全國財(cái)政赤字16200億元，比增加2700億元，中央和地方財(cái)政赤字規(guī)模都有所增加。赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約2.3%，比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。此外，納入政府性基金預(yù)算管理的地方政府專項(xiàng)債務(wù)增加1000億元，中央財(cái)政動(dòng)用以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金1124億元，進(jìn)一步加大支出力度。

結(jié)合稅制改革，在清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的同時(shí)，力爭全面完成營改增任務(wù)，進(jìn)一步消除重復(fù)征稅。落實(shí)好普遍性降費(fèi)措施，減免涉及小微企業(yè)的有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，繼續(xù)清理亂收費(fèi)，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

加大盤活財(cái)政存量資金力度，提高財(cái)政資金使用效益。按照新預(yù)算法要求，清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，將盤活的財(cái)政資金重點(diǎn)投向民生改善、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。清理財(cái)政專戶，設(shè)定預(yù)算周轉(zhuǎn)金和預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的上限，編制三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃，防止產(chǎn)生新的資金沉淀。

保持一定的政府投資規(guī)模，發(fā)揮好引導(dǎo)作用。安排中央基建投資4776億元，比上年增加200億元。調(diào)整優(yōu)化安排方向，主要用于國家重大工程，跨地區(qū)、跨流域的投資項(xiàng)目以及外部性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步減少競爭性領(lǐng)域投入和對地方的小、散項(xiàng)目投資補(bǔ)助。