公務員工齡及退休工資詳解

但在“八項規(guī)定”實施之后，大量福利被取消，財務記錄被規(guī)范，公務員中要求加薪的呼聲開始抬頭。

然而，多年來公眾的反對之聲，使得漲薪話題成為公共輿論場中官員碰不得的禁忌。誰提漲薪，誰必被罵。全國政協(xié)委員何香久在今年兩會期間提出的公務員提薪的提案，立即引來大量網上罵聲。今年1月，中國青年報輿情監(jiān)測室抽樣2000多條網民留言顯示，有67%的網民反對公務員漲薪。

但調整公務員薪酬的進程似乎并未停止。

去年9月10日，中組部研究室巡視員、副主任張景虎接受人民網訪談，解讀8月末中共中央政治局通過的《深化黨的建設制度改革實施方案》。張在期間透露，該方案明確提出“健全干部的激勵保障機制”的目標。兩天后，《人民日報》刊出《公務員工資該漲還得漲不漲也得好好干》一文，外界將之解讀為，官方為傳聞已久的公務員漲薪作了明示。

職務工資480元、級別工資498元、工改補貼45元、工作津貼3250元、提租補貼80元……這是一名普通國家公務員的工資條。由國家統(tǒng)發(fā)的基本工資1000元出頭，其余80%均是各項津補貼。這份工資條沒有什么秘密，卻是幾次工資改革和公務員內部收入差距的見證。

工資條：超80%是津補貼

陶磊是某中央黨群機關的一名公務員，本科學歷，9年工作經驗，正科級，2013年1月的工資條顯示：統(tǒng)發(fā)合計1173元，包括職務工資480元、級別工資498元、工改補貼45元等;工作津貼3250元，交通補助200元，通訊補助130元，提租補貼80元，購房補貼1000元;此外，住房公積金扣款500多;基礎工資和工齡工資為0元;應發(fā)5833元，實發(fā)工資5259元。

這份工資條基本的工資僅1173元，超過80%是津補貼，其中工資的一半主要來源于工作津貼。

這也源于1993年工改提高津貼補貼占比的結果。事實上，現行機關工作人員(包括事業(yè)單位)工資制度是1993年工資制度改革時建立的。即公務員實行職務工資和級別工資為主的職級工資制。公務員工資主要由職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資構成。這次工資改革在國家層面提出建立“地區(qū)津貼制度”，各地可根據本地經濟發(fā)展水、財力狀況制定自身的“津補貼”。

公務員的退休金到底可以領多少?

目前，規(guī)范公務員退休金的文件依據主要是《關于機關事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施辦法》(國人部發(fā)〔2006〕60號)和《關于公務員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施中有關問題的意見》(國人部發(fā)〔2006〕88號)這兩份文件的相關規(guī)定。

下面以一位中部地區(qū)地級市工齡為45年、擁有高級專業(yè)技術職稱的科級公務員退休前后的工資對比來詳細說明：

1、職務工資和級別工資：該公務員退休前，職務工資為480元，級別工資為1335元。退休后，根據國人部發(fā)〔2006〕60號文件的“公務員退休后的退休費按本人退休前職務工資和級別工資之和的一定比例計發(fā)。其中，工作年限滿35年的，按90%計發(fā);工作年限滿30年不滿35年的，按85%計發(fā);工作年限滿20年不滿30年的，按80%計發(fā)。”的規(guī)定，該公務員可以按90%計發(fā)，因此，他的退休費為1633.5元。

網上流傳的“公務員的退休金可以領80%--90%”的說法，大概就是指的這一規(guī)定，但是這一規(guī)定僅是指退休金計算中的職務工資和級別工資這兩部分，他們卻沒搞清楚。

2、保留物價福利補貼：退休前后均為40元。

3、工作性津貼：退休前為870元，退休后不再領取。

4、生活性補貼：退休前為1320元，退休后領取退休補貼1540元。

5、住房補貼：退休前后均為105元。

根據國家公務員退休工資規(guī)定：

1、公務員離休人員的離休費，按本人原基本工資全額計發(fā)。

2、公務員退休人員的退休費，基礎工資和工齡工資按本人原標準的全額計發(fā)，職務工資和級別工資按本人原標準的一定比例計發(fā)。

其中，工作滿三十五年的，職務工資、級別工資兩項之和按88%計發(fā)

工作滿三十年不滿三十五年的，職務工資、級別工資兩項之和按82%計發(fā)

工作滿二十年不滿三十年的，職務工資、級別工資兩項之和按75%計發(fā)。

有的地區(qū)規(guī)定如果工作滿35年，按95%計發(fā)，滿25年，不滿30年的，按90%計發(fā)。

公務員實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的工資制度。公務員工資制度貫徹按勞分配的原則，體現工作職責、工作能力、工作實績、資歷等因素，保持不同職務、級別之間的合理工資差距。

國家建立公務員工資的正常增長機制。

公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。公務員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼。公務員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等補貼、補助。公務員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國家規(guī)定享受年終獎金。