篇一：

物價(jià)“天天向上”，工資卻增長(zhǎng)緩慢、差距較大，部分企業(yè)高管收入是一線員工的25倍。政協(xié)委員高長(zhǎng)林經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，向市政協(xié)十三屆二次會(huì)議提交了《關(guān)于規(guī)范分配秩序建立職工收入正常增長(zhǎng)機(jī)制的建議》。

調(diào)查：職工收入分配差距較大

據(jù)市總工會(huì)調(diào)查，目前我市職工收入主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是低收入職工群體所占比例較大，職工收入偏低。二是低收入職工群體相對(duì)集中，主要集中在一線職工中。在被調(diào)查職工中，一線職工月工資均收入約為1690元，僅為我市社會(huì)均工資的52、05%。三是職工收入分配差距較大。

建議：要針對(duì)問(wèn)題，政協(xié)委員提出深化企業(yè)收入分配制度改革的5項(xiàng)建議：

一是盡快建立企業(yè)工齡工資制度。由勞動(dòng)主管部門(mén)結(jié)合全市職工工資水規(guī)定一個(gè)工齡工資下限，每個(gè)企業(yè)再根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)展工資協(xié)商，通過(guò)職代會(huì)確定具體額度，隨著企業(yè)效益的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。

二是健全企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控體系。進(jìn)一步完善、細(xì)化工資指導(dǎo)線，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，盡快制定和發(fā)布行業(yè)工資指導(dǎo)線，使地區(qū)性工資指導(dǎo)線和行業(yè)工資指導(dǎo)線相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)合理確定職工的工資水和增長(zhǎng)幅度。進(jìn)一步完善人工成本信息指導(dǎo)制度，提高其實(shí)效性，引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)控人工成本增長(zhǎng)。

三要規(guī)范企業(yè)工資分配制度。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)工資分配管理，健全完善國(guó)有企業(yè)高管人員薪酬管理制度，規(guī)范國(guó)有企業(yè)工資分配制度，在建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的激勵(lì)和約束機(jī)制的同時(shí)，建立和完善職工參與的企業(yè)工資決定機(jī)制。以全面建立工資集體協(xié)商制度為重點(diǎn)，推動(dòng)建立企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。

四要為實(shí)現(xiàn)公合理收入分配創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)壟斷企業(yè)職工收入分配監(jiān)管，包括對(duì)高管薪酬的監(jiān)管，以及對(duì)壟斷行業(yè)職工住房公積金、企業(yè)年金、福利待遇等收入的監(jiān)管，著力解決壟斷帶來(lái)的超高收入及超大分配差距。

五要充分發(fā)揮工會(huì)在維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益中的作用。

篇二：

完善工資分配制度的思考

一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展離不開(kāi)各項(xiàng)規(guī)章制度，制定合理的工資分配規(guī)章制度是企業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的一環(huán)。如果一個(gè)企業(yè)的工資分配制度公合理，就能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，就能吸引和留住優(yōu)秀的人才，這樣企業(yè)就具有了對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益，從而在市場(chǎng)上不斷發(fā)展壯大。

工資分配制度在實(shí)施過(guò)程中需要對(duì)其進(jìn)行不斷的修改完善，這樣才能適應(yīng)企業(yè)不斷的展的需要，本文就如何對(duì)大準(zhǔn)鐵路現(xiàn)有的工資分配制度進(jìn)行修改和完善，提出了一點(diǎn)看法和建議。

一、大準(zhǔn)鐵路公司的工資分配制度現(xiàn)狀

大準(zhǔn)鐵路公司實(shí)行的是崗位技能工資制。這種工資分配制度將大準(zhǔn)鐵路公司的各個(gè)崗位分為管理崗位、技術(shù)崗位、生產(chǎn)崗位和服務(wù)崗位(www.)，歸為技術(shù)管理和生產(chǎn)服務(wù)崗位兩大系列。在進(jìn)行崗位定級(jí)時(shí)通過(guò)對(duì)各工種的勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)條件進(jìn)行分析測(cè)評(píng)，最后劃分出各崗位的崗位等級(jí)。職工工資單元主要有技能工資、津補(bǔ)貼、效益工資(包括崗位工資、綜合獎(jiǎng)金、和浮動(dòng)工資等)、年功工資、加班工資、其它工資;再有就是按季或年發(fā)放的新增效益工資。在以上的各項(xiàng)工資中效益工資屬于活工資，它與員工的個(gè)人工作情況掛鉤，我們也稱為“掛鉤工資”，它占員工月工資總額的60%多。從工資的構(gòu)成和分配結(jié)構(gòu)看，還是比較合理的，這種分配制度使工資分配打破了“大鍋飯”的局面，克服了不論工種和職務(wù)高低均分配的。從實(shí)行崗位技能工資制以來(lái)，大準(zhǔn)鐵路公司一直在不斷更新和補(bǔ)充。現(xiàn)在是在每年的年初按各段現(xiàn)有各個(gè)崗位的員工數(shù)和生產(chǎn)情況將工資總額一次性發(fā)給各段，年內(nèi)人員調(diào)出、調(diào)入時(shí)不再增減工資。對(duì)于新增效益工資再按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況按季度或年核發(fā)各段。通過(guò)多年的修整和完善，工資分配制度已日臻完善，趨向合理，但隨著每年生產(chǎn)情況，內(nèi)、外界環(huán)境的變化，還是需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行逐漸完善：

1、進(jìn)一步增強(qiáng)外部競(jìng)爭(zhēng)力;

2、提高內(nèi)部分配的公性和透明度;

3、增加反映職工技能的技能津貼，補(bǔ)充技能工資未能體現(xiàn)員工技能的不足;

4、加強(qiáng)“活工資”與員工業(yè)績(jī)掛鉤的執(zhí)行力度;

5、對(duì)不合理崗位等級(jí)設(shè)置進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?

