昨日下午，西安市義務(wù)教育招生政策發(fā)布。2017年，西安市民辦學校初中招生堅持“以學生的成長過程性評價為主，結(jié)合學生發(fā)展核心素養(yǎng)問卷，以綜合素質(zhì)評價結(jié)果錄取新生�！�

2017年民校小升初招生對象為西安市戶籍或具有西安市學籍的應(yīng)屆小學畢業(yè)學生。報名時間為4月17日-21日，實行網(wǎng)上報名，每名學生只能選報一所民辦學校。學生發(fā)展核心素養(yǎng)問卷日期和時間為5月28日上午9:30-10:30。今年綜合素質(zhì)評價總值為300，其中過程性評價值為240，學生發(fā)展核心素養(yǎng)問卷值為60。

華商報記者查詢發(fā)現(xiàn)，與去年相比，綜合素質(zhì)評價總值不變，但過程性評價值從去年的200變?yōu)?40，而階段性評價值從去年的100降為60。也就是說去年問卷占比為33%以上，今年降到了僅有20%。

具體怎么“搖號”暫無細則

今年會怎么考？

核心素養(yǎng)問卷由各區(qū)縣研制

60分鐘評價，即使考滿分也只占總值的20%，對于今年參加民校小升初階段性評價的學生來說，怎么應(yīng)對這場“民校最后的統(tǒng)一測評”。六年級學生家長涂女士說，老師叮囑分值差異可能不大，所以測評時應(yīng)更加細心認真。華商報記者查閱了2014?部分民校測評試卷，測評內(nèi)容主要包括語文、數(shù)學、英語、科學、綜合知識。英語占比最少，數(shù)學占比較大，大都占了一半左右，有些達到了60%以上。內(nèi)容上，有學�？歼^核心價值觀、節(jié)氣、陜西名勝古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。不少學校將“莫迪來訪西安”、“陜西地方歷史文化”、“大數(shù)據(jù)”、“學生傷害事件”、“絲綢之路”等時事文化類知識納入測評，綜合性較強。有學校數(shù)學題目里有“西安出租車價格上調(diào)后如何計算車費”，寫作題目有“夏季你最喜歡的一種景物”。，不少學�？歼^《白鹿原》作者、華陰老腔。

今年會考啥？華商報記者注意到，今年的民辦小升初階段性評價問卷名稱也有變化，為“學生發(fā)展核心素養(yǎng)問卷”。西安市教育局規(guī)定，由各區(qū)縣教育局負責，組織力量研制學生發(fā)展核心素養(yǎng)問卷，供轄區(qū)內(nèi)民辦學校統(tǒng)一使用。問卷內(nèi)容要注重文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會參與的評定，包涵人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新六大素養(yǎng)，嚴禁出現(xiàn)“奧數(shù)”內(nèi)容。

什么是核心素養(yǎng)？華商報記者查詢，9月，《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》研究成果發(fā)布，該成果是教育部委托北京師范大學，聯(lián)合國內(nèi)高校百位專家成立課題組，歷時3年完成的。以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”，分為文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會參與3個方面，綜合表現(xiàn)為人文底蘊、科學精神、學會學習等六大素養(yǎng)，具體細化為18個基本要點，包括人文積淀、人文情懷、審美情趣、理性思維、批判質(zhì)疑、勇于探究、樂學善學、勤于反思、信息意識、珍愛生命、健全人格、自我管理、社會責任、國家認同、國際理解、勞動意識、問題解決、技術(shù)應(yīng)用。著名教育心理學專家、陜西省蓮湖教師進修學校副校長劉鵬表示，今年名稱改為“學生發(fā)展核心素養(yǎng)問卷”，并且問卷比值降低，題目方向會圍繞這18個基本點，而且今后培養(yǎng)學生方向也以“核心素養(yǎng)”為指揮棒。

明年

沒筆試改“搖號”但怎么搖暫無細則

從2018年起，西安實行了6年的民校小升初政策將迎來新的變革，取消了統(tǒng)一筆試，報名超額了需要“搖號”。

學校會先選拔優(yōu)質(zhì)生源？

教育局政策里未涉及

2018年義務(wù)教育民辦學校招生入學為什么要取消統(tǒng)一測評？西安市教育局相關(guān)工作人員表示，免試就入學是《義務(wù)教育法》根據(jù)兒童、少年身心發(fā)育的特點和義務(wù)教育的性質(zhì)所確立的基本入學制度，適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學校�！皩τ趫竺�人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學校，可以引導學校采取電腦隨機派位方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源”是教育部的要求。

