為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業和互聯網融合發展，規范網絡預約出租汽車經營服務行為，保障運營安全和乘客合法權益，沈陽市印發了《沈陽市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》，下面是高考知識網小編給大家分享的沈陽市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則解讀，歡迎閱讀。

按政策要求，現將《沈陽市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》(以下簡稱《實施細則》)涉及的主要問題概括解讀如下：

一、出臺背景

7月28日，國務院辦公廳印發了《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(國辦發〔2016〕58號);交通運輸部等七部委聯合發布了《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(交通運輸部、工業和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質檢總局、國家網信辦令第60號)。結合中央規定，遼寧省政府辦公廳于9月29日發布了《遼寧省人民政府辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》(遼政辦發〔2016〕114號)。根據以上中央、省有關政策、規章精神，為了更好地滿足人民群眾出行需求，規范發展網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車)，結合本市實際情況，經反復調研論證，制定本《實施細則》。

二、網約車總量問題

按照中央文件精神，根據出租汽車行業定位以及優先發展城市公共交通、適度發展出租汽車、網約車實行高品質服務、網約車與巡游車差異化經營等原則,有序發展網約車。市交通局根據公眾出行需求和網約車發展定位,綜合考慮經濟發展水、城市交通擁堵狀況、出租汽車里程利用率等因素，建立網約車運力規模動態調整機制，報市政府批準后實施。

三、網約車臺公司有關要求

按照中央文件精神，規定網約車臺公司是網約車運輸服務的提供者，應為本市工商注冊登記的企業法人或者分支機構，并在本市依法納稅，具備線上線下服務能力，承擔承運人責任和相應的社會責任。

四、網約車車輛標準

按照網約車高品質服務原則，結合本市實際情況，并參考其他同類城市做法，規定為本市網約車應當符合3年以內7座及以下的乘用車;軸距不小于2700毫米;排氣量不小于1.8升;車輛購置稅的計稅價格在12萬元以上;新能源車輛軸距不小于2650毫米，續航里程不小于250千米等條件。

五、網約車駕駛員

根據出租汽車區域性服務的屬性，參考其他城市規定，要求網約車駕駛員應具有本市戶籍或者居住證，未達到法定退休年齡，取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕齡，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄、無吸毒、飲酒后駕駛記錄、最3個記分周期內沒有記滿12分記錄，無暴力犯罪記錄，5年在我市無被吊銷出租汽車從業資格記錄等。

六、關于經營方式

為了減輕一線出租汽車駕駛員負擔，規定網約車所有人為企業法人的，應當投入自有車輛，采取雇傭駕駛員的方式經營;網約車所有人為自然人的，應當與臺公司簽訂經營合同，按規定注冊上崗并直接從事運營活動。

七、過渡期問題

在政策實施初期，為實現穩過渡，保障市民出行不受影響，參照北京、杭州、寧波的做法，規定2017年6月30日前為過渡期。

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沈陽為深化出租汽車行業改革，制定了《沈陽市人民政府辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》、《沈陽市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》(以下簡稱《細則》)、《沈陽市私人小客車合乘出行管理規定》。2月16日，這三個文件在沈陽市政府網站正式發布，隨后，沈陽市交通局也在官方網站上作了政策解讀。

相比去年10月28日的沈陽網約車細則征集意見稿，此次正式實施的政策準入條件限制放寬。

車輛戶籍為本地，車齡未滿3年

《細則》規定，要想成為網約車，需要取得本市公安交通管理部門核發的車輛行駛證，且初次注冊登記日期為未滿3年的7座及以下乘用車;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置，車輛衛星定位裝置，相關數據應當接入政府監管臺，實現數據實時共享。

車輛軸距不小于2700毫米、排氣量不小于1.8升，車輛購置稅的計稅價格在12萬元以上;新能源車輛軸距不小于2650毫米，續航里程不小于250千米;車輛技術性能符合運營安全相關標準要求等。

退出里程達60萬千米或使用達8年

《細則》還規定，《網絡預約出租汽車運輸證》有效期自車輛行駛證初次注冊之日起不超過8年。網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢;行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車經營。

駕駛員3年以上駕齡，考試獲資格

擬從事網約車經營服務的駕駛員，應當參加市出租汽車市場管理辦公室組織的從業資格考試，取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》。

而申請參加網約車從業資格考試的駕駛員，應當符合下列條件：

(一)具有本市戶籍或居住證; (二)未達到法定退休年齡;(三)取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;(四)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;(五)無暴力犯罪記錄;(六)最5年內在我市無被吊銷出租汽車從業資格記錄;(七)法律法規規章規定的其他條件。

的哥注銷從業注冊后可直接申領

已取得巡游車從業資格且符合相關規定條件的駕駛員，在注銷巡游出租汽車從業注冊后，可直接申領《網絡預約出租汽車駕駛員證》。網約車駕駛員從業資格注冊有效期3年。

注冊有效期屆滿需要繼續從事網約車經營服務的，應當于有效期屆滿30日前，由網約車臺公司向服務所在地出租汽車管理機構申請延續注冊。

考核情節嚴重的取消從業資格

網約車駕駛員也將進行服務質量信譽考核。考核實行累計記分制度，對累計記分達到規定分值的駕駛員，按照規定對其進行職業培訓;情節嚴重的，取消其網約車駕駛員從業資格。

另外，出租汽車管理機構應當定期組織開展網約車服務質量測評，并向社會公布，測評結果較差的網約車臺公司，應當責令其限期整改;未按期整改或整改不到位的，應當暫停受理其新增車輛和駕駛員注冊業務。

運價市場調節，須提供發票

網約車運價實行市場調節價，必要時可實行政府指導價，并且實行明碼標價并公示作價規則，須向乘客提供相應的出租汽車發票;運價規則調整時，應當提前10天向社會公布。網約車公司不得進行為排擠競爭對手或獨占市場，以低于成本的價格運營。

網約車車輛使用性質應為“預約出租客運”，車輛不得設置與巡游車相同或相似的車輛外觀顏色和車輛標識，不得安裝頂燈、空車燈、計價器等巡游出租汽車專用服務設施設備。

《細則》明確2017年6月30日前為網約車經營服務管理的過渡期。