6、充分發(fā)揮新增效益工資的激勵(lì)作用。

二、完善工資分配制度的思考

1、工資水要具有一定的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力

大準(zhǔn)鐵路公司所處的外部環(huán)境：一是神華集團(tuán)的同行業(yè)的三條鐵路;二是本地區(qū)的外部環(huán)境，主要是準(zhǔn)能公司和黑岱溝露天礦、電廠、選煤廠。大準(zhǔn)鐵路公司職工經(jīng)常與外界對(duì)比的主要就是以上六個(gè)企業(yè)。他們會(huì)根據(jù)自己所在崗位的勞動(dòng)技能等情況與對(duì)應(yīng)的外部相崗位相比較，當(dāng)他們認(rèn)為自己的付出與報(bào)酬所得同外界相比不衡時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，從而不努力工作。所以大準(zhǔn)鐵路在制定工資分配辦法時(shí)一定要根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)的支付能力等諸多因素，系統(tǒng)地考慮工資的外部競(jìng)爭(zhēng)力。

在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力方面：神華的其它三條鐵路由于鐵路成立的時(shí)間不同，造成用工形式的區(qū)別，在人員構(gòu)成和人員管理上有著很大的不同。由于所處地理位置的不同，使員工工作的環(huán)境，工作條件、生活居住環(huán)境各不相同，所以與另外三條鐵路工資的比較會(huì)比較復(fù)雜一些，不能只簡(jiǎn)單的進(jìn)行工資對(duì)比。大準(zhǔn)鐵路公司在進(jìn)行工資分配時(shí)，只要讓我們的骨干工種，比如電力機(jī)車司機(jī)能夠與他們相差不要太多即可。然后再把其他崗位與電力機(jī)車司機(jī)崗位比較確定其它主要崗位的工資總額標(biāo)準(zhǔn)，但制定以前一定要做好各方面的衡工作。

在本地區(qū)的外部競(jìng)爭(zhēng)力方面：由于鐵路的經(jīng)營(yíng)效益相對(duì)比較好，所以一定要讓鐵路各段的主要工種具有一定的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。比如，機(jī)務(wù)段的電力司機(jī)的工資一定要能與露天礦的大車司機(jī)同水，然后其它各段的主要工種與火車司機(jī)進(jìn)行工作量、工作技能比較后確定工資水。這樣確定了工資等級(jí)層次，員工就會(huì)感覺(jué)

到企業(yè)的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。從而積極工作，否則會(huì)引起優(yōu)秀員工流失或消極怠工現(xiàn)象。企業(yè)的主要工種具有了一定競(jìng)爭(zhēng)力，不僅給員工帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)利益，也會(huì)使員工對(duì)自己身處的企業(yè)產(chǎn)生自豪感，對(duì)企業(yè)的前景充滿信心，對(duì)自己的本職工作更加熱愛(ài)，全身心的投入其中，從而為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

2、工資分配更要體現(xiàn)內(nèi)部公

大準(zhǔn)鐵路公司的內(nèi)部公，一是各段之間的工資水等級(jí)層次合理;二是各工種之間要按崗位的不同體現(xiàn)出公的分配制度。

大準(zhǔn)鐵路公司在對(duì)下屬各段進(jìn)行工資總額分配時(shí)，不僅要對(duì)各段總額進(jìn)行控制，還應(yīng)對(duì)工資分配辦法進(jìn)行控制。對(duì)各段的主要工種要適當(dāng)?shù)膶?shí)施宏觀均衡，將各段主要工種的活工資部分設(shè)置適當(dāng)?shù)牟町惙秶�。將各段主要工種的“活工資”差別制定的合理，是大準(zhǔn)鐵路公司工資分配制度決策的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這個(gè)差別不僅涉及到工種的差異性，還要考慮工作地點(diǎn)的差異性和人員配置等情況，所以應(yīng)該先由公司統(tǒng)籌制定數(shù)額范圍，再由各段進(jìn)行二次分配，只有這樣制定出的分配方案才能更加符合實(shí)際。

目前大準(zhǔn)鐵路公司在進(jìn)行工資總額分配時(shí)，工資總額沒(méi)有與各段的用工總量掛鉤。各段的生產(chǎn)人員無(wú)定員控制，使工資對(duì)用工的約束機(jī)制沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。雖然規(guī)定了在年初核定好一年的工資總額后，對(duì)零散的調(diào)出調(diào)入人員實(shí)行“增人不增資，減人不減資”的政策，但由于沒(méi)有定員控制，只是根據(jù)公司的工資支付能力和現(xiàn)有人員數(shù)量核定工資，造成各段不控制定員，人工成本增加，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。各段在針對(duì)各工種、崗位進(jìn)行工資分配時(shí)，也只是在崗位和工作地點(diǎn)上有所差別。在制定工資分配辦法時(shí)，要消除各段之間由于職位名稱相同但實(shí)際工作要求和工作內(nèi)容相所導(dǎo)致的工資差別過(guò)大現(xiàn)象。同時(shí)更要使各段不同工種之間根據(jù)勞動(dòng)條件、貢獻(xiàn)大小的不同，使工資拉開(kāi)差距。大多數(shù)員工對(duì)內(nèi)部與外部公都很關(guān)心，但他們可能更關(guān)心企業(yè)內(nèi)部的分配公性，所以企業(yè)在制定工資分配辦法時(shí)一定要即公又公開(kāi)，根據(jù)員工的合理要求調(diào)整分配辦法。