“采取電腦隨機派位方式招生”俗稱搖號，那么怎么搖號？如果報名超額，是報名者編號全部搖號，還是學校先自主選拔優(yōu)質(zhì)生源，余下的名額再進行抽簽搖號？各個學校搖號是否有批次，前一批未搖中的學生能否參加下一批民校搖號？對于家長的疑問，4月1日發(fā)布的《西安市教育局關(guān)于做好2017年義務(wù)教育民辦學校初中招生入學工作的通知》中均暫未涉及。

“搖號”會帶來什么影響？

西安熱門初中或重新洗牌

對此，劉鵬表示，明年民校小升初測評改革符合義務(wù)教育段公均衡的要求，其實質(zhì)是引導學生關(guān)注“核心素養(yǎng)�！贝饲盁衢T名校本身具有優(yōu)質(zhì)資源又通過筆試選拔了優(yōu)質(zhì)生源，取消統(tǒng)一筆試改為搖號，此舉不是讓名校變?nèi)酰�而是讓其他學校變強，促進義務(wù)段公均衡發(fā)展，未來可能西安不只有五大名校，而是有更多名校。此次改革，優(yōu)質(zhì)生源將不再集中在熱門民校，將可能使西安的熱門初中重新洗牌。華商報記者查詢發(fā)現(xiàn)，北京、成都、南京、昆明、武漢多地都已經(jīng)實施小升初搖號政策，甚至還有“大搖號”“小搖號”，但各地做法又有所不同。

“搖號”會否成單一方式？

選拔標準或更多樣化

“搖號”的目的是促進義務(wù)教育公均衡，但對于“學霸”來說是否可能無法通過筆試上理想的熱門學校？劉鵬表示，2018年民校改革中提到，引導學�！皳u號”，取消統(tǒng)一筆試，但學�？赡軙�采用面測或者其他選拔方式，讓選拔標準更加多樣化，不再唯分數(shù)論，而是關(guān)注學生的全面發(fā)展核心素養(yǎng)。

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南京小升初已開始“搖號”

民辦小學和初中均實行免試入學，教育部門將嚴格核定民辦初中招生計劃，當報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時，實行電腦派位和自主招生兩種形式，招生比例為2：8。例如南京熱門學校南京外國語學校招生計劃數(shù)為380名，學生自主填報志愿，如果報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的8倍，通過電腦派位確定參加能力測試的學生名單。能力測試由筆試改為面測。面測內(nèi)容依據(jù)小學課程標準，圍繞小學生應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，不涉及奧數(shù)，重點考查學生的綜合素質(zhì)和英語能力。面測形式為通過多媒體方式呈現(xiàn)測試要點，學生現(xiàn)場作答，時間為60分鐘。

再見“5?265?285?305?31”

年來，西安市民辦學�！靶∩�初”經(jīng)歷了數(shù)次演變，每一次變化的背后，都離不開與“奧數(shù)擇校”的博弈。由于民校小升初測評一般為5月的最后一個周末，日期不定，又被稱為“5?26、5?28、5?30、5?31”。

2012年之前民辦學校招收初中新生，實行學生自我選報、學校登記入學方式，接收自愿放棄政府安排的義務(wù)教育學位的學生。

2012年秋季為有效化解基礎(chǔ)教育發(fā)展過程中的擇校熱、奧數(shù)熱等問題，西安市對民辦學校“小升初”實行“以小學生綜合素質(zhì)報告單為主，結(jié)合招生學校對學生的全面素質(zhì)評價，以綜合素質(zhì)評價結(jié)果招收新生”的招生方式。綜合素質(zhì)評價包含小學生綜合素質(zhì)報告單和全面素質(zhì)測評兩個方面。其中小學生素質(zhì)教育報告單過程評價占60%，全面素質(zhì)測評占40%。全面素質(zhì)測評內(nèi)容不超出義務(wù)教育階段教學大綱，不允許涉及奧數(shù)內(nèi)容。第一屆民辦小升初測評在2012年5月26日進行，共8個區(qū)，24所民辦學校參加。

2013年民�！靶∩�初”改革覆蓋面擴大到9個區(qū)、26所學校，實行報名、測評、閱卷、錄取“四統(tǒng)一”。

素質(zhì)教育綜合評價招生錄取總值為300。其中過程性評價占總值的70%，比值為210；階段性評價占總值的30%，比值為90。素質(zhì)教育綜合評價結(jié)論以A、B、C、D不同梯度層次等第呈現(xiàn)。

