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2018新農(nóng)村住房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么
有三種:住房補(bǔ)償和現(xiàn)金補(bǔ)償,以及兩種補(bǔ)償方式。此外,今年還增加了2個(gè)農(nóng)村住房拆遷項(xiàng)目、土地補(bǔ)償和社會保障補(bǔ)償。
今年的薪酬標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是:1900元/方米;磚房2400元/方米;錘擊或預(yù)制磚混凝土結(jié)構(gòu),住房2800元/方米;建筑(超過兩)3300元/方米;使用等效的賠償原則(較低)的附件;安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅基地、配套設(shè)施、租賃費(fèi)、每戶2萬元)等。
除房屋拆遷補(bǔ)償外,占用土地作為補(bǔ)償。土地補(bǔ)償方式有以下幾個(gè)方面:附件和青年作物土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)償和土地補(bǔ)償費(fèi)。如果你正面對被占領(lǐng)的土地,我們必須看看他們自己的土地可以得到補(bǔ)償?shù)膸讉(gè)方面,不要讓你自己吃損失賠償?shù)乃髻r!
雞西市中心區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為改善城市居民居住條件,滿足低收入家庭基本住房需求,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號),住房建設(shè)部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(建保〔2009〕295號),《黑龍江省人民政府關(guān)于城市棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔2008〕31號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市中心區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱棚戶區(qū)是指中心區(qū)規(guī)劃控制區(qū)域范圍內(nèi)面積較大、基礎(chǔ)設(shè)施落后、低矮連片的房區(qū)。
第三條 棚戶區(qū)改造堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、政企合作的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、成片改造、分步實(shí)施、配套建設(shè),應(yīng)與廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
第四條 棚戶區(qū)改造是政府有限定的房地產(chǎn)開發(fā),要嚴(yán)格執(zhí)行涉及建設(shè)方面法律法規(guī),妥善解決好困難群眾的住房問題,確保社會穩(wěn)定。
第二章 資格條件和管理審批程序
第五條 資格條件。
(一)凡擬參與棚戶區(qū)改造的開發(fā)企業(yè),須具備三級以上(含三級)開發(fā)資質(zhì),并具有與擬改造項(xiàng)目相配套的充裕建設(shè)資金。
(二)經(jīng)審核同意參與棚戶區(qū)改造的開發(fā)企業(yè),與市中心區(qū)棚戶區(qū)改造推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂《雞西市中心區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)框架協(xié)議》,按建筑面積100元/?交納項(xiàng)目建設(shè)保證金。
第六條 管理審批程序。
(一)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出棚戶區(qū)改造項(xiàng)目選址意見,直接受理開發(fā)企業(yè)改造申請,報(bào)市中心區(qū)棚戶區(qū)改造推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
(二)對經(jīng)批準(zhǔn)列入棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)制定控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出回遷房用地面積(回遷房面積由動(dòng)遷辦初步調(diào)查測算)、配建廉租住房數(shù)量、公益性用房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、建筑容積率等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,并予以公示,同時(shí)告知房屋產(chǎn)權(quán)登記部門。
(三)對已確定開發(fā)改造、并已制定控制性詳細(xì)規(guī)劃的項(xiàng)目,由市國土資源局按規(guī)定程序完成該宗土地注銷登記,收回原有土地使用權(quán),按照法律法規(guī)及相關(guān)政策確定供地方式。
對取得土地使用權(quán)的予以發(fā)放《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》,同時(shí)對回遷房和廉租住房用地辦理行政劃撥手續(xù),市城鄉(xiāng)規(guī)劃局予以核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,市環(huán)保局環(huán)評審核,市發(fā)改委按核準(zhǔn)程序制發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,市人防辦辦理結(jié)建防空地下室審批手續(xù),市地震局辦理抗震設(shè)防審批手續(xù)。
(四)棚戶區(qū)改造修建性詳細(xì)規(guī)劃方案報(bào)市規(guī)劃委員會審查后,方可實(shí)施。
(五)開發(fā)企業(yè)持市國土資源局核發(fā)的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、市發(fā)改委制發(fā)的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,到市動(dòng)遷辦審核房屋拆遷計(jì)劃和方案,由市動(dòng)遷辦予以核發(fā)《房屋拆遷許可證》,并發(fā)布房屋拆遷公告,實(shí)施拆遷。