3、增加與員工工作技能掛鉤的技能津貼

技能工資本應(yīng)體現(xiàn)出員工的技能水與技能掛鉤。但是一直以來(lái)，大準(zhǔn)鐵路公司的技能工資同員工的技能基本沒(méi)有聯(lián)系，技能工資的晉升與員工的表現(xiàn)沒(méi)有直接關(guān)系，它只與職工的工齡長(zhǎng)短，與職工來(lái)大準(zhǔn)鐵路公司的工作時(shí)間長(zhǎng)短有關(guān)，如果有技能工資變動(dòng)，只是在員工原技能工資基礎(chǔ)上大家一同晉升兩級(jí)或三級(jí)。所以我想應(yīng)該增加一項(xiàng)技能津貼，以補(bǔ)充員工在技能上的區(qū)別。如果直接改變技能工資發(fā)放形式執(zhí)行起來(lái)會(huì)有一定的難度，可在原技能工資不變情況下增加一項(xiàng)技能津貼，讓技能津貼體現(xiàn)出員工的技能水。對(duì)于生產(chǎn)服務(wù)人員可以采取與技能等級(jí)掛鉤，取得高級(jí)師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工等級(jí)證的人員要在技能津貼上有所區(qū)別。一定要實(shí)行聘任制，對(duì)于同一崗位上確實(shí)需要的高級(jí)技師等崗位確定定員人數(shù)。然后制定聘任標(biāo)準(zhǔn)，定期評(píng)價(jià)和重評(píng)價(jià)。聘用后給予一定的聘用津貼。這種分配辦法，能鼓勵(lì)員工立足本崗位，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，從而為企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于管理人員和技術(shù)人員根據(jù)工作需要確定高級(jí)管理崗位、中級(jí)管理崗位和一般管理崗位，在確定崗位的等級(jí)時(shí)一定要根據(jù)工作需要設(shè)崗，絕對(duì)不能因人設(shè)崗。每年要定期對(duì)管理人員進(jìn)行測(cè)評(píng)，制定合理公的測(cè)評(píng)方法。在人員使用上要將能夠勝任崗位等級(jí)的人員聘用到相應(yīng)的等級(jí)上，然后根據(jù)不同的崗位等級(jí)分配不同的等級(jí)工資津貼，鼓勵(lì)員工不斷提高自身的業(yè)務(wù)水和工作能力。

4、使“活工資”進(jìn)一步與員工工作績(jī)效掛鉤

大準(zhǔn)鐵路公司職工活工資即“掛鉤工資”部分占職工月均工資大約60%以上，這部分工資比較好地調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性。因?yàn)檫@部分工資包括崗位工資、綜合獎(jiǎng)金、浮動(dòng)工資并根據(jù)這些工資的數(shù)額進(jìn)行分配，所以“掛鉤工資”較好地拉開(kāi)了不同工種(或崗位)之間的工資差距。各段在制定分配辦法時(shí)，又進(jìn)一步拉開(kāi)了同工種不同工作地點(diǎn)之間的工資差距，還需要進(jìn)一步完善的是，要加大執(zhí)行的力度，要拉開(kāi)同工種相同工作地點(diǎn)之間的工資差別。這一工資差別的合理制定具有較強(qiáng)的積極的作用，可以激勵(lì)員工立足本崗位，腳踏實(shí)地地學(xué)技術(shù)，提高自己完成本職工作的技能，尤其是生產(chǎn)操作人員，像接觸網(wǎng)工、線路工、變配電工、檢車員等工種。這種同工種同地點(diǎn)員工的“掛鉤工資”的拉開(kāi)，就必須實(shí)行績(jī)效考核。考核應(yīng)該每月進(jìn)行一次，當(dāng)月工資中兌現(xiàn)。通過(guò)設(shè)計(jì)一套簡(jiǎn)單易行，可操作性強(qiáng)的考核辦法，使“掛鉤工資”拉開(kāi)距離后，會(huì)使員工的工資更能體現(xiàn)對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)內(nèi)的公性。

對(duì)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，由于工作性質(zhì)的關(guān)系，考慮其工作的連續(xù)性和工作業(yè)績(jī)不能短期見(jiàn)效的特點(diǎn)，要設(shè)計(jì)與生產(chǎn)人員不同的考核辦法，除每月按大準(zhǔn)鐵路公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法考核兌現(xiàn)工資外，應(yīng)該在每半年或一年進(jìn)行一次德、勤、績(jī)、能的考核，然后將考核結(jié)果兌現(xiàn)在職工工資中。

5、崗位等級(jí)也應(yīng)該適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行修改完善

大準(zhǔn)鐵路公司的各個(gè)崗位的崗位等級(jí)是1997年制定的，2000年進(jìn)行了很小的調(diào)整。到現(xiàn)在已經(jīng)有6年未做任何改動(dòng)。由于現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生了較大的變化，不同工種的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度都發(fā)生了很大變化，而且在分配職工工資總額，發(fā)生職工新增效益獎(jiǎng)時(shí)，都會(huì)與崗位等級(jí)有關(guān)系，因?yàn)閸徫坏燃?jí)要體現(xiàn)該崗位重要性，所以現(xiàn)有崗位等級(jí)應(yīng)該做一定的修改和完善。這樣才能與現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況相匹配。

