今日起，北京市正式實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，16個(gè)區(qū)縣的市民新申請(qǐng)辦理的將不再是過(guò)去的“房本”，而是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。另外，原有的房屋、土地等權(quán)利證書(shū)繼續(xù)有效，遵循“不變不換”的原則，權(quán)利不變動(dòng)，簿證不用更換。

有業(yè)內(nèi)人士分析，此次不動(dòng)產(chǎn)登記制度的正式實(shí)施，長(zhǎng)遠(yuǎn)意義大于短期意義，旨在理順各種不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系，也是后續(xù)住房長(zhǎng)效機(jī)制建立的基礎(chǔ)工作，將會(huì)為未來(lái)房地產(chǎn)稅的鋪開(kāi)奠定基礎(chǔ)，但對(duì)于房?jī)r(jià)的影響不大。

北京不動(dòng)產(chǎn)登記今日起全面啟動(dòng)“老房本”依然有效

11月6日，北京市國(guó)土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于整合本市不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，規(guī)定自11月9日起，北京啟用不動(dòng)產(chǎn)登記簿證，即日起受理的不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)，將按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記程序辦理并頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書(shū)。房屋、林地等不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)統(tǒng)一交由市國(guó)土局承擔(dān)，不動(dòng)產(chǎn)的管理職責(zé)仍由原相關(guān)部門(mén)承擔(dān)。之前受理的各類(lèi)房屋登記、土地登記申請(qǐng)仍按原有工作程序頒發(fā)房屋、土地等權(quán)利證書(shū)。

居民原有的“老房本”依然有效，《通知》規(guī)定，啟用不動(dòng)產(chǎn)登記簿證后，原有登記機(jī)構(gòu)依法頒發(fā)的房屋、土地等權(quán)利證書(shū)和制作的登記簿繼續(xù)有效，并按照“不變不換”的原則，權(quán)利不變動(dòng)，簿證不更換。

《通知》下發(fā)后，北京不動(dòng)產(chǎn)登記的動(dòng)作就鋪展開(kāi)來(lái)，已有居民領(lǐng)到了最新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，昨日，北京東城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心舉行了揭牌儀式，北京天街集團(tuán)有限公司的代表拿到了北京市首本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，市民閆女士獲得了第二本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

易居智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道，不動(dòng)產(chǎn)登記制度并不是為了打壓房?jī)r(jià)或者其他目的，而是理順現(xiàn)在各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系，將對(duì)明晰和保護(hù)產(chǎn)權(quán)、便利和保障交易產(chǎn)生重要作用，也是為后續(xù)住房長(zhǎng)效機(jī)制的建立所進(jìn)行的基本工作，長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義大于短期意義。

全國(guó)已有多個(gè)城市啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記并未出現(xiàn)“拋房潮”

備受關(guān)注的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》自今年3月1日起正式落地實(shí)施，已有青島、廈門(mén)、廣州、深圳等多個(gè)城市先于北京啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)登記制度，并發(fā)出了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，其他南京、大連、沈陽(yáng)等城市也在積極推進(jìn)中。

國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王廣華在日調(diào)研時(shí)也提到，各地應(yīng)以不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合為重點(diǎn)，加快推進(jìn)相關(guān)工作，確保底前全面完成市、縣兩級(jí)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。

中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道搜集相關(guān)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，大部分城市的不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)展順利，對(duì)樓市的影響尚未顯現(xiàn)，也未出現(xiàn)之前不少人預(yù)測(cè)的“拋房潮”現(xiàn)象。

對(duì)此，嚴(yán)躍進(jìn)表示，不動(dòng)產(chǎn)登記仍處在推進(jìn)過(guò)程中，而令持有多套房業(yè)主擔(dān)憂(yōu)的房地產(chǎn)稅也不會(huì)很快出臺(tái)，因而市場(chǎng)反應(yīng)淡。可能會(huì)有部分資金來(lái)源不明的房主有拋售行為，但這也是少數(shù)，尤其是來(lái)樓市處于回暖過(guò)程中，多個(gè)城市房?jī)r(jià)恢復(fù)上漲，預(yù)計(jì)居民不會(huì)為此出售房屋。

不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房?jī)r(jià)影響不大或?yàn)槲磥?lái)房地產(chǎn)稅鋪路

另外，有業(yè)內(nèi)人士分析，不動(dòng)產(chǎn)登記可以摸清樓市“家底”，將為下一步的房地產(chǎn)稅的征收鋪道路，但對(duì)于部分人寄予厚望的“降房?jī)r(jià)”的作用不大。

中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記制度本身不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生太大影響。“不動(dòng)產(chǎn)登記和個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)是房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制最基礎(chǔ)內(nèi)容，而房?jī)r(jià)則主要由供求、預(yù)期等因素決定。”

原社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)牛鳳瑞在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪(fǎng)時(shí)則表示，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施，對(duì)保護(hù)個(gè)人合法產(chǎn)權(quán)、規(guī)范社會(huì)市場(chǎng)交易等有重要作用，也是房地產(chǎn)稅征收的前提，但預(yù)計(jì)此項(xiàng)政策對(duì)于降房?jī)r(jià)的作用不大。

嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記有利于搞清房屋權(quán)屬關(guān)系，摸清樓市的“家底”，對(duì)房地產(chǎn)稅的征收能夠起到積極的推進(jìn)作用，能夠提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐。(陸肖肖)