(六)對完成房屋拆遷的改造項(xiàng)目,由開發(fā)企業(yè)到市城鄉(xiāng)規(guī)劃局辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,到市房產(chǎn)局辦理《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目許可證》,到市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理工程報(bào)建手續(xù),在足額交納農(nóng)民工工資保證金的前提下,予以發(fā)放《建筑工程施工許可證》,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局定位放線和驗(yàn)線,以及消防設(shè)計(jì)備案審核后,方可開工建設(shè)。
(七)市房產(chǎn)局會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,加強(qiáng)對回遷房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的監(jiān)督管理,確保質(zhì)量、數(shù)量及戶型。
(八)對于竣工的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量備案和綜合驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收合格后,方可到市房產(chǎn)局辦理房屋登記。對開發(fā)企業(yè)出售的商品房,執(zhí)行商品房預(yù)售許可證制度。
第七條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施分期建設(shè)的,須由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審定批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自分期建設(shè)的,先期建設(shè)部分正常繳納稅費(fèi)。
第八條 開發(fā)企業(yè)須向房屋買受人(包括以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式回遷安置戶)出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。
第九條 市城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)督開發(fā)企業(yè)采取招投標(biāo)方式確定建設(shè)施工單位。
建設(shè)施工單位須具備三級以上(含三級)資質(zhì),具有與本資質(zhì)相應(yīng)的工程專業(yè)技術(shù)人員,企業(yè)規(guī)范,無欠稅、拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為,無建筑方面不良記錄。加強(qiáng)分包管理,須具有相應(yīng)資質(zhì)的正規(guī)企業(yè)方可分包,嚴(yán)禁分包給社會自然人。
第十條 實(shí)行棚戶區(qū)改造的小區(qū),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行開發(fā)建設(shè),因特殊情況確需調(diào)整或改變的,須經(jīng)市中心區(qū)棚戶區(qū)改造推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,按程序?qū)徟?/p>
第三章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 棚戶區(qū)改造的回遷房,設(shè)置建筑面積40方米、50方米、60方米、60方米以上基本戶型,用于被拆遷居民的回遷安置;配建的廉租住房,套型建筑面積控制在40-50方米;經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積控制在60方米左右。
第十二條 棚戶區(qū)改造須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量。樓梯間墻面粘貼防凍瓷磚、白鋼扶手、理石踏步,棚面刮兩遍麻絲后刷涂料;設(shè)置管道井,供熱供水一個(gè)通道,安裝供熱分戶計(jì)量表,對地溝內(nèi)的供水管道和水表間設(shè)置防寒保護(hù)層;單元門采用“三七開”電子門。
新建的回遷房、廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房須進(jìn)行初裝修。廚房設(shè)置洗菜盆、灶臺,棚面吊棚,墻面粘貼普通瓷磚,并預(yù)留排油煙機(jī)等設(shè)施位置;衛(wèi)生間配置洗手盆、座便等潔具,同時(shí)具有防水和便于檢修的措施,墻面采用普通瓷磚粘貼,棚面吊棚;其他居室墻面刮大白,所有地面鋪裝普通地面磚,安裝普通照明燈具;設(shè)進(jìn)戶防盜門,室內(nèi)安裝普通實(shí)木門,采用單玻璃雙層塑鋼窗。
對于自愿自行裝修的回遷戶,由開發(fā)企業(yè)與回遷戶協(xié)商解決。
第十三條 棚戶區(qū)改造新建小區(qū)必須保證供熱、供電、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施配套齊全,并按照規(guī)劃要求,進(jìn)行硬化、綠化、亮化,達(dá)到道路暢通,環(huán)境整潔。
第十四條 建筑節(jié)能符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%,優(yōu)良品率不低于50%。
第四章 優(yōu)惠政策
第十五條 對經(jīng)批準(zhǔn)列入棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目,安置回遷用房和公益性用房的建設(shè)用地享受經(jīng)濟(jì)適用住房政策,配建的廉租住房或經(jīng)濟(jì)適用住房按行政劃撥方式供地,其他用地以出讓方式供應(yīng),所得的土地凈收益按收支兩條線規(guī)定管理,用于棚戶區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
配建廉租住房資金應(yīng)按工程形象進(jìn)度進(jìn)行撥付,最多可預(yù)付總額的70%,綜合驗(yàn)收全部合格后,支付剩余的30%資金。