6、新增效益工資的完善

大準(zhǔn)鐵路公司在以前，新增效益工資部分人均大約3000元。當(dāng)時(shí)制定的新增效益工資發(fā)放辦法是將公司所屬各單位分為三類，一是生產(chǎn)運(yùn)輸類單位系數(shù)為1、1;二是生產(chǎn)輔助單位系數(shù)為1、0;三是服務(wù)人員系數(shù)為0、9、各段還要將這部分工資按不同崗位重新分配，因?yàn)橐郧斑@部分工資很少，一般每季度末或年末發(fā)放，所以人們對(duì)分配辦法還是比較滿意的。從以來(lái)，新增效益工資人均增加了5000元，職工對(duì)這部分工資也開(kāi)始關(guān)注。因?yàn)檫@幾年公司的福利發(fā)放每年遞增，技能工資基本是按工齡長(zhǎng)短分配的。通過(guò)福利發(fā)放和工齡工資發(fā)放，已經(jīng)體現(xiàn)了老職工的積極貢獻(xiàn)，所以在發(fā)放新增效益工資上，要使每年新增加的工資部分能體現(xiàn)出差異性和公性。

我想這部分新增效益工資尤其是兩年來(lái)增加的這5000多元，不能簡(jiǎn)單的由公司統(tǒng)一按崗位等級(jí)和工齡發(fā)放，最好也按單位類別、崗位類別發(fā)放。然后由各段制定各自分配辦法，經(jīng)大準(zhǔn)鐵路公司批準(zhǔn)后發(fā)放。這樣這部分工資就起到一定的激勵(lì)作用。使其能與職工的工作業(yè)績(jī)掛鉤。

工資分配制度涉及到職工的切身利益，涉及到職工的工作積極性，從而也就影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因而企業(yè)應(yīng)該根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化每年完善修改。在制定和實(shí)施工資分配辦法過(guò)程中，及時(shí)的溝通必要的宣傳或培訓(xùn)是保證讓員工對(duì)工資分配辦法滿意的因素之一。現(xiàn)在職工在進(jìn)行內(nèi)部工資對(duì)比時(shí)，主要是從三個(gè)方面比較：一是活工資的差別;二是工資總額的差別;三是新增效益工資的差別。在外部工資比較時(shí)，主要是比較同行業(yè)或本地區(qū)的主干工種。只有全面考慮了內(nèi)部公、外部競(jìng)爭(zhēng)與員工的激勵(lì)作用，才能使工資分配切實(shí)地維護(hù)職工的切身利益，從而調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，繼而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。并根據(jù)員工傳遞的信息對(duì)工資制度進(jìn)行定期調(diào)整是保證工資制度達(dá)到最大適用性的必要途徑。實(shí)際上，不存在絕對(duì)公的工資分配辦法，只存在員工是否滿意的工資分配。所以企業(yè)應(yīng)經(jīng)常介紹本單位的工資制度制定的依據(jù)、優(yōu)點(diǎn)，贏得廣大員工的理解和支持，

對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者及時(shí)地根據(jù)自身的特點(diǎn)，在現(xiàn)有的工資制度基礎(chǔ)上不斷注入新的理念，持續(xù)進(jìn)行改進(jìn)和完善，就可以保持旺盛的生命力，為本企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

的實(shí)現(xiàn)提供有力的人力保障。

篇三：

工資收入分配制度改革方案最新消息

2月3日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)的通知。《若干意見(jiàn)》共分七個(gè)部分：

一、充分認(rèn)識(shí)深化收入分配制度改革的重要性和艱巨性;

二、準(zhǔn)確把握深化收入分配制度改革的總體要求和主要目標(biāo);

三、繼續(xù)完善初次分配機(jī)制;

四、加快健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制;

五、建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制;

六、推動(dòng)形成公開(kāi)透明、公正合理的收入分配秩序;

七、加強(qiáng)深化收入分配制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。

完善深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)

政府工作報(bào)告中指出，收入分配制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性的制度，是*的重要基石。我們已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設(shè)到位、政策落實(shí)到位，有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問(wèn)題，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公地惠及全體人民。

深化收入分配制度改革，要堅(jiān)持共同發(fā)展、共享成果。倡導(dǎo)勤勞致富、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，在不斷創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增強(qiáng)綜合國(guó)力的同時(shí)，普遍提高人民富裕程度。

堅(jiān)持注重效率、維護(hù)公。初次分配和再分配都要兼顧效率和公，初次分配要注重效率，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，維護(hù)勞動(dòng)收入的主體地位;再分配要更加注重公，提高公共資源配置效率，縮小收入差距。

堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府調(diào)控。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在要素配置和價(jià)格形成中的基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮政府對(duì)收入分配的調(diào)控作用，規(guī)范收入分配秩序，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入。

堅(jiān)持積極而為、量力而行。妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，著力解決人民群眾反映突出的矛盾和問(wèn)題，突出增量改革，帶動(dòng)存量調(diào)整。

關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕22號(hào))、《人事部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2015〕58號(hào))、《人事部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2015〕56號(hào))、《人事部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2015〕59號(hào))和《人事部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施中有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)〉的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2015〕88號(hào))的規(guī)定，對(duì)這次公務(wù)員工資制度改革、事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的若干具體問(wèn)題，提出以下處理意見(jiàn)。

