《浙江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》

(2002年12月20日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò)

2002年12月20日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第七十八號(hào)公布自2003年1月1日起施行)

第一條

為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條

社會(huì)治安綜合治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主的原則。

社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)是：動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量，運(yùn)用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的等多種手段，落實(shí)各項(xiàng)安全和治安防范措施，排查調(diào)處矛盾糾紛，消除社會(huì)不安定因素，預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定。

第四條

社會(huì)治安綜合治理工作由各級(jí)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把社會(huì)治安綜合治理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)治安綜合治理基層組織，配備專(zhuān)職或者兼職人員，充分發(fā)揮其維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。

第五條

縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安綜合治理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督促，制訂并組織實(shí)施社會(huì)治安綜合治理工作方案。

縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理日常工作。

第六條

社會(huì)治安綜合治理實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作措施，定期考核本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施情況。

市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理情況報(bào)告上一級(jí)人民政府;有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)將社會(huì)治安綜合治理工作措施落實(shí)情況報(bào)告同級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)。

第七條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證社會(huì)治安綜合治理必需的經(jīng)費(fèi)，并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組建的群眾性社會(huì)治安組織所需經(jīng)費(fèi)，可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、受益單位和個(gè)人出資、社會(huì)捐助等合法渠道解決。

第八條

人民法院、人民檢察院、公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)各司其職，及時(shí)查辦治安、刑事案件，依法制裁違法犯罪行為。

第九條

有關(guān)部門(mén)和組織應(yīng)當(dāng)依法履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，維護(hù)公共利益和社會(huì)治安秩序。

第十條

信訪部門(mén)、人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立健全工作制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)調(diào)處糾紛;對(duì)可能引發(fā)重大社會(huì)治安事件、事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。

第十一條

公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、計(jì)劃生育、房屋管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的服務(wù)、教育和管理。

第十二條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歸正人員的安置、幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)。

公安、司法行政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立歸正人員的登記管理制度，保障其享受勞動(dòng)、教育、社會(huì)保障等公民權(quán)利。具體辦法由省人民政府另行制定。

第十三條

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，實(shí)施安全監(jiān)督管理，保障本地區(qū)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，并對(duì)本地區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范特大安全事故的發(fā)生、特大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。

第十四條

國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，建立健全內(nèi)部治安管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，消除治安安全隱患。

第十五條

各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，維護(hù)職工、未成年人和婦女的合法權(quán)益，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)解處理民間糾紛，預(yù)防和減少違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。　

第十六條

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定開(kāi)展社會(huì)治安綜合治

理工作的具體目標(biāo)和措施，配合有關(guān)部門(mén)維護(hù)本區(qū)域的治安秩序，并及時(shí)向人民政府或者有關(guān)部門(mén)反映社會(huì)治安情況和居民、村民對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的意見(jiàn)、要求。

物業(yè)管理、保安服務(wù)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)和組織，維護(hù)相關(guān)區(qū)域的社會(huì)治安秩序。

第十七條

符合下列條件之一的地區(qū)、單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或者社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)本地區(qū)治安秩序良好，刑事案件發(fā)生率明顯下降或者維持在較低水，社會(huì)安定的;

(二)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，成績(jī)顯著的;

(三)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作做出突出貢獻(xiàn)的。

第十八條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)治安綜合治理責(zé)任追究制。

對(duì)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制不落實(shí)，造成治安秩序混亂，影響社會(huì)穩(wěn)定的，由縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)責(zé)令限期改正;逾期不改，造成嚴(yán)重后果的，縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)可以建議本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第十九條

違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條

本條例自2003年1月1日起施行。