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蚌埠市小學(xué)一年級(jí)入學(xué)政策年齡規(guī)定
滿6周歲(即2012年9月1日及以后出生)的兒童
(一)實(shí)現(xiàn)中小學(xué)招生入學(xué)統(tǒng)籌管理
1.統(tǒng)籌制訂招生入學(xué)辦法。各地要統(tǒng)籌管理義務(wù)教育和普通高中、城鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校、公辦和民辦中小學(xué)、戶籍學(xué)齡人口和隨遷子女招生入學(xué)等方面的工作,根據(jù)國家和省相關(guān)法律和政策規(guī)定制定本地區(qū)普通中小學(xué)招生入學(xué)實(shí)施方案。
義務(wù)教育階段要統(tǒng)籌做好縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校、城市普通學(xué)校和熱點(diǎn)學(xué)校招生入學(xué)工作,在城鎮(zhèn)教育資源不足的情況下,通過教師補(bǔ)充和交流方式,基本穩(wěn)定農(nóng)村生源;城市要嚴(yán)格執(zhí)行免試就入學(xué),均衡編班,確保城鎮(zhèn)學(xué)校校額、班額控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
普通高中教育階段要完善招生計(jì)劃編制辦法,按照普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t,統(tǒng)籌確定普通高中招生總體規(guī)模,根據(jù)各校辦學(xué)條件、核定的辦學(xué)規(guī)模、以及滿足新課程改革對(duì)走班教學(xué)要求等因素,由下而上、再由上而下確定每所普通高中具體招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。
民辦學(xué)校招生入學(xué)工作要納入當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一管理,嚴(yán)格規(guī)范招生計(jì)劃和招生方式管理,與公辦學(xué)校同步招生,不得以任何形式提前招生。高等學(xué)校附屬中小學(xué)招生入學(xué)要納入所在地教育行政部門招生入學(xué)工作統(tǒng)一管理。
2.統(tǒng)籌保障特殊群體入學(xué)。各地要統(tǒng)籌做好城市隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童及回我省戶籍所在地學(xué)生等特殊群體的入學(xué)工作,確保符合條件的應(yīng)入盡入,不得隨意提高入學(xué)門檻。
全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,凡持有我省居住證人員的適齡子女,可以在居住地接受義務(wù)教育,由父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人身份證件、居住證明、就業(yè)證明以及兒童、少年的身份證明材料等(具體材料由各地確定),向居住地所在入學(xué)區(qū)域的學(xué)校提出就讀申請(qǐng),學(xué)校因?qū)W位限制無法接收的,由所屬縣級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌安排到相對(duì)就的學(xué)校就讀,實(shí)行混合編班和統(tǒng)一管理,加強(qiáng)隨遷子女教育管理服務(wù),保障隨遷子女等接受教育;隨遷子女在我省流入地參加初中學(xué)業(yè)水考試和報(bào)考普通高中學(xué)校,與當(dāng)?shù)貙W(xué)生執(zhí)行相同的普通高中招生政策。
關(guān)愛農(nóng)村留守兒童及貧困家庭兒童,特別是建檔立卡的適齡兒童少年,摸清底數(shù)和情況,確保每一個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。
“一人一案”落實(shí)好殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,并向兩頭延伸。擴(kuò)大特殊教育學(xué)校招生規(guī)模,增加招生類別,提高招生能力;推進(jìn)殘疾兒童少年融合教育,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式,就安排接受義務(wù)教育;扎實(shí)開展送教上門工作,為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù),切實(shí)保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。
異地就讀的回我省戶籍所在地參加高中階段學(xué)校招考錄取(含在外省考試回原籍錄取)的學(xué)生,享受與戶籍所在地考生同等政策待遇,各地不得拒絕招考和錄取,具體錄取辦法由市、縣(區(qū))教育行政部門制定。
3.統(tǒng)籌做好教育資源配置。各地要積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,落實(shí)“四統(tǒng)一”政策,促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校均衡分布;統(tǒng)籌實(shí)施高中階段普及攻堅(jiān)計(jì)劃,積極推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展。合理規(guī)劃布局中小學(xué)校,加快學(xué)校建設(shè),保障足夠?qū)W位供給。根據(jù)《省編辦、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳關(guān)于印發(fā)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)建立編制周轉(zhuǎn)池制度實(shí)施方案的通知》(皖編辦〔2018〕63號(hào)),開展新一輪中小學(xué)教師編制核算,盤活用好教師資源,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置,全面推進(jìn)教師“縣管校聘”改革,以優(yōu)質(zhì)教師資源的流動(dòng),提升學(xué)校管理水,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
按照我省確保2018年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校全部消除66人以上超大班額目標(biāo),消除56人以上大班額工作取得更大進(jìn)展的要求,小學(xué)、初中、普通高中起始年級(jí)應(yīng)按照不超過國家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)招生,嚴(yán)格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生計(jì)劃;重視和加強(qiáng)往屆班額控制,凡存在66人以上超大班額的,必須通過增加班級(jí)和教師等措施,合理分流學(xué)生。實(shí)行嚴(yán)格的轉(zhuǎn)學(xué)審批制度,嚴(yán)厲禁止擇校等違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)行為。