一、套改年限的計(jì)算

這次機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員套改工資的套改年限，是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間(簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)年限，下同)合并計(jì)算的年限，其中須扣除1993年以來(lái)除試用期外不計(jì)考核等次或不稱職的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間，是指國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的大專及以上畢業(yè)生在大專及以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間(只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計(jì)算問(wèn)題)。工作年限與學(xué)習(xí)年限不得重復(fù)計(jì)算。在這次工改期間，任何地區(qū)、部門(mén)、單位一律不得更改參加套改人員的工作年限。

(一)工作年限。從本人參加工作當(dāng)年起計(jì)算(只適用這次工資制度改革)。例如，1996年參加工作的人員，如實(shí)際工作時(shí)間沒(méi)有間斷，截至的工作年限為11年。

1、折算的工齡不計(jì)算為套改工資的工作年限。

2、如工作年限有間斷，按規(guī)定合并計(jì)算的，其當(dāng)年只計(jì)算一次，不重復(fù)計(jì)算。例如，某工作人員，于1968年7月參加工作，該同志工作后，因其他原因，按規(guī)定應(yīng)扣除不計(jì)算工作年限的間斷時(shí)間3年零8個(gè)月，從1968年7月向后推算，其計(jì)算工作年限的起算時(shí)間為1972年3月，按當(dāng)年起算，工作年限為35年。

(二)學(xué)習(xí)年限。工作人員的學(xué)歷和在校學(xué)習(xí)年限，均以檔案記載為準(zhǔn)。其中：

1、按國(guó)家規(guī)定因組織原因延長(zhǎng)在校學(xué)習(xí)時(shí)間的大學(xué)專科及以上畢業(yè)生，其延長(zhǎng)的學(xué)習(xí)時(shí)間，計(jì)算為學(xué)習(xí)年限;由組織抽調(diào)提前參加工作或在校學(xué)習(xí)期間應(yīng)征入伍，按規(guī)定取得了畢業(yè)證書(shū)的大學(xué)專科及以上畢業(yè)生，應(yīng)將抽調(diào)或入伍前在校學(xué)習(xí)的時(shí)間，計(jì)算為學(xué)習(xí)年限;因冤假錯(cuò)案離校的大學(xué)專科及以上畢業(yè)生，應(yīng)將離校前在校學(xué)習(xí)時(shí)間，計(jì)算為學(xué)習(xí)年限。

2、因休學(xué)、留級(jí)、留校察看等原因延長(zhǎng)在校學(xué)習(xí)時(shí)間的大學(xué)專科及以上畢業(yè)生，其延長(zhǎng)學(xué)習(xí)的時(shí)間，不計(jì)算為學(xué)習(xí)年限;經(jīng)過(guò)預(yù)科班學(xué)習(xí)后直接轉(zhuǎn)入大學(xué)專科及以上學(xué)歷層次學(xué)習(xí)的畢業(yè)生，其在預(yù)科班的學(xué)習(xí)時(shí)間，不計(jì)算為學(xué)習(xí)年限。

3、大學(xué)專科及以上結(jié)業(yè)生不計(jì)算學(xué)習(xí)年限，其中，已取得大學(xué)專科及以上畢業(yè)證書(shū)后，再進(jìn)入高一學(xué)歷層次學(xué)習(xí)未畢業(yè)的結(jié)業(yè)生，按原已取得的大學(xué)專科及以上畢業(yè)證書(shū)的學(xué)歷及規(guī)定的學(xué)制計(jì)算學(xué)習(xí)年限。

4、出國(guó)(境)留學(xué)并在國(guó)(境)外取得國(guó)家教育行政主管部門(mén)認(rèn)可的大專及以上學(xué)歷的人員，其未計(jì)算工齡的國(guó)(境)外學(xué)習(xí)時(shí)間，計(jì)算為學(xué)習(xí)年限。其中，實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間短于國(guó)家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算;長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按國(guó)家規(guī)定的學(xué)制計(jì)算。

5、電大、夜大、函大、職大和自學(xué)考試的畢業(yè)生，其學(xué)習(xí)年限，大學(xué)專科畢業(yè)生按兩年計(jì)算，大學(xué)本科畢業(yè)生按四年計(jì)算，如實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間短于上述年限的，按實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)算。參加工作前已在電大、夜大、函大、職大學(xué)習(xí)和進(jìn)行自學(xué)考試的人員，參加工作后經(jīng)繼續(xù)學(xué)習(xí)考試而取得大學(xué)專科、本科畢業(yè)證書(shū)的，其學(xué)習(xí)年限分別按專科兩年、本科四年減去參加工作后至取得畢業(yè)證書(shū)時(shí)已計(jì)算的工作年限計(jì)算。例如，某工作人員參加工作的當(dāng)年取得大學(xué)專科畢業(yè)證書(shū)，其學(xué)習(xí)年限計(jì)算為一年。又如，某工作人員1998年參加工作，1999年取得大學(xué)專科畢業(yè)證書(shū)，不計(jì)算學(xué)習(xí)年限。

二、套改工資的職務(wù)及任職年限

套改工資的現(xiàn)任職務(wù)(崗位)，以6月30日本人所任(聘)的職務(wù)(崗位)為準(zhǔn)。任職年限，公務(wù)員和事業(yè)單位的管理人員按管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命(聘用)通知的時(shí)間或任命(聘用)通知、文件明確的任職(聘用)時(shí)間開(kāi)始計(jì)算;專業(yè)技術(shù)人員按專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任時(shí)間開(kāi)始計(jì)算;技術(shù)工人按任現(xiàn)技術(shù)等級(jí)起薪時(shí)間開(kāi)始計(jì)算。