過程性評價和階段性評價分別為210和90，比值不變。

過程性評價比值為200，階段性評價為100，較前一年有所提高，階段性評價占總值三分之一，為年來最高比值。

2017年過程性評價比值變?yōu)?40，階段性評價為60，占總值的二成，為年來最低，呈現(xiàn)降溫趨勢。華商報記者雷婧

學區(qū)咋劃分5月下旬公布

今年西安市義務(wù)段公辦學校仍按學區(qū)劃分范圍招生，2017年學區(qū)劃分情況將在5月下旬由各區(qū)縣教育局公布。

逐步推行小班化教學

公辦學校（政府辦學校、事業(yè)辦學校）學區(qū)劃分工作，以單校劃片為主，探索多校劃片，由各區(qū)縣教育局具體落實。要為每一所中小學科學合理劃定學區(qū)，做到學區(qū)服務(wù)范圍全覆蓋，確保適齡兒童、少年整體上相對就入學。

劃分學區(qū)要按照部頒班額標準（小學不超過45人，初中不超過50人）控制學校容量，確定生源覆蓋范圍。有效消除大班額，逐步推行小班化教學。

該怎么報名入學有詳細規(guī)定

義務(wù)教育學段小學、初中入學工作堅持“按照學區(qū)、學校登記、區(qū)縣審查、派位到生、全部入學、公示公告”的基本規(guī)定實施。凡符合新生入學規(guī)定的學生，按規(guī)定報名入學；凡不符合新生入學規(guī)定的學生，應(yīng)返回其戶籍所在地辦理登記入學。

1、本區(qū)縣戶籍新生入學。

小學：凡年滿6周歲（2011年8月31日以前出生）的適齡兒童，依據(jù)戶口簿和兒童《預防接種證》登記入學。

初中：依據(jù)戶口簿、《學生學籍檔案》和《畢業(yè)生登記表》登記入學；未在西安市小學就讀且具有西安市戶籍，需回西安市就讀初中的小學畢業(yè)生，持戶口簿、《畢業(yè)生登記表》和小學畢業(yè)相關(guān)資料，到戶籍所在地學區(qū)對應(yīng)初中登記。

2、非本區(qū)縣戶籍新生入學。

需要符合西安市義務(wù)教育學段政策規(guī)定準入條件，由學生家長或其法定監(jiān)護人，按規(guī)定時間和要求到居住地區(qū)縣教育局辦理入學事宜。

3、進城務(wù)工人員隨遷子女入學。

堅持“以流入地為主相對就入學，以公辦學校為主免試入學”的原則，實施以居住證為主的“四證審核”制度，由各區(qū)縣教育局協(xié)調(diào)派位。隨遷子女由其父母（或法定監(jiān)護人，下同）持“四證”到區(qū)縣教育局指定單位登記，由區(qū)縣教育局組織審核后統(tǒng)籌安排。

城十區(qū)（新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)）以及灃東新城戶籍的交叉務(wù)工人員，其子女在原戶籍所在地按學區(qū)登記入學。

進城務(wù)工人員是指：非西安市戶籍并在西安市合法穩(wěn)定居住務(wù)工的人員；周至縣、藍田縣、戶縣戶籍到主城區(qū)務(wù)工的人員。

西咸新區(qū)戶籍學生，經(jīng)報請省教育廳同意，仍按屬地管理原則，由西安和咸陽兩市分別負責本行政區(qū)域的義務(wù)教育招生入學工作。

華商報記者雷婧

咨詢義務(wù)教育入學政策4月5日后可打這些電話

據(jù)了解，學區(qū)劃分由各區(qū)縣教育局牽頭，2017年學區(qū)劃分情況將在5月下旬由各區(qū)縣教育局公布，若有特殊情況，您可在4月5日后電話咨詢各區(qū)縣教育部門，咨詢電話如下：

新城區(qū)教育局：87421574

碑林區(qū)教育局：87519801

蓮湖區(qū)教育局：87348916

灞橋區(qū)教育局：83622383

未央?yún)^(qū)教育局：86295003

雁塔區(qū)教育局：85381962、85382715

閻良區(qū)教育局：86866058、86866056

臨潼區(qū)教育局：83828911

長安區(qū)教育局：85284556

高陵區(qū)教育局：86916284

周至縣教育局：87152382

藍田縣教育局：82731321

戶縣教育局：84811750

灃東新城教育局：89108017

高新區(qū)教育局：88855897、88898063

經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局：86537322

曲江教育衛(wèi)生局：68660246

?灞管委會社會事業(yè)局：83622383

國際港務(wù)區(qū)社會事業(yè)局：83332039

航空基地管委會社會事業(yè)局：89082238、89080096、84198865

西安市教育局監(jiān)督投訴電話：86786617