告。
（一）招收片區(qū)內(nèi)適齡兒童的程序和時(shí)間：
7月7日--7月9日：各小學(xué)接受服務(wù)片區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童報(bào)名登記。
7月13日--7月15日：各小學(xué)匯總片區(qū)內(nèi)適齡兒童登記情況并進(jìn)行資格審核。
8月1日前：各小學(xué)公布服務(wù)片區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童資格審核與錄取結(jié)果并及時(shí)分發(fā)錄取通知書(shū)。
（二）招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女程序和時(shí)間：
7月9日--7月11日：相關(guān)小學(xué)接受進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女申請(qǐng)入學(xué)登記。
7月13日--7月15日：相關(guān)小學(xué)匯總申請(qǐng)入學(xué)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女登記情況并進(jìn)行資格審核。
8月1日前：相關(guān)小學(xué)公布進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女資格審核與錄取結(jié)果并及時(shí)分發(fā)錄取通知書(shū)。
（三）香港、澳門、臺(tái)灣、華僑和外籍適齡兒童程序和時(shí)間：
同招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女程序和時(shí)間。
七、工作要求
（一）堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)校免試就入學(xué)和公辦學(xué)校不招"擇校生"的原則，進(jìn)一步規(guī)范招生行為。各區(qū)在組織學(xué)校招生過(guò)程中，要向社會(huì)公開(kāi)招生時(shí)間、招生計(jì)劃、招生服務(wù)區(qū)域范圍、招生辦法和招生結(jié)果（即"五公開(kāi)"），嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的"借讀費(fèi)"、"捐資助學(xué)費(fèi)"、"贊助費(fèi)"等。
（二）各區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌學(xué)校生均資源配置，避免加劇"大校額""大班額"現(xiàn)象。嚴(yán)格控制學(xué)校班生規(guī)模，一年級(jí)不出現(xiàn)大班額現(xiàn)象，原則上新生每班班生額45人。嚴(yán)禁招收不足入學(xué)政策年齡的兒童入學(xué)。
（三）繼續(xù)落實(shí)《福建省委組織部 省教育廳 省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好高層次人才子女就讀中小學(xué)和幼兒園工作的通知》（閩教基〔2015〕34號(hào) ）以及《中共泉州市委 泉州市人民政府關(guān)于實(shí)施人才"港灣計(jì)劃"的若干意見(jiàn)》（泉委發(fā)〔2017〕6號(hào) ）、《福建省貫徹<軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實(shí)施辦法》（政聯(lián)〔2013〕1號(hào)）和《泉州市教育局 泉州軍分區(qū)政治部關(guān)于印發(fā)泉州市貫徹教育部、總政治部<軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實(shí)施細(xì)則的通知》（泉教綜〔2013〕73號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)<泉州市貫徹落實(shí)教育部、總政治部軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充通知》（泉教綜〔2015〕29號(hào)）的有關(guān)照顧優(yōu)待政策。
（四）要認(rèn)真貫徹《殘疾人教育條例》。除特教學(xué)校（班）招收殘疾學(xué)生入學(xué)外，普通小學(xué)都應(yīng)優(yōu)先接受片區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童入學(xué)，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收。
（五）各區(qū)教育局、各小學(xué)應(yīng)于招生期間設(shè)置專門的辦事窗口，并公布咨詢電話。要增強(qiáng)法制觀念、政策意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，熱情、耐心、細(xì)致做好家長(zhǎng)的工作。凡符合入學(xué)條件的要及時(shí)給予辦理，不符合的要給予明確答復(fù)和耐心解釋說(shuō)明。對(duì)招生工作中出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題，要及時(shí)化解，嚴(yán)禁推諉和上交矛盾，以維護(hù)招生秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保今年秋季小學(xué)招生工作的順利進(jìn)行。
（六）各區(qū)教育局要堅(jiān)持公開(kāi)、公、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各區(qū)教育局和學(xué)校應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握招生政策，嚴(yán)格招生紀(jì)律，共同維護(hù)教育公。對(duì)違反招生紀(jì)律的人員要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)利用招生欺詐斂財(cái)?shù)倪`法行為要移交司法部門依法懲處。