(一)工作人員現(xiàn)任職務(wù)(崗位)低于原任職務(wù)(崗位)的，其原任較高職務(wù)(崗位)的年限合并計(jì)算為現(xiàn)任職務(wù)(崗位)的任職年限。

(二)公務(wù)員在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間，合并計(jì)算為同一職務(wù)層次的任職年限。

(三)在任職(聘任崗位)期間，工作年限有間斷的，其間斷的時(shí)間不計(jì)算為任職年限。

(四)任職年限有間斷，按規(guī)定合并計(jì)算的，其當(dāng)年只能計(jì)算一次，不重復(fù)計(jì)算。例如：某副處級(jí)干部，曾在1990年12月至1993年10月任過(guò)副處級(jí)職務(wù)2年零11個(gè)月，因降職等原因不再擔(dān)任副處級(jí)職務(wù)，后又于1998年12月任副處長(zhǎng)至今，從1998年12月向前推算，任副處級(jí)職務(wù)的起算時(shí)間為1996年1月，按當(dāng)年起算，任職年限為11年。

(五)曾被聘任了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員和事業(yè)單位管理人員，現(xiàn)任職務(wù)為科員的，將原聘任為助教(助理級(jí))及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)與任科員職務(wù)的時(shí)間合并計(jì)算任職年限(此規(guī)定只限于這次套改工資時(shí)使用，下同);現(xiàn)任職務(wù)為副科級(jí)的，將原聘任為講師(中級(jí))及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間與任副科級(jí)職務(wù)的時(shí)間合并計(jì)算任職年限;現(xiàn)任職務(wù)為正科、副縣(處)級(jí)的，將原聘任為副教授(副高級(jí))及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間，與任正科、副縣(處)級(jí)職務(wù)的時(shí)間，合并計(jì)算任職年限;現(xiàn)任職務(wù)為正縣(處)級(jí)的，將原聘任為教授級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間，與任正縣(處)級(jí)職務(wù)的時(shí)間，合并計(jì)算任職年限。

(六)在這次工改時(shí)，公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員，擔(dān)任機(jī)關(guān)“三定”方案或縣級(jí)及以上黨委組織部門(mén)按干部管理權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)置的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的執(zhí)行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。其中：

1、擔(dān)任人大常委、政協(xié)常委或政協(xié)委員職務(wù)的，按機(jī)關(guān)原任職務(wù)確定職務(wù)工資。

2、按管理權(quán)限明確享受上一職級(jí)待遇的，按享受待遇的職級(jí)對(duì)應(yīng)的同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確定職務(wù)工資。

3、擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)又兼任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，按現(xiàn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確定職務(wù)工資。

4、因任期屆滿、機(jī)構(gòu)改革、班子調(diào)整、任職年限或年齡限制的原因，由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或未明確職務(wù)的，以及轉(zhuǎn)任下一級(jí)職務(wù)，任免機(jī)關(guān)明確保留原職級(jí)待遇的，按干部管理權(quán)限，由任免機(jī)關(guān)確定其應(yīng)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

(七)經(jīng)批準(zhǔn)在機(jī)關(guān)外兼職的公務(wù)員，按機(jī)關(guān)所任職務(wù)套改工資。

(八)機(jī)關(guān)中經(jīng)組織批準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)改革時(shí)離崗待退目前尚未辦理退休手續(xù)的人員，按本人離崗待退時(shí)的職務(wù)套改工資，其離崗待退期間計(jì)算為任職年限。

(九)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定內(nèi)調(diào)的干部，如現(xiàn)任職務(wù)低于內(nèi)調(diào)時(shí)職務(wù)的(不含內(nèi)調(diào)后受處分低任職務(wù)的)，按其內(nèi)調(diào)時(shí)原單位所任職務(wù)套改工資，任職年限按內(nèi)調(diào)時(shí)職務(wù)的任命(聘任)時(shí)間起算。其中，公務(wù)員執(zhí)行內(nèi)調(diào)時(shí)職務(wù)對(duì)應(yīng)的同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

(十)6月30日仍在下派、掛職鍛煉期間的人員，按在派出單位擔(dān)任的職務(wù)套改工資并計(jì)算任職年限。

(十一)按照四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法的通知》(川辦發(fā)〔2002〕40號(hào))規(guī)定，連續(xù)工齡滿一年及以上的人員受聘到事業(yè)單位，7月1日仍在試用期的，按單位擬聘的崗位套改薪級(jí)工資和崗位工資。

(十二)事業(yè)單位中兼任專業(yè)技術(shù)和管理崗位的人員，須按人事管理權(quán)限審批，由批準(zhǔn)的部門(mén)或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定工資。

(十三)按照川辦發(fā)〔2002〕40號(hào)文規(guī)定，事業(yè)單位首次實(shí)行人員聘用制度后，按人事管理權(quán)限由工勤崗位聘用到管理崗位的人員，按所聘崗位套改工資，從聘用的時(shí)間起計(jì)算任職年限。

(十四)事業(yè)單位首次實(shí)行人員聘用制度時(shí)，由較高等級(jí)(崗位)受聘到較低等級(jí)(崗位)的人員，任原職務(wù)(崗位)滿5年、距法定退休年齡不足5年且符合定立聘用至退休合同條件的，按原職務(wù)(崗位)套改工資。

(十五)事業(yè)單位首次實(shí)行人員聘用制度時(shí)，由專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，任原職務(wù)(崗位)滿5年、符合訂立聘用至退休合同條件的，按原職務(wù)(崗位)套改工資。

