物業管理是城市管理的重要組成部分，其服務直接事關千家萬戶，與城市居民的工作和生活緊密相聯，它的規范運作有助于城市的繁榮與穩定，是關系民生的一件大事，也是人民群眾十分關注的熱點、難點問題。 隨著市中心城區建設的加快，商品住宅小區的不斷增加，居民小區的也規模越來越大。由于物業管理業工作相關制度不完善，依然存在諸多問題，矛盾主要集中在物業費的收取及物業服務質量問題上，導致有的小區環境臟亂差的現象較為突出，有的業主上訪頻繁、引發社會矛盾等。因此，加強市中心城區物業管理工作已成當務之急。

一、存在問題

（一）缺乏物業管理的相關體制機制，政府有關職能部門管理缺位。雖然在2003年以來，國務院和貴州省人民政府先后出臺了《物業管理條例》及相關政策法規，但市級配套的實施辦法或細則沒有及時出臺，對物業服務企業的資質認定和管理，工商、房管、社區等職能部門的職責不清，管理缺位。

（二）受現行體制影響，建管職責不分，沒有物業前置管理。物業管理公司90%以上是從房地產開發企業派生出來的。這種建管不分的體制導致重建設、重銷售、輕管理的問題長期無法得到根本解決。如位于鐘山區涼都大道西段的金山豪景小區，水城縣雙水城區的祥和人家、賽納華城等住宅小區，因建管職責不分，存在物業管理混亂，環境臟亂差等較為突出的問題。

（三）物管公司經營不規范，特別是公司隊伍素質偏低，服務態度差、服務質量低。如雙水城區賽納華城住宅小區的六盤水市立安物業管理公司，在2015年11月因管理不到位，有人私自達電產生碰電，造成兩層樓多戶業主家用電器被燒壞，業主要求索賠，卻遭到物管斷電，引發業主多次上訪；擅自提高收費標準，收每噸5元的天價水費。再如金山豪景小區停車費超過物價局規定的標準（室內200元/月、室外150元/月）。

（四）物業公司與業主間缺乏有力的溝通臺。國務院出臺的《物業管理條例》雖然明確了小區業主委員會的權利、義務、職責，但大部分業主委員會未能真正行使好權利，擔負起職責，業主自我管理意識淡薄，業委會不能發揮應有作用。

二、解決辦法

（一）完善機制，加強法制建設。市政府及相關部門應依據國務院和省政府頒布實施的《物業管理條例》，盡快制定出臺與之配套的“六盤水市物業管理實施細則”、“ 六盤水市物業管理維修資金管理辦法”、“ 六盤水市物業管理收費管理辦法”、“ 六盤水市物業管理業主委員會管理辦法”、“ 六盤水市物業管理業主委員會議事規則”等一系列相關規章、辦法，為我市物業管理的健康發展創造良好的法制環境。

（二）健全機構，提供組織保障。市政府應成立物業管理領導小組，建立聯席會議制度，組織住建局、街道辦、發改、法院、城管公安等部門定期召開小組工作會議，通報市中心城區物業管理情況，研究解決小區物業管理工作中的重大事項。

（三）加強監管，提高服務質量。一是由市住建局會同市工商、 稅務等部門建立完善的物業企業資質審批制度，嚴把物業企業資質審批關，依法審批資質，通過資質管理加強對物業企業的監督檢查，規范物業企業的行為，切實維護人民群眾的利益。二是由市住建局會同市財政局、街道辦等相關部門制定對物業企業的考核辦法，對物業企業定期進行考核。

（四）要從滿足不同類型住宅小區的服務需求出發，盡快制定“六盤水市住宅小區前期物業服務收費指導標準”， 進一步規范物業服務公司的收費行為，引導物業服務企業不斷提高服務質量。

（五）大力推進物業“三級管理”體制和“三位一體”的工作機制。研究起草《六盤水城區物業管理納入社區管理體制的意見》，通過建立健全以社區黨組織為領導核心，社區居委會、業主委員會和物業管理企業共同參與社區建設和管理的工作機制。

（六）加強對物業管理的領導，促進國家文明城市的創建工作。市政府各相關職能部門要站在“四創”戰略高度，充分認識物業管理工作的重要性和緊迫性，列入重要議事日程，切實加強對此項工作的領導；各相關職能部門要密切配合，通力合作，共同推進物業管理工作。