非法營運是指沒有依法取得營運權而實施了營運行為。即未按規定領取有關主管部門核發的營運證件和超越核定范圍進行經營。下面是高考知識網www.comonvc.cn小編整理的非法營運車輛處罰規定，歡迎大家閱讀!

非法營運車輛處罰規定

中華人民共和國道路運輸條例第六十四條

違反本條例的規定，未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、什么是非法營運行為?

非法營運是指使用沒有辦理道路運輸經營許可的車輛從事以盈利為目的經營性道路運輸。

2、非法營運的危害性?

非法營運危害性很多，主要體現在以下幾個方面。一是車輛安全性能得不到保障，安全隱患非常大;二是車輛沒有購置承運人責任險，一旦出事，對乘客的理賠很難及時賠付到位;三是從業人員沒有經過上崗前的從業資格培訓，容易發生侵害乘客合法權益的行為;四是侵犯了合法運輸經驗者的正當權益，容易引發打架斗毆、群體上訪等社會不穩定因素;五是極易引發社會治安案件，造成侵害乘客的生命和財產安全。

3、國家法律對非法營運車輛有何處罰規定?

2004年7月1日，國務院頒布實施了《中華人民共和國道路運輸條例》，《條例》六十三條規定，未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4、對非法營運車輛的處罰如何規范執行自由裁量權?

為了促進交通運輸行政處罰權合法、合理、公正、公開行使，確保交通運輸行政法律、法規和規章的正確實施，維護公民、法人或者其他組織的合法權益，有效控制和減少交通運輸行政處罰的隨意性，同時又要對違法情節和行為區別對待。依據《中華人民共和國行政處罰法》的規定，結合交通運輸管理實際，江西省交通運輸廳重新修訂了《江西省交通運輸行政處罰自由裁量權適用規則》(以下簡稱《規則》)和《江西省交通運輸行政處罰自由裁量權執行標準(試行)(以下簡稱《標準》)，并規定從2013年11月1日起執行。

《標準》規定，對非法營運初次違法，即一年內同一車輛無同類違法記錄，違法情節比較輕微并及時糾正，未造成嚴重危害隱患或后果的，責令停止經營，減輕處罰至5000元;對二次違法，即一年內同一車輛存在1次同類違法記錄，違法情節較輕并及時糾正，未造成嚴重隱患或后果的，責令停止經營，減輕處罰至1萬元;三次違法的，即一年內同一車輛存在2次同類違法記錄，責令停止經營，處3萬元的罰款;多次違法或不配合執法的，即一年內同一車輛曾經存在3次及以上同類違法記錄;以暴力、威脅等手段抗拒執法，責令停止經營，視情節及后果處5萬元以上10萬元以下的罰款。

5、對非法營運車輛實施行政處罰時，可否低于《標準》規定的限額?如果擅自減輕處罰，要承擔怎樣的責任?

不能低于《標準》規定的自由裁量權標準的最低限額。如果低于最低限額，紀檢監察、檢察機關就要依法依紀追究辦案單位領導和經辦人員的行政責任，情節嚴重的依法追究刑事責任。

6、對非法營運車輛實施行政處罰時，當事人依法享有怎樣的權利?

運管部門在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告訴當事人依法享有陳述權、申辯權，如罰款額度超出二萬元，屬較大數額的重大行政處罰，應當告知當事人依法享有聽證的權利。對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟，對運管部門違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求。

7、對非法營運車輛的處罰程序如何辦理?

運管部門在調查或進行檢查時，執法人員不得少于兩個人，并應當向當事人或者有關人員出示證件，當事人或有關人員應當如實回答詢問，并協助調查或者檢查，不得阻擾。運管執法人員在實施監督檢查過程中，對沒有車輛營運證又無法當場提供其他有效證明的車輛可以予以強制扣押，但應妥善保管，不得使用，并由運管部門負責繳納停車保管費用。調查終結，辦案單位負責人應對調查結果進行審查，經集體討論之后，根據不同情況，分別作出如下決定:違法事實清楚的，作出行政處罰決定;違法事實不能成立的，不得給予行政處罰;違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。對給予行政處罰的，應當制作行政處罰決定書并送達給當事人，當事人應當在行政處罰決定的期限內，予以履行。到期不繳納罰款的，運管部門申請人民法院強制執行，并可以每日按罰款額3%加以罰款。

8、哪些機構應當對行政處罰案件進行復查或行政自由裁量權執行情況進行檢查?

(一)運管部門應當定期對本單位作出的行政處罰案件進行復查，發現自由裁量權行使不當的，應當按照《規則》和《標準》主動糾正;

同時，運管部門還應當定期向紀檢監察機關和市政府法制機關匯報，主動接受監督檢查。

(二)上級交通管理部門應當不定期對下級執法部門的行政處罰自由裁量權執行情況進行檢查，發現自由裁量權行使不當的，有權按照《規則》和《標準》責令糾正，并且追究行政責任。

(三)紀檢監察、法制等部門每年對運管部門的行政處罰自由裁量權執行情況進行檢查，發現自由裁量權行使不當的，依法依規追究責任，情節嚴重的依法追究刑事責任。

9、《規則》和《標準》還對哪些違法違規的行政處罰制訂了自由裁量權標準?

《規則》和《標準》對道路運輸13大類，136種違法違規的行政處罰都制訂了自由裁量權的標準，詳情見九江市道路運輸管理局網站。