(十六)從企業(yè)單位調(diào)入和復(fù)員退伍安置到事業(yè)單位的技術(shù)工人，現(xiàn)執(zhí)行初級(jí)工工資待遇的，其初級(jí)工的任職年限，按事業(yè)單位同學(xué)歷、同崗位、同期參加工作的工人轉(zhuǎn)正定級(jí)的時(shí)間起計(jì)算。

(十七)按照川辦發(fā)〔2002〕40號(hào)文規(guī)定，事業(yè)單位首次實(shí)行人員聘用制度時(shí)離崗待退的人員，其離崗待退期間計(jì)算為任職年限。

(十八)曾受開(kāi)除處分、判處有期徒刑處罰或自動(dòng)離職后，重新參加工作的人員，其任職年限均從任命(聘任)現(xiàn)職務(wù)(崗位)的時(shí)間開(kāi)始計(jì)算。

三、工資套改的其他問(wèn)題

(一)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新參加工作的工人，仍實(shí)行學(xué)徒期、熟練期制度。學(xué)徒期為六個(gè)月，熟練期為六個(gè)月，學(xué)徒期、熟練期的執(zhí)行期限不得縮短或抵扣。

(二)直接從各類學(xué)校錄用(聘用)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在地的鎮(zhèn))的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的大中專及以上畢業(yè)生，仍實(shí)行一年試用、見(jiàn)期(工人為學(xué)徒期、熟練期)制度，從到工作單位報(bào)到起薪之月起執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資。

(三)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，7月1日前試用、見(jiàn)期(工人為熟練期)已滿的大中專及以上畢業(yè)生，在工資套改的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定工資。其中：在一、二類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的，機(jī)關(guān)工作人員高定一個(gè)級(jí)別(崗位)工資檔次，事業(yè)單位工作人員高定一級(jí)薪級(jí)工資;在三類區(qū)以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的，機(jī)關(guān)工作人員高定兩個(gè)級(jí)別(崗位)工資檔次，事業(yè)單位工作人員高定二級(jí)薪級(jí)工資。既屬艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，又屬國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的，按艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)執(zhí)行高定工資后，不得再按國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣重復(fù)高定。

(四)在我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作滿15年，7月1日前已調(diào)到省內(nèi)其他地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，由調(diào)入單位按川人工〔1996〕37號(hào)和川人工函〔1997〕1號(hào)文件規(guī)定確認(rèn)高定了一至二檔職務(wù)工資的人員，在套改工資基礎(chǔ)上相應(yīng)高定工資。其中，機(jī)關(guān)工作人員相應(yīng)高定一至二個(gè)級(jí)別(崗位)工資檔次，事業(yè)單位工作人員相應(yīng)高定一至二級(jí)薪級(jí)工資。

(五)7月1日仍在試用期的新錄用公務(wù)員，直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用的，改按新工資制度規(guī)定的試用期工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;其他新錄用的公務(wù)員，按錄用后的擬任職務(wù)套改工資，級(jí)別工資在套改的基礎(chǔ)上低一檔執(zhí)行。

(六)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按規(guī)定以技術(shù)等級(jí)對(duì)應(yīng)的軍隊(duì)行政職務(wù)確定工資待遇的，如現(xiàn)任職務(wù)低于其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的職務(wù)層次(不含轉(zhuǎn)業(yè)后受處分降低職務(wù)的)，按現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的職務(wù)套改工資，其中，公務(wù)員執(zhí)行對(duì)應(yīng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。任職年限從軍隊(duì)正式任命技術(shù)等級(jí)通知的時(shí)間開(kāi)始計(jì)算。

(七)公務(wù)員所任職務(wù)低于原任職務(wù)對(duì)應(yīng)的職務(wù)層次，但按原任職務(wù)對(duì)應(yīng)的職務(wù)層次確定級(jí)別、級(jí)別工資的(如低職安排的內(nèi)調(diào)干部、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等)，晉升職務(wù)到原任職務(wù)對(duì)應(yīng)的職務(wù)層次及以下時(shí)，級(jí)別、級(jí)別工資不變。

(八)在國(guó)家事業(yè)單位新的分類辦法和事業(yè)單位績(jī)效工資管理辦法出臺(tái)前，事業(yè)單位績(jī)效工資暫不核定。事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分(不含按規(guī)定暫予保留的特殊崗位工資構(gòu)成比例提高部分)和原按川府發(fā)〔1994〕34號(hào)文第二條六款規(guī)定，事業(yè)單位工作人員保留的超四個(gè)月獎(jiǎng)金額度，由政府人事部門(mén)核定總量，事業(yè)單位按照規(guī)定和要求，自主分配。事業(yè)單位年終一次性獎(jiǎng)金繼續(xù)按四川省人事廳、財(cái)政廳《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金的通知》(川人發(fā)〔2001〕86號(hào))規(guī)定執(zhí)行，以工改后事業(yè)單位工作人員崗位工資和薪級(jí)工資之和為基數(shù)計(jì)發(fā)。待新的分類辦法和事業(yè)單位績(jī)效工資管理辦法出臺(tái)后，一并納入事業(yè)單位績(jī)效工資總量。

(九)小學(xué)校、幼兒園的小學(xué)三級(jí)教師，按國(guó)人部發(fā)〔2015〕59號(hào)文規(guī)定的十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位套改工資。