4.統(tǒng)籌加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步明確中小學(xué)學(xué)籍信息化管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(皖教秘基〔2017〕117號(hào))有關(guān)要求,規(guī)范學(xué)籍管理工作。要充分運(yùn)用學(xué)籍管理系統(tǒng)的服務(wù)功能,及時(shí)掌握招生、流動(dòng)和輟學(xué)情況,為減少學(xué)生無序流動(dòng)、全面實(shí)行就入學(xué)、加強(qiáng)控輟保學(xué)提供技術(shù)支撐。要嚴(yán)格學(xué)籍管理規(guī)定和嚴(yán)格執(zhí)行“籍隨人走、人籍一致”原則,學(xué)生入學(xué)后,原來已有學(xué)籍的,接收學(xué)校要通過學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍,原來沒有學(xué)籍的,要為學(xué)生新建學(xué)籍;學(xué)生沒有到校報(bào)到入學(xué)的,學(xué)校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊(cè)成正式在校生,不允許存在掛靠學(xué)籍問題,不得招收人籍分離的借讀生和無學(xué)籍學(xué)生。為更好地服務(wù)各級(jí)教育部門和各中小學(xué)校,建立統(tǒng)一的招生服務(wù)臺(tái),減小各地信息錄入工作量,省教育廳組織開發(fā)了中小學(xué)招生管理系統(tǒng)并與中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)直接對(duì)接,自2018年秋季招生起在全省范圍內(nèi)試運(yùn)行通過中小學(xué)招生管理系統(tǒng)開展網(wǎng)上招生工作。義務(wù)教育階段,城區(qū)、縣中心鎮(zhèn)區(qū)以及已經(jīng)存在大班額的學(xué)校均須納入系統(tǒng)開展招生工作;普通高中,各地通過既有招生系統(tǒng)完成招生工作后統(tǒng)一將招生錄取名單導(dǎo)入中小學(xué)招生系統(tǒng)中。
(二)推進(jìn)義務(wù)教育免試就入學(xué)全覆蓋
5.合理劃定學(xué)校招生區(qū)域范圍。市、縣(區(qū))教育行政部門要根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素,按照確保公和免試就入學(xué)的原則,依街道、路段、門牌號(hào)、村組等,科學(xué)制定學(xué)校招生計(jì)劃和公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案,原則上采取單校劃片的方式、且班額控制在小學(xué)45人以內(nèi)、初中50人以內(nèi)。學(xué)區(qū)劃分方案須報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。學(xué)區(qū)劃定后應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定,確需調(diào)整的,縣級(jí)教育行政部門要邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長代表參與,進(jìn)行審慎論證,要報(bào)本級(jí)人民政府同意,并積極做好宣傳,確保社會(huì)穩(wěn)定。
6.推進(jìn)義務(wù)教育免試就入學(xué)。各級(jí)教育行政部門和公辦、民辦學(xué)校不得采取任何形式的考試、考核、測(cè)試組織學(xué)生入學(xué),不得舉辦或者參與舉辦各種培訓(xùn)班選拔學(xué)生入學(xué),不得以各類競賽證書或者考級(jí)證明作為招生入學(xué)依據(jù)。各公辦學(xué)校要按照教育行政部門劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué),不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童少年入學(xué);適齡兒童少年可以選擇民辦學(xué)校入學(xué)。各民辦學(xué)校要根據(jù)免試入學(xué)的原則和批準(zhǔn)的招生計(jì)劃制定招生方案,合理設(shè)置招生范圍。對(duì)于有空余學(xué)位的公辦熱點(diǎn)學(xué)校和報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位方式招生。對(duì)于新入學(xué)的義務(wù)教育階段學(xué)生,要按照隨機(jī)派位方式均衡編班。要進(jìn)一步壓縮特長生招生規(guī)模,2018年經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)招收特長生的初中所招收的特長生比例,不得超過招生學(xué)校當(dāng)年招生總數(shù)的5%,且不得超過縣(區(qū))初中總招生人數(shù)的1%,自2019年始我省全部取消各類特長生招生。
7.強(qiáng)化權(quán)利和義務(wù)履行。各地要貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水的通知》(皖政辦〔2018〕3號(hào))精神,加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)重點(diǎn)群體的監(jiān)控,適齡兒童少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的,學(xué)校及教育部門要立即落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告責(zé)任。對(duì)于因身體健康等原因確需緩學(xué)的,父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向縣級(jí)教育部門提出申請(qǐng),獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué),不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。要加大義務(wù)教育“權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一”的宣傳力度,引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。原則上小學(xué)入學(xué)政策年齡為當(dāng)年8月31日前年滿6周歲,在學(xué)校有學(xué)位的情況下,可以適當(dāng)放寬,但必須是截至當(dāng)年12月31日之前年滿6周歲的兒童。對(duì)于放寬年齡入學(xué),學(xué)校必須公開規(guī)范辦理,公告辦法、流程和入學(xué)政策年齡的截止時(shí)間。各地要做好引導(dǎo)工作,不鼓勵(lì)不足齡兒童入學(xué),不得超班額放寬年齡招收不足齡學(xué)生。
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