第十六條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中安置回遷用房、公益性用房、配建的廉租住房或經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。其他普通商品住房及配套建設(shè)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施,按建筑面積的70%收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。項(xiàng)目中安置回遷用房、公益性用房、配建的廉租住房或經(jīng)濟(jì)適用住房涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),按國家規(guī)定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。電力工程配套費(fèi)實(shí)行預(yù)算評審制度,按財(cái)政部門評審額度由開發(fā)商支付(具體收費(fèi)項(xiàng)目見附表)。
第十七條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目以劃撥方式取得的土地使用權(quán)不征收土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的普通住房價(jià)款未超出拆遷補(bǔ)償款的免征契稅;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造償還原拆遷面積房屋部分,經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn),暫不征收營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加;被拆遷人依據(jù)國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的拆遷補(bǔ)償款,免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅、土地增值稅。
第十八條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目相鄰城市規(guī)劃道路、且需要同時(shí)拆遷的,其主路面及兩側(cè)各外延一米(以市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具的控詳規(guī)劃圖為準(zhǔn))減免土地費(fèi)用,拆遷比例較大的給予適當(dāng)拆遷補(bǔ)償。其余退紅線部分的拆遷補(bǔ)償和土地費(fèi)用由開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)。主路面及兩側(cè)各外延一米房屋拆遷需要回遷安置的,由開發(fā)企業(yè)按照《雞西市市中心區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),將其回遷安置到所在的回遷樓房之內(nèi),市政府按照統(tǒng)一確定的新建樓房成本價(jià)格將拆遷費(fèi)用返還給開發(fā)企業(yè)。
第十九條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地出讓金可分期付款,首期付款不得低于50%,剩余部分一年內(nèi)繳齊。
取得棚戶區(qū)改造項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件的,應(yīng)盡快組織實(shí)施,滿一年沒有實(shí)施拆遷的,按閑置土地處理;需要分期使用土地的,應(yīng)到市國土資源局和市中心區(qū)棚戶區(qū)改造推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室登記備案,對沒有登記備案且滿一年的,按閑置土地處理。
第五章 其他規(guī)定
第二十條依規(guī)定進(jìn)行房屋拆遷安置補(bǔ)償,采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償方式,鼓勵(lì)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置,原則上實(shí)行“拆一還一、居民出資”。具體按照《雞西市中心區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》執(zhí)行。
第二十一條妥善解決被拆遷人子女就學(xué)問題,臨時(shí)過渡期間被拆遷人子女上學(xué)確有困難的,可持拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書和臨時(shí)居住地證明,由市、區(qū)教育行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)就安排上學(xué)。
第二十二條規(guī)范物業(yè)管理,開發(fā)企業(yè)要根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,選聘有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理,負(fù)責(zé)牽頭組建業(yè)主委員會,組織業(yè)主委員會與物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)管理協(xié)議。
第二十三條加強(qiáng)對棚改項(xiàng)目的服務(wù)和管理,市中心區(qū)棚戶區(qū)改造推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對棚戶區(qū)改造政策及進(jìn)展情況的宣傳,提高工作透明度;規(guī)范中心區(qū)棚戶區(qū)改造工作流程和工作制度,做好主動(dòng)服務(wù)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門集中辦公,實(shí)行“一站式”集約化服務(wù),一次性告知,分階段辦理,爭取兩次辦結(jié),加快推進(jìn)速度;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對項(xiàng)目動(dòng)拆遷、戶型設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量、回遷安置、回遷期限等進(jìn)行全程監(jiān)督。
因開發(fā)建設(shè)單位自身原因?qū)е禄剡w安置拖延侵害被拆遷人、承租人利益和拖欠工程款、農(nóng)民工工資的,由各行政管理職能部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法與國家和省相關(guān)政策規(guī)定不一致時(shí),執(zhí)行國家和省相關(guān)政策規(guī)定。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。縣(市)可參照執(zhí)行。
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