(十)這次工改時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在病假期間的工資待遇，在國(guó)家未作出規(guī)定前，暫按《四川省人事廳關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資制度改革后職工假期工資計(jì)發(fā)問(wèn)題的通知》(川人工〔1994〕38號(hào))規(guī)定執(zhí)行。其中，事業(yè)單位工作人員以本人工改后的崗位工資和薪級(jí)工資為基數(shù)計(jì)發(fā)。按照四川省人事廳《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位推行人員聘用制工作問(wèn)題解答意見(jiàn)〉(二)的通知》(川人辦發(fā)〔2015〕230號(hào))第七條規(guī)定，事業(yè)單位中經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病而緩簽聘用合同的人員，7月1日仍在緩簽聘用合同期的，在套改工資的基礎(chǔ)上，按病假待遇重新計(jì)發(fā)工資。

(十一)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員受開(kāi)除留用察看處分，7月1日仍在處分期的，暫緩套改工資。

(十二)已經(jīng)開(kāi)展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)的單位中的勞動(dòng)合同制工人，不再實(shí)行合同制工人10%的工資性補(bǔ)貼。

(十三)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員，工改后按規(guī)定比例計(jì)算的工資、津貼、補(bǔ)貼(如中小學(xué)教師、護(hù)士工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%、合同制工人10%工資性補(bǔ)貼等)，以本人基本工資為基數(shù)計(jì)發(fā)，按“四舍五入”以元為單位。

四、離退休人員待遇

(一)1993年9月30日及以前退休的既無(wú)行政職務(wù)，又無(wú)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部，按照退休前的工作年限增加退休費(fèi)。工作年限不滿20年的，增加180元;滿20年不滿30年的，增加210元;滿30年的，增加275元。

(二)6月30日及以前辦理退休手續(xù)的干部增加退休費(fèi)金額低于同工作年限無(wú)職務(wù)退休干部增加金額的，按同工作年限無(wú)職務(wù)退休干部增加金額執(zhí)行。

(三)1993年9月30日前依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于頒發(fā)〈安置老弱病殘干部的暫行辦法〉和〈工人退休、退職的暫行辦法〉的通知》(國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào))辦理退職手續(xù)的人員，退職前既無(wú)行政職務(wù)，又無(wú)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部按照工作年限增加退職生活費(fèi)。其中，工作年限不滿20年的增加125元，滿20年不滿30年的增加145元，滿30年的增加195元。6月30日及以前退職的干部增加退職生活費(fèi)金額低于同工作年限無(wú)職務(wù)退職干部增加金額的，按同工作年限無(wú)職務(wù)退職干部增加金額執(zhí)行。

(四)事業(yè)單位中1985年工資制度改革前離退休的國(guó)家技術(shù)6級(jí)及以上的副教授級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，按教授級(jí)職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)增加離退休費(fèi);國(guó)家技術(shù)9級(jí)及以上的中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，按副教授級(jí)職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)增加離退休費(fèi)。以上規(guī)定只限此次工改增加離退休費(fèi)，不涉及專業(yè)技術(shù)職務(wù)的變動(dòng)。

(五)事業(yè)單位中7月1日及以后離退休(職)的人員，納入績(jī)效工資管理的原工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分，暫不計(jì)入離退休(職)費(fèi)，待國(guó)家政策明確后再作規(guī)定。

(六)已實(shí)行民辦教師與公辦教師同工同酬的地方和有條件的地方，經(jīng)縣及以上教育行政部門(mén)批準(zhǔn)退養(yǎng)的農(nóng)村民辦中小學(xué)教師，按照同職務(wù)層次公辦中小學(xué)退休教師增加退休費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，從7月1日起增加退養(yǎng)生活費(fèi)。個(gè)別經(jīng)濟(jì)條件較差的地方，對(duì)經(jīng)縣及以上教育行政部門(mén)批準(zhǔn)退養(yǎng)的農(nóng)村民辦中小學(xué)教師，按照不低于同職務(wù)層次公辦中小學(xué)退休教師增加退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2/3的原則，增加退養(yǎng)生活費(fèi)。

(七)按《四川省人民政府批轉(zhuǎn)省信訪局等單位〈關(guān)于解決我省六十年代初期被精簡(jiǎn)的建國(guó)前參加革命工作的老同志生活困難補(bǔ)助〉的通知》(川府發(fā)〔1989〕25號(hào))規(guī)定由原精單位按月發(fā)給原工資標(biāo)準(zhǔn)100%生活費(fèi)的精簡(jiǎn)退職人員，從7月1日起每月增加100元生活費(fèi)。

八)按照四川省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部〈關(guān)于退休干部被判處有期徒刑宣告緩刑期間能否增加退休費(fèi)問(wèn)題的函〉的通知》(川人退函〔1997〕3號(hào))規(guī)定，工作人員離退休(職)后被判處有期徒刑(拘役)宣告緩刑未被剝奪政治權(quán)利，并按規(guī)定繼續(xù)享受原退休待遇，7月1日仍在緩刑期間的，此次暫不予調(diào)整離退休(職)費(fèi)。緩刑期滿不再收監(jiān)執(zhí)行刑事處罰的，從緩刑期滿次月起恢復(fù)享受此次工改增加的離退休(職)費(fèi)，但緩刑期間的差額不予補(bǔ)發(fā)。

(九)計(jì)發(fā)退休(職)費(fèi)比例的工作年限包括從事井下、高空、有毒有害身體健康等工作多折算的工作年限。過(guò)去與此規(guī)定不一致的，從7月1日起改按本規(guī)定執(zhí)行，不涉及補(bǔ)發(fā)問(wèn)題。